Príloha č. 1
Rozpočtovanie príjmov a výdavkov
ostatných subjektov verejnej správy v metodike ESA 2010
2
Rozpočtovanie príjmov a výdavkov ostatných subjektov verejnej správy v metodike ESA 2010
1. Obce, dopravné podniky a vyššie územné celky
Návrh rozpočtu verejnej správy (ďalej len „RVS“) na roky 2015 2017 za rozpočty miest, obcí a vyšších územných celkov (ďalej len „VÚC“) vychádza z platného legislatívneho rámca a z návrhov zákonov prerokovávaných NR SR vzťahujúcich sa k daňovým príjmom obcí a VÚC. V zmysle jednotnej metodiky platnej pre Európsku úniu ESA 2010 boli preradené 4 dopravné podniky v zakladateľskej pôsobnosti obcí do sektora verejnej správy, ktorých rozpočty súčasťou rozpočtu verejnej správy. Návrh vyjadruje predikciu Ministerstva financií SR o vývoji rozpočtového hospodárenia obcí, VÚC a dopravných podnikov v nasledujúcich troch rokoch.
V oblasti príjmov obcí a VÚC sa vychádza zo septembrovej prognózy daňových príjmov verejnej správy na roky 2015 2017 so zohľadnením zvýšeného percentuálneho podielu na výnose dane z príjmov fyzických osôb (ďalej len „DPFO“) pre obce zo 65,4 % na 68,5 %, čo je v absolútnej sume zvýšenie v roku 2015 o 64 561 tis. eur. Vo vzťahu k rozpočtom VÚC došlo k zmene rozpočtového určenia výnosu dane z motorových vozidiel do štátneho rozpočtu, ktorá sa v príjmoch VÚC bude od roku 2015 kompenzovať zvýšením %-ného podielu na výnose DPFO (zvýšenie z 21,9 % na 29,2 %).
V oblasti výdavkov sa vychádza z východísk rozpočtu verejnej správy na roky 2015 2017 so zohľadnením špecifík obcí a VÚC pri uplatňovaní ústavného zákona o rozpočtovej zodpovednosti.
Finančné vzťahy štátu k rozpočtom obcí a VÚC sa budú realizovať predovšetkým prostredníctvom podielu na dani z príjmov fyzických osôb a prostredníctvom dotácií z príslušných kapitol štátneho rozpočtu, ako napr. financovanie kompetencii preneseného výkonu štátnej správy a ďalšie úlohy spojené najmä s realizáciou projektov v rámci štrukturálnych fondov EÚ, napr. v súvislosti s podporou regionálneho rozvoja obcí a VÚC, ochrany životného prostredia, so vzdelávaním a pod. Niektoré špecifické potreby obcí budú financované formou dotácií zo štátneho rozpočtu rozpočtovaných v kapitole Všeobecná pokladničná správa.
V nadväznosti na vyššie uvedené v hospodárení obcí sa v roku 2015 predpokladá prebytok v metodike ESA 2010 vo výške 141 182 tis. eur, v hospodárení VÚC prebytok 110 567 tis. eur a v hospodárení dopravných podnikov prebytok vo výške 1 827 tis. eur.
1.1. Obce
Predpokladá sa, že obce v rozpočte roku 2015 dosiahnu celkové príjmy vo výške 4 040 387 tis. eur a celkové výdavky v sume 3 741 205 tis. eur. Po odpočítaní príjmových a výdavkových finančných operácií sa predpokladajú príjmy v sume 3 700 387 tis. eur a výdavky 3 549 205 tis. eur. Po zohľadnení predpokladaných zmien stavu záväzkov a pohľadávok (-10 000 tis. eur) je prebytok v metodike ESA 2010 vyčíslený vo výške 141 182 tis. eur.
Daňové príjmy sa očakávajú v roku 2015 v sume 1 950 267 tis. eur, ktoré obce získajú z výnosu dane z príjmov fyzických osôb (podiel 68,5 % z celkového výnosu DPFO), z výnosu dane z nehnuteľností, z výnosu daní za špecifické služby (ostatné miestne dane a poplatok za komunálne odpady), z výnosu dane z úhrad za dobývací priestor a zo sankcií uložených
3
v daňovom konaní. Z výnosov týchto daní bude zabezpečované financovanie samosprávnych pôsobností obcí.
Predpoklad vývoja jednotlivých druhov daňových príjmov v rokoch 2015 2017 do rozpočtov obcí v porovnaní s rozpočtom verejnej správy a očakávanou skutočnosťou na rok 2014 a skutočnosťou za roky 2012 a 2013 je nasledovný:
v tis. eur
2012 S
2013 S
2014 R
2014 OS
2015 N
2016 N
2017 N
Daňové príjmy spolu
1 674 254
1 721 501
1 808 455
1 807 405
1 950 267
2 059 986
2 183 057
z toho: prevod DPFO vrátane sankcií
1 196 948
1 226 525
1 301 596
1 302 935
1 438 177
1 533 415
1 641 152
daň z nehnuteľností
304 479
316 790
326 473
324 028
326 952
334 857
343 563
daň za špecifické služby
172 188
177 737
179 980
179 993
184 673
191 224
197 825
daň za dobývací priestor
639
449
406
449
465
490
517
V rámci nedaňových príjmov sa uvažuje, že obce dosiahnu v roku 2015 sumu 573 000 tis. eur. Ide najmä o príjmy z podnikania a z vlastníctva majetku v sume 156 000 tis. eur, a to z nájomného z prenajatých pozemkov, budov, strojov a zariadení, čiastku 253 000 tis. eur z administratívnych a iných poplatkov a platieb (správne poplatky, za ubytovacie a stravovacie služby, zo vstupného, za relácie v miestnom rozhlase a pod.) a z iných nedaňových príjmov a úrokov z vkladov v sume 84 000 tis. eur. Predpokladá sa, že kapitálové príjmy dosiahnu výšku 80 000 tis. eur, a to najmä z predaja budov, bytov a z predaja pozemkov. V prognózovanej sume nedaňových príjmov sa zohľadňuje aj dosiahnutá skutočnosť v predchádzajúcom období.
Transfery zo štátneho rozpočtu, zo štátnych fondov, z rozpočtov iných obcí na činnosť spoločných úradov obcí a z rozpočtov VÚC na riešenie spoločných úloh sa očakávajú v objeme 1 177 120 tis. eur, z toho bežné transfery 822 107 tis. eur a kapitálové transfery 355 013 tis. eur.
Transfery zo štátneho rozpočtu do rozpočtov obcí sa v roku 2015 očakávajú v celkovej sume 1 124 462 tis. eur z týchto kapitol:
- Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu SR v celkovej sume 16 346 tis. eur
najmä na financovanie projektov zo štrukturálnych fondov vrátane spolufinancovania v rámci Operačného programu Vzdelávanie, z toho na financovanie aktivít v rámci Európskeho sociálneho fondu v novom programovom období v sume 5 000 tis. eur.
-Ministerstva vnútra SR v sume 687 780 tis. eur. Na prenesený výkon štátnej správy
určené finančné prostriedky v celkovej sume 687 584 tis. eur, z toho na činnosť matričných úradov v sume 5 998 tis. eur a na hlásenie a evidenciu občanov a register občanov podľa zákona č. 153/1998 Z. z. 1 798 tis. eur, na voľby do samospráv obcí a VÚC 299 tis. eur, na financovanie regionálneho školstva v sume 678 982 tis. eur a činnosti na úseku ochrany prírody, ovzdušia, vôd a protipovodňovej ochrany v sume 507 tis. eur. Z ostatných finančných prostriedkov poskytnutých obciam (196 tis. eur) bude financovaná ochrana a udržiavanie vojnových hrobov a azylová politika.
-Ministerstva dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR suma 32 184 tis. eur. Na
financovanie preneseného výkonu štátnej správy je určená suma 6 504 tis. eur, z toho v oblasti pozemných komunikácií špeciálnych stavebných úradov v sume 286 tis. eur a na úseku stavebného poriadku a bývania v sume 6 218 tis. eur. Ostatné prostriedky v sume 25 680 tis. eur určené na kapitálové transfery v sume
4
25 500 tis. eur na náhradné nájomné byty za reštituované byty a v sume 180 tis. eur na podporu územného rozvoja miest a obcí.
-Ministerstva životného prostredia SR celková suma 183 311 tis. eur. Dotácie
smerované na financovanie projektov v rámci Európskeho fondu regionálneho rozvoja vrátane spolufinancovania zo štátneho rozpočtu ako aj aktivít v rámci Programu cezhraničnej spolupráce SR ČR a Operačného programu INTERACT. Ide najmä o budovanie protipovodňového predpovedného a varovného systému, ochranu a regeneráciu prírodného prostredia a krajiny, ochranu ovzdušia, na minimalizáciu nepriaznivých vplyvov zmeny klímy, integrovanú ochranu a racionálne využívanie vôd a technickú pomoc.
