Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet
Príloha k uzn. č. 431
81. schôdza
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh
k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 1497)
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
K Čl. II (zákon č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy)
1.V čl. II sa za doterajší bod 6 vkladá nový bod 7, ktorý znie:
„7. V § 17 ods. 12 sa na konci pripájajú tieto vety: „Pokuta za prekročenie dlhu23b) sa ukladá z podielu celkovej sumy dlhu obce alebo vyššieho územného celku ku koncu príslušného rozpočtového roka na skutočných bežných príjmoch predchádzajúceho rozpočtového roka; do celkovej sumy dlhu obce alebo vyššieho územného celku podľa odsekov 7 a 8 sa nezapočítavajú záväzky z prijatia návratných zdrojov financovania podľa § 19 ods. 24 a záväzky obce v nútenej správe alebo vyššieho územného celku v nútenej správe. Ak sa medziročne podiel dlhu obce alebo vyššieho územného celku na skutočných bežných príjmoch predchádzajúceho rozpočtového roka zvýši, pokuta za prekročenie dlhu23b) sa uloží vo výške 5 % z tohto medziročného zvýšenia. Pokuta za prekročenie dlhu23b) sa neukladá, ak nepresiahne sumu 40 eur.“.
V nadväznosti na platnú úpravu ústavného zákona č. 493/2011 Z. z. o rozpočtovej zodpovednosti navrhujem doplnenie odseku 12 v § 17 vo vzťahu k ukladaniu pokút podľa čl. 6 ods. 3 ústavného zákona.
Výpočet výšky pokuty bude vychádzať z celkovej sumy dlhu obce alebo vyššieho územného celku na konci rozpočtového roka.
Z celkovej sumy dlhu obce alebo vyššieho územného celku sa budú odpočítavať nielen záväzky vymedzené v odseku 8 súčasne platného znenia tohto zákona, (t.j. záväzky z pôžičky poskytnutej z Audiovizuálneho fondu, záväzky z úveru poskytnutého zo Štátneho fondu rozvoja bývania a záväzky z návratných zdrojov financovania prijatých na predfinancovanie vymedzeného okruhu podpory spoločných programov Slovenskej republiky a Európskej únie), ale pre potreby ukladania pokút podľa ústavného zákona sa navrhuje ich rozšírenie aj o záväzky z prijatia návratných zdrojov financovania na splatenie záväzkov v nútenej správe prijaté za účelom jej ukončenia a záväzky obce alebo vyššieho územného celku, ktoré sú v nútenej správe.
Pokuta sa uloží opakovane v prípade, ak bude podiel celkovej sumy dlhu obce alebo vyššieho územného celku na skutočných bežných príjmoch predchádzajúceho rozpočtového roka v nasledujúcich rozpočtových rokov vyšší, ako ku koncu predchádzajúceho rozpočtového roka. V prípade medziročného nárastu podielu celkovej sumy dlhu na skutočných bežných príjmoch predchádzajúceho rozpočtového roka, bude výška ďalšej pokuty 5 % z tohto medziročného nárastu.
Pokuta sa neuloží v prípade, ak jej výška nepresiahne sumu 40 eur obdobne ako pri ukladaní pokút podľa § 31 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy.