1
Doložka vybraných vplyvov
A.1. Názov materiálu:
Návrh na pristúpenie k Nagojskému protokolu o prístupe ku genetickým zdrojom a spravodlivom a rovnoprávnom zdieľaní prínosov vyplývajúcich z ich využívania k Dohovoru o biologickej diverzite
Termín začatia a ukončenia PPK:
A.2. Vplyvy:
Pozitívne*
Žiadne*
Negatívne*
1. Vplyvy na rozpočet verejnej správy
x
2. Vplyvy na podnikateľské prostredie – dochádza k zvýšeniu regulačného zaťaženia?
x
3, Sociálne vplyvy
– vplyvy na hospodárenie obyvateľstva,
-sociálnu exklúziu,
- rovnosť príležitostí a rodovú rovnosť a vplyvy na zamestnanosť
x
4. Vplyvy na životné prostredie
x
5. Vplyvy na informatizáciu spoločnosti
x
* Predkladateľ označí znakom x zodpovedajúci vplyv (pozitívny, negatívny, žiadny), ktorý návrh prináša v každej oblasti posudzovania vplyvov. Návrh môže mať v jednej oblasti zároveň pozitívny aj negatívny vplyv, v tom prípade predkladateľ označí obe možnosti. Bližšie vysvetlenie označených vplyvov bude obsahovať analýza vplyvov. Isté vysvetlenie, či bilanciu vplyvov (sumárne zhodnotenie, ktorý vplyv v danej oblasti prevažuje) môže predkladateľ uviesť v poznámke.
A.3. Poznámky
Návrh na pristúpenie bude predložený na odsúhlasenie Národnej rade Slovenskej republiky podľa § 86 písm. j) predpisu č. 460/1992 Zb. Ústavy Slovenskej republiky. Slovensko nie je zmluvnou stranou Nagojského protokolu a až po pristúpení sekretariát Dohovoru o biologickej diverzite podľa škály OSN určí členský poplatok. Suma uvedená v tabuľke bola odhadnutá na základe obdobného členského poplatku Slovenskej republiky určenom pri Kartagenskom protokole o biologickej bezpečnosti k Dohovoru o biologickej diverzite (MOP 7 Decision BS-VII/7 adopted at the Seventh Meeting of the Conference of the Parties serving as the Meeting of Parties to the Cartagena Protocol on Biosafety)
A.4. Alternatívne riešenia
Príloha č. 2
2
Alternatívne riešenie sa nezvažujú.
A.5. Stanovisko gestorov
Ministerstvo financií SR nemá pripomienky k doložke vybraných vplyvov.
Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky nemá žiadne pripomienky k predloženej doložke vybraných vplyvov.
Ministerstvo životného prostredia SR súhlasí s predloženou doložkou vybraných vplyvov bez pripomienok.
Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky neuplatňuje žiadne pripomienky k doložke vplyvov v rámci predbežného pripomienkového konania k materiálu.
Príloha č. 2
3
Vplyvy na životné prostredie
Životné prostredie
5.1. Ktoré zložky životného prostredia (najmä ovzdušie, voda, horniny, pôda, organizmy) budú návrhom ovplyvnené a aký bude ich vplyv (pozitívny alebo negatívny)?
Žiadny.
5.2. Bude mať navrhovaný materiál vplyv na chránené územia a ak áno aký?
Žiadny.
5.3. Bude mať návrh vplyv na životné prostredie presahujúce štátne hranice?
Očakáva sa cezhraničný vplyv na základe povinnosti príslušných orgánov monitorovať a overovať legálnosť získania genetických zdrojov z inej krajiny alebo z krajiny, ktorá je zmluvnou stranou k Nagojskému protokolu, a konkrétne, že boli získané v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi krajiny pôvodu genetických zdrojov.
Príloha č. 2
4
Vplyvy na rozpočet verejnej správy,
na zamestnanosť vo verejnej správe a financovanie návrhu
2.1. Zhrnutie vplyvov na rozpočet verejnej správy v návrhu
Tabuľka č. 1
Vplyv na rozpočet verejnej správy (v eurách)
Vplyvy na rozpočet verejnej správy
2015
2016
2017
2018
Príjmy verejnej správy celkom
0
0
0
0
v tom: za každý subjekt verejnej správy zvlášť
0
0
0
0
z toho:
- vplyv na ŠR
0
0
0
0
- vplyv na územnú samosprávu
0
0
0
0
Výdavky verejnej správy celkom
0
6464
6464
6464
v tom: MŽP SR/076
0
6464
6464
6464
z toho:
- vplyv na ŠR
0
6464
6464
6464
- vplyv na územnú samosprávu
0
0
0
0
Celková zamestnanosť
0
0
0
0
- z toho vplyv na ŠR
0
0
0
0
Financovanie zabezpečené v rozpočte
kapitoly MŽP SR
0
6464
6464
6464
2.2. Financovanie návrhu
Tabuľka č. 2
Vplyv na rozpočet verejnej správy (v eurách)
Financovanie
2015
2016
2017
2018
Celkový vplyv na rozpočet verejnej správy ( - príjmy, + výdavky)
0
6464
6464
6464
z toho vplyv na ŠR
0
6464
6464
6464
financovanie zabezpečené v rozpočte
kapitoly MŽP SR
0
6464
6464
6464
ostatné zdroje financovania
0
0
0
0
Rozpočtovo nekrytý vplyv / úspora
0
0
0
0
Návrh na riešenie úbytku príjmov alebo zvýšených výdavkov podľa § 33 ods. 1 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy:
Na základe úlohy č. 148 Akčného plánu pre implementáciu opatrení vyplývajúcich z aktualizovanej Národnej stratégie ochrany biodiverzity do roku 2020 prijatého uznesením vlády Slovenskej republiky č. 442 z 10. septembra 2014 vyplýva povinnosť pristúpiť k Nagojskému protokolu.
