1
NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY
VI. volebné obdobie
_______________________________________________________________Číslo: 1618/2015
1725a
S p o l o č n á s p r á v a
výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu zákona o štatutárnom audite a o zmene a doplnení zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov (tlač 1725)
___________________________________________________________________________
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet ako gestorský výbor podáva Národnej rade Slovenskej republiky podľa § 79 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov túto spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vyššie uvedeného vládneho návrhu zákona.
I.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 1908 z 22. septembra 2015 pridelila vládny návrh zákona o štatutárnom audite a o zmene a doplnení zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov (tlač 1725) na prerokovanie týmto výborom:
-Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky,
-Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet.
Určila zároveň Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet ako gestorský výbor a lehoty na prerokovanie predmetného návrhu zákona v druhom čítaní vo výboroch.
II.
Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie členmi výborov, ktorým bol vládny návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému vládnemu návrhu zákona 75 ods. 2 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky).
2
III.
K predmetnému vládnemu návrhu zákona zaujali výbory Národnej rady Slovenskej republiky tieto stanoviská:
1.Odporúčanie pre Národnú radu Slovenskej republiky návrh schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi
-Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet (uzn. č. 505 zo dňa 3. novembra 2015)
-Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky (uzn. č. 723 zo dňa 4. novembra 2015)
IV.
Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených v III. bode tejto spoločnej správy vyplývajú tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy:
1.K čl. I § 2 ods. 15
V čl. I § 2 sa odsek 15 dopĺňa písmenom f), ktoré znie:
„f) obchodná spoločnosť od účtovného obdobia, ktorému predchádzajú najmenej dve po sebe idúce účtovné obdobia, v ktorých spĺňala najmenej dve z týchto podmienok:
1.celková suma jej majetku presiahla 170 000 000 eur, pričom sumou majetku sa rozumie suma zistená zo súvahy v ocenení neupravenom o položky podľa osobitného predpisu,6)
2.čistý obrat podľa osobitného predpisu7) presiahol 170 000 000 eur,
3.priemerný prepočítaný počet zamestnancov v jednotlivom účtovnom období presiahol 2 000.“.
Poznámky pod čiarou k odkazom 6 a 7 znejú:
6) § 26 ods. 3 zákona č. 431/2002 Z. z. v znení zákona č. 198/2007 Z. z.
7) § 2 ods. 15 zákona č. 431/2002 Z. z. v znení zákona č. 333/2014 Z. z.“.
Doterajšie odkazy 6, 7 a 8 a poznámky pod čiarou k odkazom 6, 7 a 8 sa označujú ako odkazy 8, 9 a 10 a poznámky pod čiarou k odkazom 8, 9 a 10; súčasne sa vypúšťajú poznámky pod čiarou k odkazom 9 a 10.
Navrhovanými zmenami v bodoch 1, 2, 4 14, 19, 21 24 sa zjednodušujú povinnosti pri výkone auditu pre veľké obchodné spoločnosti. Nebude sa na nich vzťahovať povinnosť postupovať podľa nariadenia č. 537/2014 o osobitných požiadavkách týkajúcich sa štatutárneho auditu subjektov verejného záujmu. Vzhľadom na to, že ide o podniky, ktoré dôležité z verejného hľadiska, z dôvodu povahy ich podnikania, veľkosti alebo počtu zamestnancov, ponechávajú sa im niektoré vybrané povinnosti ako u subjektov verejného záujmu.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť.
3
2.K čl. I § 2 ods. 16
V čl. I § 2 ods. 16 sa vypúšťa písmeno o).
Navrhuje sa legislatívno-právna úprava v nadväznosti na vypustenie veľkých obchodných spoločností z okruhu subjektov verejného záujmu.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť.
3.K čl. I § 3 ods. 1
V čl. I § 3 ods. 1 sa slová „asistentovi štatutárneho audítora„ nahrádzajú slovom „uchádzačovi“.
