NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY

___________________________________________________________________________

VI. volebné obdobie

Číslo: CRD-785/2015

1498a

Spoločná správa

výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 1498) vo výboroch v druhom čítaní

___________________________________________________________________

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport ako gestorský výbor podáva Národnej rade Slovenskej republiky podľa § 79 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona.

I.

Národná rada Slovenskej republiky uznesením z 13. mája 2015 č. 1725 sa uzniesla prerokovať vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 1498) v druhom čítaní a prideliť ho týmto výborom:

Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky

a

Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport.

Ako gestorský výbor určila Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport a určila lehoty na jeho prerokovanie.

2

Výbory prerokovali návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady Slovenskej republiky.

Iné výbory o návrhu zákona nerokovali.

II.

Gestorský výbor konštatuje, že do začatia rokovania o návrhu zákona nedostal žiadne stanoviská od poslancov podané podľa § 75 ods. 2 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.

III.

K vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 1498) zaujali výbory Národnej rady Slovenskej republiky tieto stanoviská:

Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky v uznesení č. 611 z 9. júna 2015 a

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelávanie, vedu, mládeža šport v uznesení č. 189 z 11. júna 2015

zhodne odporúčajú návrh zákona schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi uvedenými v časti IV. spoločnej správy.

IV.

Z uznesení výborov uvedených v III. časti tejto spoločnej správy vyplývajú tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy:

1.V čl. I za bod 2 sa vkladajú nové body 3 a 4, ktoré znejú:

„3. V § 11 ods. 4 sa na konci pripájajú tieto vety: „Triedna kniha sa môže viesť aj v elektronickej forme. Triedna kniha vedená v elektronickej forme sa najneskôr na konci príslušného školského roka vytlačí v listinnej podobe, podpíše a opatrí odtlačkom pečiatky školy alebo školského zariadenia.“.

4. V § 11 ods. 9 sa za písmeno a) vkladá nové písmeno b), ktoré znie:

„b)správa z diagnostického vyšetrenia dieťaťa alebo žiaka a písomné vyjadrenie školského zariadenia výchovného poradenstva a prevencie,“.“.

Doterajšie písmeno b) sa označuje ako písmeno c).“.

Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.

3

Súčasná právna úprava neumožňuje vedenie triednej knihy aj v elektronickej forme. Preto sa navrhuje možnosť vedenia triednej knihy aj v elektronickej verzii, aby sa znížila administratívna záťaž súvisiaca s vytváraním písomnej verzie. Aby však bola zabezpečená registratúra a jej uchovávanie, zároveň sa navrhuje, že takáto triedna kniha, ktorá je vedená v elektronickej forme sa musí najneskôr na konci školského roka vytlačiť, podpísať a opatriť odtlačkom pečiatky školy.

Úprava v § 11 ods. 9 sa navrhuje z dôvodu spresnenia ďalšej pedagogickej dokumentácie súvisiacej s diagnostikou dieťaťa alebo žiaka z hľadiska jeho špeciálnych výchovno-vzdelávacích potrieb.

Výbor NR SR pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport

Gestorský výbor odporúča schváliť

2.V čl. I za bod 6 sa vkladá nový bod 7, ktorý znie:

„7. V § 24 ods. 8 druhej vete sa slovo „štvrťročne“ nahrádza slovom „polročne“.“.

Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.

Navrhuje sa predĺžiť periodicitu predkladania písomnej správy na polročnú, čím sa zníži administratívna záťaž.

Výbor NR SR pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport

Gestorský výbor odporúča schváliť

3.V čl. I za bod 12 sa vkladá nový bod 13, ktorý znie:

„13. V § 28 odsek 13 znie:

„(13) Ak riaditeľ materskej školy alebo príslušné školské zariadenie výchovného poradenstva a prevencie zistí, že vzdelávanie začleneného dieťaťa nie je na prospech začlenenému dieťaťu alebo deťom, ktoré sú účastníkmi výchovy a vzdelávania, navrhne po písomnom súhlase zriaďovateľa materskej školy a písomnom súhlase príslušného zariadenia výchovného poradenstva a prevencie zákonnému zástupcovi iný spôsob vzdelávania dieťaťa. Ak zákonný zástupca nesúhlasí so zmenou spôsobu vzdelávania svojho dieťaťa, o jeho ďalšom vzdelávaní rozhodne súd.“.“.

Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.

Dôvodom zmeny je niekedy nesprávne poňaté a tým nepriamo diskriminujúce ustanovenie umožňujúce preradenie týchto

4

žiakov explicitne z dôvodu, že ich zaradenie obmedzuje práva ostatných žiakov v triede pri výchove a vzdelávaní. Preto sa preberá obdobná úprava z § 29 ods. 10 školského zákona.

Výbor NR SR pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport

Gestorský výbor odporúča schváliť

4.V čl. I za bod 13 sa vkladá nový bod 14, ktorý znie:

„14. V § 29 odsek 11 znie:

„(11) V základnej škole možno so súhlasom zriaďovateľa zriadiť špecializovanú triedu. V špecializovanej triede sa vzdelávajú žiaci, ktorí nemajú predpoklad úspešne zvládnuť obsah vzdelávania príslušného ročníka, na účely kompenzácie chýbajúceho obsahu vzdelávania. Žiaka do špecializovanej triedy zaraďuje riaditeľ školy na návrh triedneho učiteľa po vyjadrení výchovného poradcu a s informovaným súhlasom zákonného zástupcu žiaka na nevyhnutne potrebný čas, najviac na jeden školský rok. Špecializovanú triedu možno zriadiť pre najmenej štyroch žiakov a najviac ôsmich žiakov z jedného ročníka alebo viacerých ročníkov. Ak je počet žiakov v špecializovanej triede nižší ako štyria žiaci, špecializovaná trieda sa zruší.“.“.

Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.

Navrhovanou úpravou sa definuje špecializovaná trieda na účely vzdelávania žiakov, ktorý z výchovno-vzdelávacieho hľadiska potrebujú kompenzačný program alebo rozvojový program.

Výbor NR SR pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport

Gestorský výbor odporúča schváliť

5.V čl. I za bod 14 sa vkladá nový bod 15, ktorý znie:

„15. V § 33 odsek 8 znie:

„(8) Zriaďovateľ strednej školy môže určiť v osobitnom prípade aj nižší počet žiakov v triede, ako je počet žiakov uvedený v odseku 7, a to v dennej forme štúdia deväť žiakov a v externej forme štúdia päť žiakov. Za osobitný prípad sa považuje

a)zaradenie študijného odboru alebo učebného odboru do zoznamu študijných odborov a učebných odborov s nedostatočným počtom absolventov pre potreby trhu práce,32b) ak nie je možné zriadiť triedu podľa odseku 10,

b)výchova a vzdelávanie vo vzdelávacom programe nižšieho stredného odborného vzdelávania,

c)výchova a vzdelávanie žiakov vo výkone trestu odňatia slobody alebo

5

d)stredná škola, v ktorej sa výchova a vzdelávanie uskutočňuje v štátnom jazyku a súčasne v jazyku príslušnej národnostnej menšiny, ak pre výchovu a vzdelávanie štátnom jazyku alebo v jazyku príslušnej národnostnej menšiny nie je možné zriadiť triedu podľa odseku 7.“.“.

Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.

V nadväznosti na existenciu osobitných prípadov a situácií, keď je nevyhnutné určiť aj nižší počet žiakov v triede, ako je zákonom ustanovený počet, sa uvedeným pozmeňujúcim návrhom tieto osobitné prípady explicitne uvádzajú.

Výbor NR SR pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport

Gestorský výbor odporúča schváliť

6.V čl. I bode 15 (§ 34 ods. 2) sa slová „za slovom „skúšky“ sa vypúšťa“ nahrádzajú slovami „v poslednej vete sa za slovom „skúšky“ vypúšťa“.

Ide o legislatívno-technickú úpravu; znenie bodu sa spresňuje v záujme jednoznačnosti a zrozumiteľnosti navrhovanej úpravy (úprava sa dotýka umiestnenia druhej časti navrhovanej úpravy – posledná veta/nová tretia veta).

Ústavnoprávny výbor NR SR

Výbor NR SR pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport

Gestorský výbor odporúča schváliť

7.V čl. I bode 16 (§ 35 ods. 1) sa za slovom „školy“ vypúšťa slovo „len“.