Po pristúpení bude zohľadnená potrebná výška finančných prostriedkov na uvedený príspevok v návrhu rozpočtu kapitoly MŽP SR na príslušné roky, keďže výška príspevkov závisí od výpočtu škály OSN.
Príloha č. 2
5
2.3. Popis a charakteristika návrhu
2.3.1. Popis návrhu:
Akú problematiku návrhu rieši? Kto bude návrh implementovať? Kde sa budú služby poskytovať?
.......................................................................................................................................................
2.3.2. Charakteristika návrhu podľa bodu 2.3.2. Metodiky :
zmena sadzby
zmena v nároku
nová služba alebo nariadenie (alebo ich zrušenie)
kombinovaný návrh
iné
2.3.3. Predpoklady vývoja objemu aktivít:
Jasne popíšte, v prípade potreby použite nižšie uvedenú tabuľku. Uveďte aj odhady základov daní a/alebo poplatkov, ak sa ich táto zmena týka.
Tabuľka č. 3
Odhadované objemy
Objem aktivít
2015
2016
2017
2018
Indikátor ABC
Indikátor KLM
Indikátor XYZ
2.3.4. Výpočty vplyvov na verejné financie
Uveďte najdôležitejšie výpočty, ktoré boli použité na stanovenie vplyvov na príjmy a výdavky, ako aj predpoklady, z ktorých ste vychádzali. Predkladateľ by mal jasne odlíšiť podklady od kapitol a organizácií, aby bolo jasne vidieť základ použitý na výpočty.
Príloha č. 13
6
Tabuľka č. 4
1 – príjmy rozpísať až do položiek platnej ekonomickej klasifikácie
Tabuľka č. 5
Vplyv na rozpočet verejnej správy
Výdavky (v eurách)
2015
2016
2017
2018
poznámka
Bežné výdavky (600)
MŽP SR /076
0
6 464
6 464
6 464
Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania (610) spolu
0
0
0
0
Poistné a príspevok do poisťovní (620) spolu
0
0
0
0
Tovary a služby (630)2 s
0
0
0
0
Bežné transfery (640)
z toho:
Príspevok do medzinárodnej organizácie (649 003)
0
0
6 464
6 464
6 464
6 464
6 464
6 464
Splácanie úrokov a ostatné platby súvisiace s úvermi, pôžičkami a NFV (650)2
0
0
0
0
Kapitálové výdavky (700)
0
0
0
0
Obstarávanie kapitálových aktív (710)2
0
0
0
0
Vplyv na rozpočet verejnej správy
Príjmy (v eurách)
2015
2016
2017
2018
poznámka
Daňové príjmy (100)1
Nedaňové príjmy (200)1
Granty a transfery (300)1
Príjmy z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasívami (400)
Prijaté úvery, pôžičky a návratné finančné výpomoci (500)
Dopad na príjmy verejnej správy celkom
Príloha č. 13
7
Kapitálové transfery (720)2
0
0
0
0
Výdavky z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasívami (800)
0
0
0
0
Dopad na výdavky verejnej správy celkom
0
6 464
6 464
6 464
z toho výdavky na ŠR
0
6 464
6 464
6 464
Bežné výdavky (600)
0
6 464
6 464
6 464
Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania (610)
0
0
0
0
Kapitálové výdavky (700)
0
0
0
0
Výdavky z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasívami (800)
0
0
0
0
2 – výdavky rozpísať až do položiek platnej ekonomickej klasifikácie
Tabuľka č. 6
Vplyv na rozpočet verejnej správy
Zamestnanosť
r
r + 1
r + 2
r + 3
poznámka
Počet zamestnancov celkom*
z toho:
z toho vplyv na ŠR
Priemerný mzdový výdavok (v eurách)*
z toho vplyv na ŠR
Osobné výdavky celkom (v eurách)
Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania (610)*
z toho vplyv na ŠR
Poistné a príspevok do poisťovní (620)*
z toho vplyv na ŠR
Príloha č. 13
8
* počet zamestnancov, mzdy a poistné rozpísať podľa spôsobu odmeňovania (napr. policajti, colníci ...)
Poznámky:
Priemerný mzdový výdavok je tvorený podielom mzdových výdavkov na jedného zamestnanca na jeden kalendárny mesiac bežného roka
Poistné tvorí podiel mzdových výdavkov, pričom za organizácie v pôsobnosti kapitol štátneho rozpočtu, s výnimkou prenesených kompetencií výkonu štátnej správy, pre zamestnancov štátnej služby a zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme predstavuje 34,95 %, pre policajtov, profesionálnych vojakov, colníkov, hasičov vrátane horskej záchrannej služby predstavuje 33,2 %. Pre ostatné subjekty verejnej správy vrátane prenesených kompetencií výkonu štátnej správy poistné tvorí podiel zodpovedajúci 35,2 %.
Kategórie 610 a 620 sú z tejto prílohy automaticky prenášané do príslušných kategórií prílohy „výdavky“