Ide o precizovanie navrhovaného znenia § 3 ods. 1 v súlade s § 15 ods. 1. Podmienkou na výkon štatutárneho auditu je získanie osvedčenia o spôsobilosti na výkon štatutárneho auditu (certifikátu). Na základe vzájomnosti môže úrad vydať certifikát nielen asistentovi štatutárneho audítora, ale aj audítorovi z tretej krajiny, ktorý spĺňa podmienky podľa § 3 ods. 1 písm. a) a b) a umožniť mu výkon štatutárneho auditu podľa tohto zákona, ak splnil podmienky ustanovené v § 3 ods. 6 písm. a) až c).
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Ústavnoprávny výbor NR SR
Gestorský výbor odporúča schváliť.
4.K čl. I § 3 ods. 2
V čl. I § 3 ods. 2 sa za slová „písomnej zmluvy“ vkladajú slová „so štatutárnym audítorom alebo audítorskou spoločnosťou“.
Ide spresnenie navrhovaného znenia § 3 ods. 2 v záujme jeho zrozumiteľnosti.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Ústavnoprávny výbor NR SR
Gestorský výbor odporúča schváliť.
5.K čl. I § 12 ods. 2 písm. l)
V čl. I § 12 ods. 2 písm. l) sa na konci pripájajú slová „ods. 1 písm. f)“.
Ide o konkretizáciu vnútorného odkazu.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Ústavnoprávny výbor NR SR
Gestorský výbor odporúča schváliť.
6.K čl. I § 15 ods. 7
V čl. I § 15 ods. 7 sa slová „v sume“ nahrádzajú slovami „vo výške“.
Ide o legislatívno-technickú pripomienku.
4
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Ústavnoprávny výbor NR SR
Gestorský výbor odporúča schváliť.
7.K čl. I § 15
V čl. I § 15 v poznámke pod čiarou k odkazu 19 sa slová „(Ú. v. ES L 243, 11. 9. 2002)“ nahrádzajú slovami „(Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap. 13/zv. 29; Ú. v. ES L 243, 11. 9. 2002)“.
Ide o legislatívno-technickú úpravu súvisiacu so zaužívaným spôsobom uvádzania skrátenej citácie a publikačného zdroja právne záväzných aktov Európskej únie v poznámkach pod čiarou.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Ústavnoprávny výbor NR SR
Gestorský výbor odporúča schváliť.
8.K čl. I § 21 ods. 10 písm. b)
V čl. I § 21 ods. 10 písm. b) sa pred slová „ochranné opatrenia“ vkladá slovo „existujú“.
Ide o formulačné spresnenie textu.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Ústavnoprávny výbor NR SR
Gestorský výbor odporúča schváliť.
9.K čl. I § 21 ods. 10 písm. c)
V čl. I § 21 ods. 10 písm. c) sa slovo „primeraným“ nahrádza slovom „požadovaným“.
Ide o významové spresnenie dikcie § 21 ods. 10 písm. c).
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Ústavnoprávny výbor NR SR
Gestorský výbor odporúča schváliť.
10.K čl. I § 22 ods. 3
Čl. I § 22 ods. 3 sa slová „v lehote“ nahrádzajú slovom „počas“.
Z kontextu navrhovaného znenia § 22 ods. 3 je zrejmé, že štatutárny audítor a audítorská spoločnosť povinnosť uchovávať záznamy o písomne podaných sťažnostiach týkajúcich sa vykonaných auditov a výsledkoch preverenia týchto sťažností počas desiatich rokov.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Ústavnoprávny výbor NR SR
Gestorský výbor odporúča schváliť.
11.K čl. I § 22 ods. 4
V čl. I § 22 ods. 4 v treťom riadku pred slovo „osoby“ sa vkladá slovo „fyzické“ a pred slovo „monitoring“ sa vkladá slovo „vykonávať“.
5
Ide o precizovanie navrhovaného znenia § 22 ods. 4 v súlade so znením § 24 ods. 1 a § 36 ods. 5.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Ústavnoprávny výbor NR SR
Gestorský výbor odporúča schváliť.