Ide o legislatívno-technickú úpravu; z textu sa vypúšťa nadbytočné slovo.

Ústavnoprávny výbor NR SR

Výbor NR SR pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport

Gestorský výbor odporúča schváliť

8.V čl. I za bod 19 sa vkladá nový bod 20, ktorý znie:

„20. V § 55 ods. 10 tretej vete sa vypúšťa slovo „písomnej“.“.

Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.

Navrhuje sa umožniť vydávanie vysvedčenia za prvý polrok aj na základe žiadosti podanej

6

inou formou než písomnou.

Výbor NR SR pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport

Gestorský výbor odporúča schváliť

9.V čl. I bod 21 (§ 74 ods. 7 druhá veta) znie:

„21. V § 74 ods. 7 druhá veta znie: „Vykonaním dobrovoľnej maturitnej skúšky sa rozumie aj absolvovanie len externej časti maturitnej skúšky, internej časti maturitnej skúšky, jednej z foriem internej časti maturitnej skúšky alebo ich kombinácie.“.

Ide o legislatívno-technickú úpravu; znenie bodu sa upravuje v záujme jednoznačnosti a zrozumiteľnosti navrhovanej úpravy.

Ústavnoprávny výbor NR SR

Výbor NR SR pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport

Gestorský výbor odporúča schváliť

10.V čl. I bod 25 (§ 89 ods. 5 a 6) znie:

„25. V § 89 ods. 5 a 6 sa za slovami „opakuje skúšku“ vypúšťa slovo „prípadne“ a za slová „jej časť“ sa vkladajú slová „alebo formu“.

Ide o legislatívno-technickú úpravu; odstraňuje sa nejednoznačnosť a nezrozumiteľnosť navrhovanej úpravy.

Ústavnoprávny výbor NR SR

Výbor NR SR pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport

Gestorský výbor odporúča schváliť

11.V čl. I bod 27 znie:

„27. V § 99 ods. 6 prvá veta znie: „Praktická škola má tri ročníky; žiaci viacerých ročníkov sa môžu vzdelávať v jednej triede.“.“.

Aktuálna právna úprava sa v praxi javí ako diskriminačná. Žiakovi bez zdravotného postihnutia môže riaditeľ strednej školy vydať rozhodnutie o umožnení opakovať ročník z rôznych opodstatnených dôvodov, aby mohol pokračovať vo svojom vzdelávaní až do jeho ukončenia posledným ročníkom. Žiakovi s mentálnym postihnutím v praktickej škole, ktorému stupeň alebo kombinácia zdravotného postihnutia neumožňuje prípravu na povolanie v inom type školy, sa toto právo podľa pôvodného znenia predmetnej prvej vety odoberá. Navrhovanou

7

úpravou sa tento stav zosúlaďuje.

Výbor NR SR pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport

Gestorský výbor odporúča schváliť

12.V čl. I za bod 27 sa vkladajú nové body 28 a 29, ktoré znejú:

„28. § 107 vrátane nadpisu znie:

㤠107

Výchova a vzdelávanie detí zo sociálne znevýhodneného prostredia a žiakov zo sociálne znevýhodneného prostredia

(1) Výchova a vzdelávanie detí zo sociálne znevýhodneného prostredia a žiakov zo sociálne znevýhodneného prostredia sa v školách uskutočňuje podľa individuálnych podmienok. Individuálnymi podmienkami sú

a) úprava organizácie výchovy a vzdelávania,

b) úprava prostredia, v ktorom sa výchova a vzdelávanie uskutočňuje alebo

c) uplatnenie špecifických metód a foriem výchovy a vzdelávania.

(2) Dieťa alebo žiak, ktorého špeciálne výchovno-vzdelávacie potreby vyplývajú výlučne z jeho vývinu v sociálne znevýhodnenom prostredí, nemôže byť prijaté do špeciálnej školy alebo do špeciálnej triedy materskej školy, špeciálnej triedy základnej školy alebo do špeciálnej triedy strednej školy.

