Príloha č. 1
Doložka vybraných vplyvov
1.Základné údaje
Názov materiálu
Vládny návrh zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov
Predkladateľ (a spolupredkladateľ)
minister práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky
☐
Materiál nelegislatívnej povahy
☒
Materiál legislatívnej povahy
Charakter predkladaného materiálu
☐
Transpozícia práva EÚ
Termín začiatku a ukončenia PPK
Začiatok: 10.6.2016
Koniec: 23.6.2016
Predpokladaný termín predloženia na MPK*
Začiatok: 1. 7. 2016
Koniec: 22. 7. 2016
Predpokladaný termín predloženia na Rokovanie vlády SR*
17. 8. 2016
2.Definovanie problému
Valorizácia dôchodkových dávok, niektorých úrazových dávok, piatich nesystémových dávok (resp. príplatkov) a výsluhových a dôchodkových dávok z osobitného systému sociálneho zabezpečenia.
3.Ciele a výsledný stav
Účelom navrhovanej právnej úpravy je zabezpečiť poberateľom dôchodkových dávok a niektorých úrazových dávok zvýšenie ich dávky v istej minimálnej výške pre prípad, ak by suma zvýšenia podľa podmienok ustanovených zákonom o sociálnom poistení bola v dôsledku vplyvu makroekonomického vývoja len na veľmi nízkej úrovni.
4.Dotknuté subjekty
Poberatelia dôchodkových dávok, úrazových dávok, poberatelia vybraných nesystémových dávok (resp. príplatkov) a poberatelia výsluhových a dôchodkových dávok z osobitného systému sociálneho zabezpečenia.
5.Alternatívne riešenia
Pri zachovaní súčasne účinného právneho stavu by sa na určenie valorizačného percenta pre rok 2017 bralo do úvahy 90 % rastu spotrebiteľských cien a 10 % rastu priemernej mzdy za prvý polrok 2016. Na základe aktuálnej makroekonomickej prognózy IFP sa v prípade zachovania súčasného právneho stavu predpokladá valorizačné percento vo výške 0,34 %. Vládny návrh zákona zavádza ustanovenie, podľa ktorého sa porovná takto vypočítané percento s minimálnym valorizačným percentom, pričom sa na valorizáciu použije vyššie z nich.
6.Vykonávacie predpisy
Predpokladá sa prijatie/zmena vykonávacích predpisov?
☒ Áno
☐ Nie
Návrh opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky, ktorým sa ustanovuje pevná suma zvýšenia dôchodkovej dávky a percento zvýšenia úrazovej renty v roku 2017.
7.Transpozícia práva EÚ
8.Preskúmanie účelnosti**
Príloha č. 1
* vyplniť iba v prípade, ak materiál nie je zahrnutý do Plánu práce vlády Slovenskej republiky alebo Plánu legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky.
** nepovinné
9.Vplyvy navrhovaného materiálu
Vplyvy na rozpočet verejnej správy
☐
Pozitívne
☐
Žiadne
☒
Negatívne
z toho rozpočtovo zabezpečené vplyvy
☒
Áno
☐
Nie
☐
Čiastočne
Vplyvy na podnikateľské prostredie
☐
Pozitívne
☒
Žiadne
☐
Negatívne
z toho vplyvy na MSP
☐
Pozitívne
☐
Žiadne
☐
Negatívne
Sociálne vplyvy
☒
Pozitívne
☐
Žiadne
☐
Negatívne
Vplyvy na životné prostredie
☐
Pozitívne
☒
Žiadne
☐
Negatívne
Vplyvy na informatizáciu
☐
Pozitívne
☒
Žiadne
☐
Negatívne
Vplyvy na služby verejnej správy pre občana, z toho
vplyvy služieb verejnej správy na občana
☐
Pozitívne
☒
Žiadne
☐
Negatívne
vplyvy na procesy služieb vo verejnej správe
☐
Pozitívne
☒
Žiadne
☐
Negatívne
10.Poznámky
Vplyvy na rozpočet verejnej správy – celkový vplyv na rozpočet verejnej správy bude negatívny z dôvodu, že
sa očakávajú vyššie výdavky na systémové dôchodkové dávky a úrazové dávky v porovnaní so zvyšovaním podľa súčasného právneho stavu a podľa aktuálnej makroprognózy Inštitútu finančnej politiky MF SR. Rovnako sa očakávajú vyššie výdavky na nesystémové dávky (resp. príplatky) a výsluhové a dôchodkové dávky útvarov sociálneho zabezpečenia v porovnaní s návrhom rozpočtu kapitoly Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky na roky 2017 až 2019 a s návrhom rozpočtov útvarov sociálneho zabezpečenia.
Sociálne vplyvy – pozitívny vplyv na výšku nominálnych hodnôt dôchodkových dávok, príslušných úrazových
dávok, vybraných nesystémových dávok (resp. príplatkov) a výsluhových a dôchodkových dávok z osobitného systému sociálneho zabezpečenia.
11.Kontakt na spracovateľa
Mgr. Miroslav Danček,
email: miroslav.dancek@employment.gov.sk
tel.: 02/20461930
12.Zdroje
Rozpočet Sociálnej poisťovne na rok 2016 a rozpočtový výhľad na roky 2017 a 2018.
Makroekonomická prognóza IFP z 21. júna 2016:
http://www.finance.gov.sk/Default.aspx?CatID=10608
13.Stanovisko Komisie pre posudzovanie vybraných vplyvov z PPK
Stála pracovná komisia na posudzovanie vybraných vplyvov vyjadruje nesúhlasné stanovisko s materiálom predloženým na predbežné pripomienkové konanie 10.06.2016 s odporúčaním, aby kvantifikácie uvedené v Analýze vplyvov na rozpočet verejnej správy, na zamestnanosť vo verejnej správe a financovanie návrhu boli aktualizované na makroekonomickú prognózu zverejnenú 21.06.2016.
Napriek skutočnosti, že uvedená Makroekonomická prognóza IFP nebola v čase predloženia materiálu do PPK ešte k dispozícii, bola táto požiadavka akceptovaná a Doložka vplyvov na rozpočet verejnej správy bola aktualizovaná.
Príloha č. 1