-Ministerstva hospodárstva SR do rozpočtov obcí budú smerovať finančné
prostriedky v sume 29 284 tis. eur. Ide o finančné prostriedky na kapitálové výdavky na podporu služieb pre podnikateľov Operačného programu konkurencieschopnosť a hospodársky rast a na verejné osvetlenie pre mestá a obce a poskytovanie poradenstva v oblasti energetiky.
-Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR v sume 53 614 tis. eur, ktoré budú
poskytované obciam na výkon osobitného príjemcu, výdavky na stravu a na školské potreby pre deti v hmotnej núdzi a na financovanie zariadení sociálnych služieb.
-Ministerstva kultúry SR v celkovej sume 1 524 tis. eur na financovanie projektov
podporovaných zo schémy grantového systému na programy nehmotné kultúrne dedičstvo, aktivity v oblasti pamäťových inštitúcií a iné kultúrne aktivity v rámci grantového systému.
-Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR v sume 115 669 tis. eur najmä
na spolufinancovanie spoločných projektov SR a EÚ v oblasti podpory regionálneho rozvoja miest a obcí a na financovanie programov európskej územnej spolupráce.
-Úradu vlády SR – v sume 50 tis. eur ako kapitálový transfer na podporu obcí,
- Všeobecnej pokladničnej správy finančné prostriedky v sume 4 700 tis. eur
určené na financovanie individuálnych potrieb obcí a na záchranu a obnovu kultúrnych pamiatok.
Do rozpočtov obcí sa predpokladajú poskytnúť v roku 2015 finančné prostriedky z fondov v celkovej sume 19 358 tis. eur, z toho z Environmentálneho fondu v sume
19 100 tis. eur a z Audiovizuálneho fondu 258 tis. eur.
Príjmové finančné operácie sa predpokladajú v roku 2015 v celkovej sume 340 000 tis. eur. Predpokladá sa, že obce z prostriedkov peňažných fondov prevedú do príjmov rozpočtu sumu 100 000 tis. eur, zo zostatku prostriedkov z predchádzajúcich rokov sumu 50 000 tis. eur, z predaja majetkových účastí a zo splátok poskytnutých pôžičiek získajú sumu 10 000 tis. eur a prijmú úvery na plnenie svojich investičných zámerov v sume 180 000 tis. eur.
Vývoj príjmovej a výdavkovej časti rozpočtu obcí na roky 2015 2017 v porovnaní s rozpočtom verejnej správy a očakávanou skutočnosťou na rok 2014 a skutočnosťou za roky 2012 a 2013 je nasledovný:
5
v tis. eur
2012 S
2013 S
2014 R
2014 OS
2015 N
2016 N
2017 N
Príjmy obcí spolu
3 784 563
3 863 249
3 962 366
4 007 794
4 040 387
3 849 293
3 932 814
z toho:
daňové príjmy
1 674 254
1 721 501
1 808 455
1 807 405
1 950 267
2 059 986
2 183 057
nedaňové príjmy
501 053
618 646
478 000
478 000
573 000
580 000
580 000
granty a transfery
1 310 702
1 261 739
1 097 911
1 210 389
1 177 120
869 307
829 757
zo splátok tuzemských úverov, pôžičiek
a z predaja majetk. účastí (FO)
5 600
5 412
10 000
10 000
10 000
10 000
10 000
zostatok prostr. z predch. rokov a prevod prostriedkov z peňažných fondov a ost.(FO)
114 135
116 520
252 000
232 000
150 000
150 000
150 000
prijaté úvery (FO)
178 819
139 431
316 000
270 000
180 000
180 000
180 000
Výdavky obcí spolu
3 627 095
3 679 835
3 564 009
3 756 487
3 741 205
3 541 232
3 514 090
z toho:
mzdy a odvody
1 309 136
1 431 111
1 302 412
1 332 412
1 418 654
1 401 500
1 393 900
tovary a služby
1 026 594
1 055 382
874 228
985 893
1 034 201
1 005 545
991 219
bežné transfery
371 983
414 716
375 791
375 791
415 785
381 003
375 787
splácanie úrokov
29 577
24 908
29 000
29 000
30 000
31 000
31 000
kapitálové výdavky
667 453
576 946
750 578