(3) Deti zo sociálne znevýhodneného prostredia alebo žiaci zo sociálne znevýhodneného prostredia sa zaraďujú do triedy materskej školy, triedy základnej školy alebo do triedy strednej školy spolu s ostatnými deťmi alebo žiakmi. To neplatí, ak ide o zaradenie žiaka zo sociálne znevýhodneného prostredia, ktorý je zaradený

a) do nultého ročníka základnej školy s informovaným súhlasom zákonného zástupcu alebo

b) do špecializovanej triedy podľa § 29 ods. 11.

(4) Ministerstvo školstva môže poskytnúť zriaďovateľovi školy podľa § 27 ods. 2 písm. b) príspevok na skvalitnenie podmienok na výchovu a vzdelávanie žiakov zo sociálne znevýhodneného prostredia (ďalej len „príspevok na žiakov zo sociálne znevýhodneného prostredia“). Príspevok na žiakov zo sociálne znevýhodneného prostredia sa poskytuje podľa počtu žiakov zo sociálne znevýhodneného prostredia, ktorí nie sú vzdelávaní v špeciálnej triede alebo formou školskej integrácie, na úhradu nákladov na

a) mzdu alebo plat asistenta učiteľa pre žiakov zo sociálne znevýhodneného prostredia vrátane poistného na povinné verejné zdravotné poistenie, poistného na sociálne poistenie, príspevku na starobné dôchodkové sporenie a príspevku na doplnkové dôchodkové sporenie,

b) vybavenie didaktickou technikou a učebnými pomôckami,

c) účasť žiakov na aktivitách podľa § 30 ods. 7,

d) výchovu a vzdelávanie žiakov v špecializovaných triedach,

e) zabránenie prenosu nákazy prenosného ochorenia,

8

f) príplatok61) za prácu so žiakmi zo sociálne znevýhodneného prostredia.

(5) Výšku príspevku na žiaka zo sociálne znevýhodneného prostredia určuje a zverejňuje ministerstvo školstva na svojom webovom sídle.“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 61 znie:

„61) § 14d zákona č. 553/2003 Z. z. v znení zákona č. 390/2011 Z. z.“.

29. V § 130 ods. 6 sa na konci pripája táto veta: „Ministerstvo školstva na základe podnetu preskúma ďalšiu pedagogickú dokumentáciu podľa § 11 ods. 9 písm. a) a b), ak existuje dôvodné podozrenie, že nie je v súlade s výchovno-vzdelávacími potrebami dieťaťa alebo žiaka, a vydá písomné stanovisko, ktoré doručí zákonnému zástupcovi dieťaťa alebo žiaka, príslušnému školskému zariadeniu výchovného poradenstva a prevencie, riaditeľovi školy alebo riaditeľovi školského zariadenia, ktorý rozhoduje o prijatí dieťaťa alebo žiaka, a Štátnej školskej inšpekcii.“.“.

Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.

Ustanovenie § 107 nadobúda účinnosť 1. januára 2016, čo sa premietne do ustanovenia upravujúceho účinnosť.

Precizujú sa základné podmienky výchovy a vzdelávania detí a žiakov so sociálne znevýhodneného prostredia a zakotvenie zásady rovnakého zaobchádzania definovanej v § 3 písm. d) pre potreby prijímania detí a žiakov, ktorým boli na základe odporúčania diagnostikované špeciálne výchovno-vzdelávacie potreby vyplývajúce len z ich vývinu v sociálne znevýhodnenom prostredí definovanom na účely školského zákona v § 2 písm. p). Týmto ustanovením v nadväznosti na ďalšie úpravy sa má dosiahnuť taká aplikácia školského zákona, ktorá nedovoľuje zamieňať špeciálne výchovno-vzdelávacie potreby vyplývajúce zo zdravotného znevýhodnenia so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami vyplývajúcimi jednoznačne zo sociálne znevýhodneného prostredia. Vývin v sociálne znevýhodnenom prostredí neznamená sám o sebe existenciu zdravotného znevýhodnenia, ktoré je určujúce pri zaradení dieťaťa alebo žiaka do špeciálnej školy alebo do špeciálnej triedy. Zároveň sa explicitne a priamo v zákone formulujú výnimky pri zaraďovaní detí a žiakov zo sociálne znevýhodneného prostredia do tried s ostatnými deťmi

9

a žiakmi. Účel použitia príspevku na žiakov zo sociálne znevýhodneného prostredia sa upravuje priamo v školskom zákone.