12.K čl. I § 23 ods. 4
V čl. I § 23 ods. 4 sa za slovom „ekonomického“ vypúšťa čiarka a slovo „daňového“.
Navrhovanou zmenou sa návrh zákona zosúlaďuje so zákonom NR SR č. 78/1992 Zb. o daňových poradcoch a Slovenskej komore daňových poradcov, pričom sa vypúšťa slovo „daňového“ ako nadbytočné.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť.
13.K čl. I § 24 ods. 1 písm. b)
V čl. I § 24 ods. 1 písm. b) sa pred slovo „súladu“ vkladá slovo „ich“.
Ide o významové spresnenie navrhovaného znenia § 24 ods. 1 písm. b).
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Ústavnoprávny výbor NR SR
Gestorský výbor odporúča schváliť.
14.K čl. I § 25 ods. 1
V čl. I § 25 ods. 1 druhej vete sa na konci pripájajú slová „a primárne zodpovedá za jeho vykonanie“.
Ide o zdôraznenie primárnej zodpovednosti kľúčového audítorského partnera, ktorý je určený audítorskou spoločnosťou na vykonanie konkrétneho štatutárneho auditu a ktorý je primárne zodpovedný za vykonanie štatutárneho auditu v mene audítorskej spoločnosti podľa § 2 ods. 14 písm. a).
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Ústavnoprávny výbor NR SR
Gestorský výbor odporúča schváliť.
15.K čl. I § 27 ods. 3
V čl. I § 27 ods. 3 sa slová „podpisuje správu audítora štatutárny audítor“ nahrádzajú slovami „podpisuje správu audítora kľúčový štatutárny audítor“.
Návrh rešpektuje zásadu zakotvenú v § 2 ods. 14 podľa ktorej primárne zodpovedným za vykonanie štatutárneho auditu v mene audítorskej spoločnosti je štatutárny audítor určený audítorskou spoločnosťou na vykonanie konkrétneho štatutárneho auditu.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Ústavnoprávny výbor NR SR
Gestorský výbor odporúča schváliť.
6
16.K čl. I § 27 ods. 4
V čl. I § 27 ods. 4 poslednej vete sa slová „a podpis štatutárneho audítora, ktorý vykonal štatutárny audit v mene audítorskej spoločnosti“ nahrádzajú slovami „a podpis kľúčového audítorského partnera, ktorý vykonal štatutárny audit v mene audítorskej spoločnosti“.
Návrh rešpektuje zásadu zakotvenú v § 2 ods. 14, podľa ktorej primárne zodpovedným za vykonanie štatutárneho auditu v mene audítorskej spoločnosti je štatutárny audítor určený audítorskou spoločnosťou na vykonanie konkrétneho štatutárneho auditu.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Ústavnoprávny výbor NR SR
Gestorský výbor odporúča schváliť.
17.K čl. I § 33 ods. 1
V čl. I § 33 ods. 1 sa za slová „v subjekte verejného záujmu“ vkladajú slová „alebo v obchodnej spoločnosti podľa § 2 ods. 15 písm. f)“ a za slová „subjektu verejného záujmu“ sa vkladajú slová „alebo obchodnej spoločnosti podľa § 2 ods. 15 písm. f)“.
Navrhovaným znením sa navrhuje povolenie určitých neaudítorských služieb pri audite veľkých obchodných spoločností rovnako ako pri audite subjektov verejného záujmu. Uvedená zmena nadväzuje na doplnenie nového odseku 8 v § 33.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť.
18.K čl. I § 33 ods. 2
V čl. I § 33 ods. 2 sa za slovo „záujmu“ vkladajú slová „alebo v obchodnej spoločnosti podľa § 2 ods. 15 písm. f)“.
Navrhované doplnenie je legislatívno-technická úprava v nadväznosti na povolenie určitých neaudítorských služieb pre audítorov a audítorské spoločnosti, ktorí budú vykonávať audit vo veľkých obchodných spoločnostiach.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť.
