D ô v o d o v á s p r á v a
A. Všeobecná časť
Návrh zákona, ktorým sa mení zákon č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov predkladajú na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky poslanci NR SR Lucia Nicholsonová a Jozef Mihál.
Cieľom predloženého návrhu je odstrániť drobný nedostatok súčasnej úpravy, podľa ktorej sa výška peňažného príspevku na opatrovanie sa zníži pomernou časťou za dni, počas ktorých bola fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím v zdravotníckom zariadení ústavnej zdravotnej starostlivosti dlhšie ako 30 dní. Takáto úprava je v zásade v poriadku so zreteľom na drvivú väčšinu prípadov, avšak v praxi sa občas stávajú prípady, keď (najmä v prípade detí) je nevyhnutná aj fyzická prítomnosť opatrujúcej osoby v nemocnici a to počas celého obdobia hospitalizácie. Dôvody môžu byť najrôznejšie. Nemocnice spravidla rady umožňujú opatrujúcim osobám takýto pobyt, pretože to vo výraznej miere odbremeňuje beztak vyťažený zdravotnícky personál. Opatrovatelia túto starostlivosť poskytujú nie s cieľom získania finančných prostriedkov, ale s cieľom uľahčiť hospitalizáciu blízkej osobe. Z uvedených dôvodov sa predloženým návrhom navrhuje výnimka z tohto pravidla, v prípadoch, kedy toto zdravotnícke zariadenie vydalo písomné potvrdenie, že fyzická osoba vykonávala počas celého pobytu v tomto zdravotníckom zariadení opatrovanie fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím.
Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, zákonmi a ďalšími všeobecne záväznými právnymi predpismi, ako aj s medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná a s právom Európskej únie.
Vzhľadom na to, že návrh zákona sčasti odbremení zdravotnícky personál (eliminuje potrebu jeho navyšovania) a bude sa týkať veľmi malého množstva prípadov, možno predpokladať, že bude mať neutrálny vplyv na verejné financie. Návrh zákona nebude mať vplyv na podnikateľské prostredie, životné prostredie, ani vplyv na informatizáciu spoločnosti. Návrh zákona bude mať pozitívny sociálny vplyv.
B. Osobitná časť
K čl. I
Navrhuje sa nové znenie prvej vety v § 40 ods. 18, podľa ktorej sa dnes výška peňažného príspevku na opatrovanie sa zníži pomernou časťou za dni, počas ktorých bola fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím v zdravotníckom zariadení ústavnej zdravotnej starostlivosti dlhšie ako 30 dní. Nové znenie obsahuje doplnenie tohto ustanovenia, o výnimku, podľa ktorej sa toto krátenie nebude aplikovať v prípadoch, kedy nemocnica vydala písomné potvrdenie, že fyzická osoba vykonávala opatrovanie fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím počas celého pobytu v nemocnici.
K čl. II
Účinnosť predloženého návrhu zákona sa navrhuje na 1. mája 2016.