Vzhľadom na sprísnenie kontrolného mechanizmu štátu nad činnosťou školských zariadení výchovného poradenstva a prevencie a nad procesom prijímania detí a žiakov do škôl je potrebné v prípade podnetov zo strany riaditeľov škôl, zákonných zástupcov, alebo iných fyzických osôb a právnických osôb umožniť iniciovanie revízie diagnostických postupov a návrhov na zaradenie dieťaťa alebo žiaka do konkrétnej formy vzdelávania a výchovy vydaním odborného stanoviska zaslaného relevantným subjektom na ďalšie využitie a prijatia potrebných opatrení.

Výbor NR SR pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport

Gestorský výbor odporúča schváliť

13.V čl. I bode 30 § 157 ods. 3 písm. a) pätnástom bode sa slovo „prijatie“ nahrádza slovami „dátum prijatia“.

Ide o legislatívno-technickú úpravu; ustanovenie sa spresňuje v záujme jeho jednoznačnosti a zrozumiteľnosti.

Ústavnoprávny výbor NR SR

Výbor NR SR pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport

Gestorský výbor odporúča schváliť

14. V čl. I bode 31 § 157 ods. 3 písm. a) dvadsiatom prvom bode sa za slovom „práv“ vypúšťa slovo „dieťaťa“.

Ide o legislatívno-technickú úpravu; ustanovenie sa upravuje s ohľadom na konkretizáciu predmetných práv v § 144 ods. 1 platného zákona 245/2008 Z. z.

Ústavnoprávny výbor NR SR

Výbor NR SR pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport

Gestorský výbor odporúča schváliť

15.V čl. I za bod 34 sa vkladajú nové body 35 a 36, ktoré znejú:

„35. Za § 161e sa vkladá § 161f, ktorý vrátane nadpisu znie:

10

㤠161f

Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. januára 2016

V školskom roku 2015/2016 sa príspevok na žiakov zo sociálne znevýhodneného prostredia poskytuje podľa podmienok ustanovených právnymi predpismi účinnými do 31. decembra 2015.“

36. § 163 sa dopĺňa bodom 41, ktorý znie:

„41. Vyhláška Ministerstva školstva Slovenskej republiky č. 649/2008 Z. z. o účele použitia príspevku na žiakov zo sociálne znevýhodneného prostredia v znení vyhlášky Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky č. 452/2011 Z. z.“.“.

Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.

Bod 36 nadobúda účinnosť 1. januára 2016, čo sa premietne do ustanovenia upravujúceho účinnosť.

Úprava nadväzuje na zadefinovanie účelu príspevku žiakov zo sociálne znevýhodneného prostredia v § 107.

Výbor NR SR pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport

Gestorský výbor odporúča schváliť

16.V čl. II bode 1 § 3 ods. 2 druhej vete sa slová „a odseku 8. písm. c)“ nahrádzajú slovami „alebo odseku 8 písm. c)“.

Ide o legislatívno-technickú úpravu; ustanovenie sa spresňuje tak, aby bolo zrejmé, že ide o alternatívny výpočet dôvodov, v ktorých rada nemôže predložiť zriaďovateľovi návrh na kandidáta na riaditeľa.

Ústavnoprávny výbor NR SR

Výbor NR SR pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport

Gestorský výbor odporúča schváliť

17. V čl. II za bod 2 sa vkladajú nové body 3 a 4, ktoré znejú:

„3. V § 13 ods. 1 sa slová „vo vzdelávacích ustanovizniach“ nahrádzajú slovami

„nad úrovňou činností v špeciálnych výchovných zariadeniach a školských zariadeniach výchovného poradenstva a prevencie“.

4. V § 13 ods. 3 sa na konci pripája táto veta: „Školskú inšpekciu v špeciálnych výchovných zariadeniach a školských zariadeniach výchovného poradenstva

11

a prevencie vykonávajú školskí inšpektori na základe poverenia hlavného školského inšpektora alebo riaditeľa inšpekčného centra v súčinnosti s prizvaným odborníkom z praxe.“.“.

Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.