19.K čl. I § 33 ods. 4
V čl. I § 33 odsek 4 znie:
„(4) Štatutárny audítor alebo kľúčový audítorský partner zodpovedný za výkon štatutárneho auditu v subjekte verejného záujmu alebo v obchodnej spoločnosti podľa § 2 ods. 15 písm. f) môže vykonávať štatutárny audit v tom istom subjekte alebo v tej istej obchodnej spoločnosti najviac päť po sebe idúcich rokov odo dňa jeho vymenovania. Štatutárny audit môže v tomto subjekte alebo v tejto obchodnej spoločnosti opätovne vykonať po uplynutí minimálne troch rokov od posledného štatutárneho auditu.“.
7
Navrhovaným doplnením obchodnej spoločnosti podľa § 2 ods. 15 písm. f) do odseku 4 sa ustanoví povinnosť, aby štatutárny audítor alebo kľúčový audítorský partner zodpovedný za výkon štatutárneho auditu v tejto spoločnosti mohol vykonávať štatutárny audit najviac päť rokov.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť.
20.K čl. I § 33
V čl. I § 33 sa dopĺňa odsekom 8, ktorý znie:
„(8) Štatutárny audítor a audítorská spoločnosť, ktorí vykonávajú štatutárny audit v obchodnej spoločnosti podľa § 2 ods. 15 písm. f), nemôžu tejto obchodnej spoločnosti poskytovať neaudítorské služby podľa osobitného predpisu,47) ak odseky 1 a 2 neustanovujú inak.“.
Poznámka pod čiarou k odkazu 47 znie:
47) Čl. 5 nariadenia (EÚ) č. 537/2014.“.
Doterajší odkaz 47 a poznámka pod čiarou k odkazu 47 sa označujú ako odkaz 48 a poznámka pod čiarou k odkazu 48, doterajší odkaz 48 sa označuje ako odkaz 47 a doterajšia poznámka pod čiarou k odkazu 48 sa vypúšťa.
Navrhovaným doplnením odseku 8 sa obmedzí poskytovanie neaudítorských služieb v obchodnej spoločnosti podľa § 2 ods. 15 písm. f) v nadväznosti na vypustenie veľkých obchodných spoločností z okruhu subjektov verejného záujmu.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť.
21.K čl. I § 34 ods. 1 a 5
V čl. I § 34 ods. 1 a 5 sa za slovo „záujmu“ vkladajú slová „alebo obchodnou spoločnosťou podľa § 2 ods. 15 písm. f)“.
Navrhovaným doplnením sa ustanovuje obchodnej spoločnosti podľa § 2 ods. 15 písm. f) povinnosť zriadiť Výbor pre audit.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť.
22.K čl. I § 34 ods. 4 písm. e)
V čl. I § 34 ods. 4 písm. e) sa na konci pripájajú tieto slová: „pričom ak ide o obchodnú spoločnosť podľa § 2 ods. 15 písm. f) pri postupe výberu štatutárneho audítora alebo audítorskej spoločnosti a odporúčaní vymenovania štatutárneho audítora alebo audítorskej spoločnosti na schválenie na výkon štatutárneho auditu sa nepostupuje podľa osobitného predpisu,49)“.
Navrhované doplnenie predstavuje legislatívno-technickú úpravu, ktorá nadväzuje na zmenu v ustanovení, ktorým bola veľkým obchodným spoločnostiam doplnená povinnosť zriadiť Výbor pre audit, avšak nie sú povinné postupovať v zmysle článku 16 nariadenia č. 537/2014.
8
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť.
23.K čl. I § 35 ods. 1 písm. a)
V čl. I § 35 ods. 1 písm. a) sa za slovo „záujmu“ vkladajú slová „alebo v obchodných spoločnostiach podľa § 2 ods. 15 písm. f)“.
Z dôvodu zaradenia veľkých obchodných spoločností medzi subjekty, ktoré budú podliehať dohľadu, sa ustanovuje povinnosť, že štatutárny audit v týchto spoločnostiach bude podliehať aj previerke zabezpečenia kvality štatutárneho auditu Úradom pre dohľad nad výkonom auditu.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť.
24.K čl. I § 35 ods. 1 písm. b)
V čl. I § 35 ods. 1 písm. b) sa za slovo „záujmu“ vkladajú slová „alebo obchodnými spoločnosťami podľa § 2 ods. 15 písm. f)“.
Navrhované doplnenie nadväzuje na zmenu v § 35 ods. 1 písm. a), keďže previerku zabezpečenia kvality štatutárneho auditu nebude vykonávať Slovenská komora audítorov ale Úrad pre dohľad nad výkonom auditu.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť.
25.K čl. I § 35 ods. 4 písm. a)
V čl. I § 35 ods. 4 písm. a) sa za slovo „záujmu“ vkladajú slová „alebo obchodnou spoločnosťou podľa § 2 ods. 15 písm. f)“.
Navrhované doplnenie predstavuje legislatívno-technickú úpravu v nadväznosti na to, že štatutárny audit veľkých obchodných spoločností bude podliehať previerke zabezpečenia kvality štatutárneho auditu Úradom pre dohľad nad výkonom auditu, pričom sa ustanovuje výkon tejto previerky najmenej raz za tri roky.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť.
26.K čl. I § 36 ods. 1
V čl. I § 36 ods. 1 sa za slovo „spoločnosťami“ vkladá čiarka a slová „obchodnými spoločnosťami podľa § 2 ods. 15 písm. f)“.
Navrhované doplnenie predstavuje legislatívno-technickú úpravu, ktorá nadväzuje na zmenu v ustanovení, ktorým bolo zadefinované, že veľké obchodné spoločnosti budú podliehať dohľadu, ktorý vykonáva Úrad pre dohľad nad výkonom auditu.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť.
9
27.K čl. I § 37 ods. 8
V čl. I § 37 ods. 8 úvodnej vete sa slová „podľa odseku 8 písm. c)“ nahrádzajú slovami „podľa odseku 7 písm. c)“.
Ide o nahradenie nesprávneho vnútorného odkazu odkazom na § 37 ods. 7 písm. c), v ktorom je taxatívny výpočet podmienok, pri splnení ktorých môže úrad poskytnúť audítorskú dokumentáciu, správy o previerkach kvality štatutárneho auditu a protokolov z dohľadu príslušným orgánom z tretích krajín, pričom jednou z týchto podmienok je existencia dohody o vzájomnej spolupráci medzi úradom a príslušným orgánom dohľadu v tretej krajine.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Ústavnoprávny výbor NR SR
Gestorský výbor odporúča schváliť.
28.K čl. I § 38 ods. 6
V čl. I § 38 ods. 6 sa slová „Odseky 1 5“ nahrádzajú slovami „Ustanovenia odsekov 1 až 5“.
Ide o legislatívno-technickú pripomienku.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Ústavnoprávny výbor NR SR
Gestorský výbor odporúča schváliť.
29.K čl. I § 42 ods. 4
V čl. I § 42 ods. 4 sa slová „písm. f)“ nahrádzajú slovami „písm. e)“.
Navrhovaná zmena predstavuje legislatívno-technickú úpravu vnútorných odkazov v návrhu zákona v nadväznosti na zmenu v § 68 ods. 3.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť.
30.K čl. I § 49 ods. 1 písm. a)
V čl. I § 49 ods. 1 písm. a) prvom bode sa slová „§ 31 ods. 3 písm. b),“ nahrádzajú slovami „§ 31 ods. 1 a 2 a“ a slová „a § 42 ods. 2“ sa vypúšťajú.
Navrhovaná zmena predstavuje legislatívno-technickú úpravu vnútorných odkazov v návrhu zákona. Táto zmena vyplynula zo stanoviska Kancelárie NR SR, Odboru legislatívy a aproximácie práva.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť.
31.K čl. I § 49 ods. 1 písm. b)
V čl. I § 49 ods. 1 písm. b) druhom bode sa slová „§ 31 ods. 3 písm. b)“ nahrádzajú slovami „§ 31 ods. 1 a 2“.
