ÚSTAVNOPRÁVNY VÝBOR
NÁRODNEJ RADY SLOVENSKEJ REPUBLIKY
102. schôdza
Číslo: CRD-346/2015
592
U z n e s e n i e
Ústavnoprávneho výboru Národnej rady Slovenskej republiky
z 30. apríla 2015
k návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Otta BRIXIHO, Antona MARTVOŇA, Dušana ČAPLOVIČA a Dušana GALISA na vydanie zákona o príspevku športovému reprezentantovi a o zmene a doplnení zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov (tlač 1410)
Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky
A.s ú h l a s í
s návrhom poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Otta BRIXIHO, Antona MARTVOŇA, Dušana ČAPLOVIČA a Dušana GALISA na vydanie zákona o príspevku športovému reprezentantovi a o zmene a doplnení zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov (tlač 1410);
B. o d p o r ú č a
Národnej rade Slovenskej republiky
návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Otta BRIXIHO, Antona MARTVOŇA, Dušana ČAPLOVIČA a Dušana GALISA na vydanie zákona o príspevku športovému reprezentantovi a o zmene a doplnení zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov (tlač 1410) schváliť so zmenami a doplnkami uvedenými v prílohe tohto uznesenia;
C.p o v e r u j e
predsedu výboru
predložiť stanovisko výboru k uvedenému návrhu zákona predsedovi gestorského Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport.
Róbert Madej
predseda výboru
overovateľ výboru:
Anton Martvoň
P r í l o h a
k uzneseniu Ústavnoprávneho
výboru Národnej rady SR č. 592
z 30. apríla 2015
____________________________
Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy
k návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Otta BRIXIHO, Antona MARTVOŇA, Dušana ČAPLOVIČA a Dušana GALISA na vydanie zákona o príspevku športovému reprezentantovi a o zmene a doplnení zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov (tlač 1410)
___________________________________________________________________________
1.V čl. I v § 1 sa slová „alebo majstrovstvách“ nahrádzajú slovami „alebo na majstrovstvách“.
Ide o gramatickú úpravu v nadväznosti na spojku alebo.
2.V čl. I § 1 a § 2 ods. 1 písm. a) sa za slová „socialistickej republiky,“ vkladajú slová „Česko-slovenskej federatívnej republiky,“.
Vzhľadom na skutočnosť, že v období od 29.3.1990 do 23.4.1990 existovala Česko-slovenská federatívna republika, a táto absentuje v rámci návrhom zákona taxatívne uvedených predchodcov Slovenskej republiky, za ktorú mohol športový reprezentant získať medailové ocenenie na vrcholovom športovom podujatí, sa navrhuje túto doplniť do § 1 a § 2 ods. 1 písm. a) predmetného návrhu.
3.V čl. I v § 2 ods. 1 písm. a) prvom bode sa slová „alebo deaflympijských“ nahrádzajú slovami „alebo na deaflympijských“ a v druhom bode sa slová „alebo majstrovstvách“ nahrádzajú slovami „alebo na majstrovstvách“.
Ide o gramatickú úpravu v nadväznosti na spojku alebo.
4.V čl. I § 2 ods. 1 písm. a) druhom bode sa slová „deaflympijských hrách bezprostredne predchádzajúcich majstrovstvám sveta alebo majstrovstvám Európy“ nahrádzajú slovami „deaflympijských hrách, ktoré bezprostredne predchádzali majstrovstvám sveta alebo majstrovstvám Európy alebo ktoré sa konali
v kalendárnom roku, v ktorom sa konali majstrovstvá sveta alebo majstrovstvá Európy“.
Navrhuje sa rozšíriť podmienky nároku na príspevok tak, aby nárok mohol za splnenia ostatných zákonom ustanovených podmienok vzniknúť aj športovému reprezentantovi, ktorý získal medailové ocenenie na majstrovstvách sveta alebo Európy v tom istom kalendárnom roku, v ktorom sa konali olympijské hry, ak sa tieto majstrovstvá konali pred olympijskými hrami a v tom čase boli uznané za olympijskú disciplínu.
5.V čl. I § 2 ods. 1 písm. b) sa slová „členského štátu Európskej únie“ nahrádzajú slovami „Slovenskej republiky“.
Vzhľadom na to, že ide o štátnu sociálnu dávku, ktorá nie je dôchodkovou dávkou a ktorej účelom je prispieť k finančnému zabezpečeniu vrcholových športovcov, ktorí ako naši štátni občania reprezentovali Slovenskú republiku, resp. jej právnych predchodcov, a keďže návrh zákona nemá ambíciu zabezpečiť športových reprezentantov, ktorí občanmi iných štátov, navrhuje sa ustanoviť ako jednu z podmienok na vznik nároku na príspevok občianstvo Slovenskej republiky.
6.V čl. I § 2 ods. 1 písm. d) a ods. 2 sa slová „obdobnú dávku“ nahrádzajú slovami „obdobný príspevok“.
Z dôvodu jednoznačnosti pri výklade sa navrhuje použiť iný pojem ako pri dávkach obdobných dôchodkovým dávkam vyplácaných zo zahraničia.
7.V čl. I § 2 ods. 3 sa slovo „dosiahla“ nahrádza slovom „získala“.
Legislatívno-technická úprava.
8.V čl. I § 3 vrátane nadpisu znie:
„§ 3
Suma príspevku
Suma príspevku je rozdiel medzi sumou
a)750 eur a súčtom súm dôchodkových dávok podľa osobitných predpisov3) a obdobných dôchodkových dávok zo zahraničia, ak fyzická osoba získala zlatú medailu podľa § 2 ods. 1 písm. a) prvého bodu,
b)600 eur a súčtom súm dôchodkových dávok podľa osobitných predpisov3) a obdobných dôchodkových dávok zo zahraničia, ak fyzická osoba získala
1.striebornú medailu podľa § 2 ods. 1 písm. a) prvého bodu alebo
2.zlatú medailu podľa § 2 ods. 1 písm. a) druhého bodu na majstrovstvách sveta alebo
c)500 eur a súčtom súm dôchodkových dávok podľa osobitných predpisov3) a obdobných dôchodkových dávok zo zahraničia, ak fyzická osoba získala
1.bronzovú medailu podľa § 2 ods. 1 písm. a) prvého bodu alebo
2.zlatú medailu podľa § 2 ods. 1 písm. a) druhého bodu na majstrovstvách Európy.“.
Navrhuje sa úprava výšky súm príspevku podľa druhu športového podujatia a medailového umiestnenia, ktoré športový reprezentant získal. Zároveň sa navrhuje spresnenie ustanovenia § 3 vzhľadom na možné aplikačné problémy pri výklade § 3 v prípade, ak úhrn dôchodkových dávok je vyšší ako sumy uvedené v písmenách a) až c).
9.V čl. I nadpis § 4 znie: „Vznik a zánik nároku na príspevok“.
Navrhuje sa spresniť názov ustanovenia vzhľadom na jeho obsah.
10.V čl. I § 4 odsek 1 znie:
„(1) Nárok na príspevok vzniká odo dňa podania písomnej žiadosti Sociálnej poisťovni (ďalej len „platiteľ“), ak sú splnené podmienky nároku na príspevok.“.
Precizovanie úpravy z dôvodu jednoznačného určenia dňa, od ktorého vzniká nárok na príspevok.
11.V čl. I § 4 ods. 2 sa za slovo „bydliska,“ vkladajú slová „informáciu o poberaní obdobného príspevku zo zahraničia“.
Doplnenie informácie potrebnej pre posúdenie vzniku nároku na príspevok.
12.V čl. I v § 4 ods. 2 sa za slovo „žiadosti“ vkladá slovo „uviesť“.
Ide o spresnenie ustanovenia.
13.V čl. I § 4 sa dopĺňa odsekom 3, ktorý znie:
„(3) Nárok na príspevok zaniká dňom smrti fyzickej osoby, ktorej sa poskytoval.“.
Navrhuje sa spresnenie ustanovenia § 4 vzhľadom na skutočnosť, že poskytovanie príspevku je viazané iba na osobu športového reprezentanta.
Odporúčame preto doplniť aj spôsob zániku príspevku športového reprezentanta v prípade jeho smrti.
14.V čl. I § 5 sa dopĺňa odsekom 5, ktorý znie:
„(5) Príspevok sa poukazuje na účet v banke alebo v pobočke zahraničnej banky; na žiadosť sa príspevok vypláca v hotovosti.“.
Navrhuje sa doplnenie § 5 o mechanizmus poukazovania, resp. výplaty príspevku športovému reprezentantovi platiteľom.
15.V čl. I § 6 ods. 3 sa na konci pripája toto slovo: „príspevku“.
Štylistická úprava.
16.V čl. I § 6 sa dopĺňa odsekom 5, ktorý znie:
„(5) Za neprávom vyplatený príspevok sa považuje aj príspevok vyplatený v sume vyššej než patril z dôvodu, že dôchodková dávka podľa osobitných predpisov3) alebo obdobná dôchodková dávka zo zahraničia boli priznané spätne.“.
Pre zamedzenie problémov v aplikačnej praxi týkajúcich sa spätného priznávania dôchodkových dávok sa navrhuje precizovať ustanovenie o neprávom vyplatenom príspevku.
17.V čl. I v § 7 ods. 2 sa za slovo „republiky“ vkladajú slová „(ďalej len „ministerstvo školstva)“.
V tejto súvislosti sa vykoná úprava v § 8 ods. 2.
Navrhuje sa zavedenie legislatívnej skratky z dôvodu opakovania textu.
18.V čl. I § 8 ods. 1 sa slová sume dôchodkovej dávky, ktorej poberateľom je žiadateľ o príspevok alebo poberateľ príspevku a skutočnosti, či bol nárok na takúto dávku uplatnený“ nahrádzajú slovami „skutočnostiach rozhodujúcich na vznik nároku na príspevok“.
Navrhuje sa rozšíriť okruh poskytovaných informácií o informácie potrebné na určenie dôchodkového veku.
19.V čl. I v § 8 ods. 3 sa na konci pripájajú tieto slová: „a zverejneným na webovom sídle“.
Z dôvodu zabezpečenia informovanosti sa navrhuje doplniť zverejnenie spôsobu, akým poberateľ bude plniť uloženú povinnosť.
20.V čl. II 2. a 3. bode sa za slovom „reprezentantovi“ vkladajú slová „podľa osobitného predpisu“.
Navrhuje sa rovnaká úprava ako je obsiahnutá v prvom bode čl. II návrhu zákona.