Podľa v súčasnosti platného zákona č. 596/2003 Z. z. Štátna školská inšpekcia kontroluje zaraďovanie detí a žiakov na základe pedagogickej dokumentácie, ale prax ukázala, že je aj v súčinnosti s odborníkmi z praxe potrebné vstúpiť do samotného vykonávania diagnostiky. Dôvodom je predchádzanie nesprávnym diagnostickým záverom slúžiacim ako podklad pre rozhodovanie riaditeľa o prijatí dieťaťa alebo žiaka do školského zariadenia alebo školy, a tým aj prípadom nerovnakého zaobchádzania na základe etnického pôvodu.

Výbor NR SR pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport

Gestorský výbor odporúča schváliť

18.V čl. II bode 4 § 13 ods. 15 až 17 úvodných vetách sa slovo „považujú“ nahrádza slovom „považuje“.

Ide o legislatívno-technickú úpravu; znenie úvodnej vety odsekov sa upravuje s ohľadom na ich obsah.

Ústavnoprávny výbor NR SR

Výbor NR SR pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport

Gestorský výbor odporúča schváliť

19.V čl. II bode 4 § 13 ods. 16 sa za písmeno c) vkladá nové písmeno d), ktoré znie:

„d) nevykonávanie činnosti špeciálneho výchovného zariadenia alebo školského zariadenia výchovného poradenstva a prevencie v záujme výchovno-vzdelávacích potrieb dieťaťa alebo žiaka,“.

Doterajšie písmeno d) sa označuje ako písmeno e).

Dôvodom navrhovanej úpravy je možnosť pre Štátnu školskú inšpekciu považovať za závažný nedostatok v činnosti špeciálneho výchovného zariadenia alebo školského zariadenia výchovného poradenstva a prevencie aj vykonávanie činnosti v rozpore s jej účelom, napríklad vykonávanie nesprávnej diagnostiky je v rozpore s jej účelom, ktorým je správne zaradenie dieťaťa na vzdelávanie podľa jeho špeciálnych výchovno-vzdelávacích

12

potrieb.

Výbor NR SR pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport

Gestorský výbor odporúča schváliť

20.V čl. II bode 6 § 14 úvodnej vete sa slová „odsekom 13“ nahrádzajú slovami „odsekom 12“ a súčasne sa upraví aj označenie dopĺňaného odseku.

Ide o legislatívno-technickú úpravu; úvodná veta a vrátane označenia odseku sa upravuje s ohľadom na znenie § 14 zákona č. 596/2003 Z., po poslednej novelizácii (zákon č. 61/2015 Z. z.).

Ústavnoprávny výbor NR SR

Výbor NR SR pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport

Gestorský výbor odporúča schváliť

21.Za článok II sa vkladá článok III, ktorý znie:

„Čl. III

Zákon č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení zákona č. 523/2004 Z. z., zákona č. 564/2004 Z. z., zákona č. 689/2006 Z. z., zákona č. 245/2008 Z. z., zákona č. 462/2008 Z. z., zákona č. 179/2009 Z. z., zákona č. 184/2009 Z. z., zákona č. 38/2011 Z. z., zákona č. 390/2011 Z. z., zákona č. 325/2012 Z. z., zákona č. 345/2012 Z. z., zákona č. 81/2013 Z. z., zákona č. 464/2013 Z. z., zákona č. 307/2014 Z. z., zákona č. 377/2014 Z. z. a zákona č. 61/2015 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:

1.V § 3 ods. 2 písm. a) sa za desiaty bod vkladá nový jedenásty bod, ktorý znie:

„11. príspevok na kurz pohybových aktivít v prírode podľa § 7 ods. 19,“.

Doterajší jedenásty bod sa označuje ako dvanásty bod.

2.V § 3 ods. 3 sa za písmeno k) vkladá nové písmeno l), ktoré znie:

„l) príspevok na kurz pohybových aktivít v prírode a príspevok na školu v prírode podľa § 7 ods. 19,“.

Doterajšie písmená l) a m) sa označujú ako písmená m) a n).

3.V § 4e sa slová „verejná základná škola“ vo všetkých tvaroch v celom texte ustanovenia nahrádzajú slovami „základná škola“ v príslušnom tvare.

4.V § 4e ods. 1 sa slová „zriaďovateľovi22f) základnej školy a základnej školy pre žiakov so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami (ďalej len „verejná základná škola“)“ nahrádzajú slovami „zriaďovateľovi základnej školy“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 22f sa vypúšťa.

13

5.Poznámka pod čiarou k odkazu 22g znie:

„22g) § 107 ods. 4 a 5 zákona č. 245/2008 Z. z. v znení neskorších predpisov.“.

6.V § 4e ods. 2 sa vypúšťajú slová „a základných školách pre žiakov so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami“.

7.Poznámka pod čiarou k odkazu 22h znie:

„22h) § 107 ods. 4 zákona č. 245/2008 Z. z. v znení neskorších predpisov.“.

8.§ 7 sa dopĺňa odsekom 19, ktorý znie:

„(19) Výšku a spôsob pridelenia príspevku na kurz pohybových aktivít v prírode na žiaka a výšku a spôsob pridelenia príspevku na školu v prírode na žiaka určuje a zverejňuje ministerstvo na svojom webovom sídle v závislosti od disponibilného objemu finančných prostriedkov ministerstva a ministerstva vnútra. Príspevok na kurz pohybových aktivít v prírode môže škola použiť na toho istého žiaka iba jeden krát počas jeho štúdia v príslušnom druhu školy. Príspevok na školu v prírode môže škola použiť na toho istého žiaka iba jeden krát počas jeho štúdia.“.

9.V § 8b ods. 1 písm. c) jedenástom bode sa slovo „alebo“ nahrádza čiarkou a za jedenásty bod sa vkladá nový dvanásty bod, ktorý znie:

„12. finančných prostriedkov pridelených podľa § 7 ods. 19,“.

Doterajší dvanásty bod sa označuje ako trinásty bod.“.

Nasledujúce články sa primerane prečíslujú.

Body 3 až 7 nadobúdajú účinnosť 1. januára 2016, čo sa premietne do ustanovenia upravujúceho účinnosť.

Navrhuje sa vytvoriť možnosť poskytnúť príspevok na organizovanie školy v prírode v základnej škole a na organizovanie kurzov pohybových aktivít v prírode v školách pripravujúcich na povolanie (základnej škole, strednej škole vrátane špeciálnych škôl). Výška príspevku na žiaka bude závislá od disponibilných zdrojov ministerstva školstva a ministerstva vnútra vyčlenených na tento účel a počtu žiakov v príslušných ročníkoch škôl. Cieľom tohto opatrenia je zvýšiť kvalitu výchovno-vzdelávacieho procesu v školách, a to účasťou žiakov na uvedených aktivitách. Príspevok je účelovo určený len na uvedený účel. Z dôvodu adresnosti príspevkov môže škola uvedené príspevky použiť len jedenkrát za celé štúdium na žiaka príslušného druhu školy. V nadväznosti na úpravu § 107

14

(výchova a vzdelávanie detí zo sociálne znevýhodneného prostredia a žiakov zo sociálne znevýhodneného prostredia) v školskom zákone sa upravuje aj príslušné ustanovenie zákona č. 597/2003 Z. z.

Výbor NR SR pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport

Gestorský výbor odporúča schváliť

Gestorský výbor odporúča Národnej rade Slovenskej republiky hlasovať

o návrhoch uvedených v bodoch 1 až 21 spoločne s odporúčaním

schváliť.

V.

Gestorský výbor na základe stanovísk výborov, vyjadrených v ich uzneseniach uvedených v III. časti tejto spoločnej správy, odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 1498) schváliť v znení pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v tejto správe.

Predmetná spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 1498a) bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport (gestorský výbor) zo 16. júna 2015 č. 192.

Týmto uznesením výbor zároveň poveril spoločného spravodajcu Ľubomíra Petráka, aby na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky informoval o výsledku rokovania výborov, stanovisku a návrhu gestorského výboru a zároveň ho poveril predložiť návrhy podľa § 81 ods. 2, § 83 ods. 4, § 84 ods. 2 a § 86 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.

Bratislava jún 2015

Mojmír Mamojka v. r.

predseda

Výboru NR SR pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport