K bodu 1 a 2Ustanovenie § 147a bolo do Občianskeho súdneho poriadku zavedené novelou č. 388/2011 Z. z. účinnou od 1. januára 2012, ktorou sa zaviedol nárok na náhradu pri odročení pojednávania a upravili sankcie za obštrukcie v konaní.
Súčasné znenie § 147a rozlišuje nárok účastníka konania voči druhému účastníkovi iba v dvoch zo štyroch reálnych situácií, ako na to poukazuje aj odborná literatúra (Števček, Ficová a kol. Občiansky súdny poriadok. Komentár – I. diel. 2. vydanie C. H. Beck, 2012, str. 526). Ide o prípady, kedy v konaní vystupujú len účastníci bez právneho zastúpenia a o prípady, kedy sú obaja účastníci zastúpení advokátmi. Zákon však výslovne nerieši ďalšie dve situácie, ktoré v konaniach pred súdom môžu v praxi reálne nastať.
Vzhľadom k tomu sa týmto návrhom zákona dopĺňa ustanovenie o nárok na náhradu pri odročení pojednávania aj v situáciách:
a)ak sa advokát zastupujúci účastníka na pojednávanie nedostaví a druhý účastník konania, ktorý nie je zastúpený advokátom, sa na pojednávanie dostaví, a to nárok vo výške 100 €,
b)ak sa účastník konania bez právneho zastúpenia na pojednávanie nedostaví a advokát zastupujúci protistranu sa na pojednávanie dostaví, a to nárok vo výške 15 €.
Pri navrhovaní právnej úpravy sa pritom prihliadalo na slabšie postavenie účastníka konania, ktorý nie je zastúpený advokátom, vo väčšine prípadov, najmä z dôvodu zlej finančnej situácie. Zavedenie sankcie pri jeho nedostavení sa na pojednávanie v prípade, ak by sa advokát zastupujúci protistranu na pojednávanie dostavil, vo výške 100 €, by mohlo mať negatívne finančné dopady na jeho životnú situáciu. Finančná záťaž v podobe sankcie je z toho dôvodu vyššia na strane účastníka konania, ktorý má právne zastúpenie, keďže má lepšie možnosti zabezpečiť svoju účasť, resp. účasť svojho právneho zástupcu na konaní, ako ten účastník konania, ktorý sa obhajuje sám.
K čl. II
Navrhuje sa účinnosť predkladaného zákona so zohľadnením legisvakačnej lehoty, a to od 1. augusta 2015.