10
Navrhovaná zmena predstavuje legislatívno-technickú úpravu vnútorných odkazov v návrhu zákona. Táto zmena vyplynula zo stanoviska Kancelárie NR SR, Odboru legislatívy a aproximácie práva.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť.
32.K čl. I § 61 ods. 6
V čl. I § 61 ods. 6 sa slová „až 6“ nahrádzajú slovami „až 5“.
Ustanovenie § 57 ods. 6 upravuje odvolanie člena rady ministrom. Členov výborov podľa § 61 ods. 2 vymenúva a odvoláva rada na základe návrhu ministerstva financií a Národnej banky Slovenska a teda sa na nich nevzťahuje § 57 ods. 6.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Ústavnoprávny výbor NR SR
Gestorský výbor odporúča schváliť.
33.K čl. I § 64 ods. 1 písm. a) a § 64 ods. 1 písm. b)
V čl. I § 64 ods. 1 písm. a) a § 64 ods. 1 písm. b) prvom bode sa slová § 23 ods. 1, 2, 4 až 8“ nahrádzajú slovami „§ 23 ods. 1, 2, 4, 5, 6 a 8“.
Navrhovaná zmena predstavuje legislatívno-technickú úpravu vnútorných odkazov v návrhu zákona. Táto zmena vyplynula zo stanoviska Kancelárie NR SR, Odboru legislatívy a aproximácie práva.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť.
34.K čl. I § 64 ods. 1 písm. c)
V čl. I § 64 ods. 1 písm. c) prvom bode sa slová „§ 23“ nahrádzajú slovami „§ 23 ods. 1, 2, 4, 5, 6 a 8“.
Navrhovaná zmena predstavuje legislatívno-technickú úpravu vnútorných odkazov v návrhu zákona. Táto zmena vyplynula zo stanoviska Kancelárie NR SR, Odboru legislatívy a aproximácie práva.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť.
35.K čl. I § 68 ods. 3
V čl. I § 68 ods. 3 uvádzacia veta znie:
„Ročný príspevok podľa odseku 1 písm. b) platia subjekty verejného záujmu, obchodné spoločnosti a audítorské spoločnosti takto:“.
Navrhovaným doplnením sa ustanovuje pre veľké obchodné spoločnosti povinnosť platiť príspevky Úradu pre dohľad nad výkonom auditu, keďže budú podliehať dohľadu týmto úradom.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť.
11
36.K čl. I § 68 ods. 3
V čl. I § 68 ods. 3 sa vypúšťa písmeno a).
Doterajšie písmená b) až f) sa označujú ako písmená a) až e).
Navrhovaným znením sa ruší povinnosť platby NBS Úradu pre dohľad nad výkonom auditu. Uvedenou platbou by NBS porušovala pravidlo „zákazu menového financovania“, podľa ktorého NBS nesmie platiť peňažné prostriedky bez následného prijatia protihodnoty.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť.
37.K čl. I § 68 ods. 3 písm. d)
V čl. I § 68 ods. 3 písm. d) sa slová „uvedená v § 2 ods. 16 písm. o)“ nahrádzajú slovami „podľa § 2 ods. 15 písm. f)“.
Navrhované doplnenie predstavuje legislatívno-technickú úpravu, ktorá nadväzuje na zmenu v uvádzacej vete § 68 ods. 3.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť.
38.K čl. I § 68 ods. 7
V čl. I § 68 ods. 7 prvej vete sa za slovo „záujmu“ vkladajú slová „alebo v obchodnej spoločnosti podľa § 2 ods. 15 písm. f)“.
Navrhovaným doplnením sa ustanovuje pre audítorov a audítorské spoločnosti platiť registračný poplatok Úradu pre dohľad nad výkonom auditu, ak budú uskutočňovať audit aj vo veľkých obchodných spoločnostiach, keďže tieto budú podliehať dohľadu úradom.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť.
39.K čl. I § 68 ods. 7 písm. a) až e)
V čl. I § 68 ods. 7 písm. a) e) sa za slovo „záujmu“ vkladajú slová „alebo obchodných spoločnostiach podľa § 2 ods. 15 písm. f)“.
