DÔVODOVÁ SPRÁVA

A. Všeobecná časť

Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 178/1998 Z. z. o podmienkach predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov, sa predkladá na základe Plánu legislatívnych úloh vlády SR na rok 2015. Cieľom novelizácie zákona č. 178/1998 Z. z. o podmienkach predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov je zabezpečiť zosúladenie právnych predpisov, zapracovať požiadavky vyplývajúce z aplikačnej praxe a kontrolnej činnosti, zvýšiť efektívnosť činnosti kontrolných orgánov s dôrazom na ochranu spotrebiteľa, podmienky predaja, hygienu a bezpečnosť predaja.

V článku I sa spresňuje a upravuje rozsah ambulantného predaja sladkovodných trhových rýb a vianočných stromčekov, rozčleňujú a spresňujú sa podmienky predaja umeleckých výrobkov z vlastnej produkcie, mení sa formulácia a odborná terminológia v časti zákazu predaja niektorých výrobkov v nadväznosti na zmeny v príslušných zákonoch (zákon č. 58/2014 Z. z. o výbušninách, výbušných predmetoch a munícii a o zmene a doplnení niektorých zákonov, zákon č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, ... ).

Predkladaný návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, zákonmi a ostatnými všeobecne záväznými právnymi predpismi, ako aj medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná, ako aj právom EÚ.

B. Osobitná časť

K článku I

K bodom 1 a 2

Ustanovenie upravuje rozšírenie prípadov predloženia čestného prehlásenia ako podmienky pre udelenie povolenia na predaj umeleckých výrobkov alebo použitých výrobkov (napr. opotrebovaných výrobkov bežnej potreby, či obnoseného šatstva alebo obuvi) a poskytovania služieb na trhových miestach.

K bodu 3

Legislatívnotechnická úprava.

K bodu 4

Precizovanie úpravy podmienok predaja alkoholických nápojov na trhových miestach.

K bodu 5

Rozšírenie komodít, ktoré je možné ambulantne predávať v obci o dreviny, priesady a sladkovodné ryby. Uvedené zmena je podnietená zmenou skutkových okolností v oblasti predaja na trhových miestach v minulých rokoch, ako aj snahou o zníženie nadbytočných reštrikcií pri predaji živých zvierat.

K bodom 6 a 7

Legislatívnotechnická úprava.

K bodu 8

Rozširuje sa okruh osôb, oprávnených na predaj výrobkov a poskytovanie služieb na trhových miestach aj o fyzické osoby, ktoré predávajú výrobky ako výsledky svojej činnosti (ide najmä o diela úžitkového umenia), na ktorú sa viažu ustanovenia autorského práva.

K článku II

Navrhuje sa účinnosť zákona 1. novembra 2015.

Bratislava 8. júla 2015

Robert Fico v. r.

predseda vlády Slovenskej republiky

Vazil Hudák v. r.

minister hospodárstva Slovenskej republiky