Navrhovaným doplnením sa ustanovuje pre audítorov a audítorské spoločnosti výška registračného poplatku Úradu pre dohľad nad výkonom auditu, ak budú uskutočňovať audit aj vo veľkých obchodných spoločnostiach, keďže tieto budú podliehať dohľadu úradom.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť.
12
40.K čl. I § 72
V čl. I § 72 sa dopĺňa odsekom 24, ktorý znie:
„(24) Na obchodnú spoločnosť podľa § 2 ods. 15 písm. f) sa vzťahuje tento zákon od účtovného obdobia, ktoré začína po 17. júni 2016, ak splnila podmienky ustanovené v § 2 ods. 15 písm. f) za najmenej dve po sebe idúce predchádzajúce účtovné obdobia.“.
Doplnením navrhovaného odseku v prechodných ustanoveniach sa ustanovuje, od ktorého účtovného obdobia je veľká obchodná spoločnosť povinná zisťovať splnenie podmienok pre zaradenie medzi obchodné spoločnosti, na ktoré sa bude vzťahovať dohľad a vybrané povinnosti ustanovené týmto zákonom.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Gestorský výbor odporúča schváliť.
41.K prílohe
V prílohe body 1 a 2 znejú:
1. Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/43/ES zo 17. mája 2006 o štatutárnom audite ročných účtovných závierok a konsolidovaných účtovných závierok, ktorou sa menia a dopĺňajú smernice Rady 78/660/EHS a 83/349/EHS a ktorou sa zrušuje smernica Rady 84/253/EHS (Ú. v. L 157, 9. 6. 2006) v znení smernice Európskeho parlamentu a Rady 2008/30/ES z 11. marca 2008 (Ú. v. L 81, 20. 3. 2008), smernice Európskeho parlamentu a Rady 2013/34/EÚ z 26. júna 2013 (Ú. v. L 182, 29. 6. 2013) a smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/56/EÚ zo 16. apríla 2014 (Ú. v. EÚ L 158, 27. 5. 2014).
2. Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2013/34/EÚ z 26. júna 2013 o ročných účtovných závierkach, konsolidovaných účtovných závierkach a súvisiacich správach určitých druhov podnikov, ktorou sa mení smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/43/ES a zrušujú smernice Rady 78/660/EHS a 83/349/EHS (Ú. v. L 182, 29. 6. 2013) v znení smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/95/EÚ z 22. októbra 2014 (Ú. v. L 330, 15. 11. 2014) a smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/102/EÚ zo 7. novembra 2014 (Ú. v. EÚ L 334, 21. 11. 2014).“.
Ide o legislatívno-technickú úpravu súvisiacu so zaužívaným spôsobom uvádzania smerníc spolu s novelizáciami, v znení ktorých sa preberá, v tzv. transpozičnej prílohe.
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Ústavnoprávny výbor NR SR
Gestorský výbor odporúča schváliť.
Gestorský výbor odporúča o návrhoch výboru Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré sú uvedené v spoločnej správe hlasovať takto :
O bodoch spoločnej správy č. 1 41 hlasovať spoločne s návrhom gestorského výboru schváliť.
13
V.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona o štatutárnom audite a o zmene a doplnení zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov (tlač 1725) odporúča Národnej rade Slovenskej republiky predmetný vládny návrh zákona schváliť v znení pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v tejto spoločnej správe.
Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu zákona o štatutárnom audite a o zmene a doplnení zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov (tlač 1725a) bola schválená uznesením gestorského výboru č. 526 zo 6. novembra 2015.
Týmto uznesením výbor zároveň poveril spoločného spravodajcu Jaroslava Demiana, aby na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky pri rokovaní o predmetnom vládnom návrhu zákona predkladal návrhy v zmysle príslušných ustanovení zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.
Bratislava 6. novembra 2015
Daniel D u c h o ň, v.r.
predseda
Výboru NR SR pre financie a rozpočet