801 391
650 565
530 184
530 184
úvery a účasť na majetku (FO)
11 394
12 726
12 000
12 000
12 000
12 000
12 000
splácanie istiny (FO)
210 958
164 046
220 000
220 000
180 000
180 000
180 000
Celkový prebytok obcí
157 468
183 414
398 357
251 307
299 182
308 061
418 724
vylúčenie finančných operácií
-76 202
-84 591
-346 000
-280 000
-148000
-148 000
-148 000
z toho:
vylúčenie príjmových FO
-298 554
-261 363
-578 000
-512 000
-340 000
-340 000
-340 000
vylúčenie výdavkových FO
222 352
176 772
232 000
232 000
192 000
192 000
192 000
zahrnutie časového rozlíšenia a ostatné úpravy
1 016
17 128
-30 000
-30 000
-10 000
-10 000
-10 000
Schodok/prebytok obcí (ESA 2010)
82 282
115 951
22 357
-58 693
141 182
150 061
260 724
Celkové príjmy obcí v roku 2015 oproti rozpočtu verejnej správy na rok 2014 vyššie o 2,0 %. Predpokladá sa nárast daňových príjmov o 7,8 %, nedaňových príjmov o 19,9 % a grantov a transferov o 7,2 %, ale odhaduje sa pokles finančných operácií o 41,2 %. V rozpočtoch obcí na rok 2015 možno predpokladať nad rámec vyššie uvedených príjmov zvýšené granty na financovanie úloh európskej územnej spolupráce vo výške 106 350 tis. eur, v roku 2016 vo výške 19 510 tis. eur a v roku 2017 vo výške 37 069 tis. eur z kapitoly Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR.
V roku 2016 oproti roku 2015 sa v celkových príjmoch očakáva pokles o 4,7 % najmä z dôvodu nižších grantov a transferov súvisiacich so skutočnosťou, že rezorty len čiastočne rozpočtujú zapojenie zdrojov v rámci nového tretieho programového obdobia. V roku 2017 oproti roku 2016 je predpokladaný nárast o 2,2 % z dôvodu nárastu daňových príjmov. V daňových príjmoch v roku 2016 sa oproti roku 2015 očakáva nárast o 5,6 % a v roku 2017 oproti roku 2016 sa očakáva nárast o 6,0 %.
V projektovaných výdavkoch rozpočtov obcí sa v roku 2015 vychádza z úrovne východísk rozpočtu verejnej správy na roky 2015 2017 pri zohľadnení zmien grantov a transferov poskytnutých zo štátneho rozpočtu do rozpočtov obcí. Bežné výdavky sa v roku 2015 oproti roku 2014 rozpočtujú vyššie o 12,3 % aj z titulu zohľadnenia dosiahnutej skutočnosti v predchádzajúcom období. V kapitálových výdavkoch sa oproti roku 2014 predpokladajú nižšie výdavky (pokles o 13,3 %) nadväzne na očakávaný pokles výdavkov po komunálnych voľbách.
6
1.2. Dopravné podniky
V zmysle jednotnej metodiky platnej pre Európsku úniu ESA 2010 boli preradené dopravné podniky v zakladateľskej pôsobnosti miest Bratislava, Banská Bystrica, Košice a Žilina do sektora verejnej správy, na ktoré sa v plnom rozsahu vzťahujú ustanovenia zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy v znení neskorších predpisov.
Podľa podkladov z dopravných podnikov sa predpokladá, že ich celkové príjmy v roku 2015 dosiahnu sumu 395 665 tis. eur a celkové výdavky sumu 394 376 tis. eur. Po odpočítaní príjmových a výdavkových finančných operácií sa predpokladajú príjmy v sume 381 624 tis. eur a výdavky 379 797 tis. eur, prebytok je vyčíslený vo výške 1 827 tis. eur, z toho Dopravný podnik Bratislava, a.s. predpokladá schodok v sume 3 151 tis. eur a ostatné dopravné podniky prebytok v sume 4 978 tis. eur.
V príjmoch sa predpokladá dosiahnuť nedaňové príjmy v sume 84 416 tis. eur, a to najmä z platieb administratívnych a iných poplatkov (tržby), prenájmu budov, priestorov, objektov a strojov a iných nedaňových príjmov prevažne náhrady od poisťovní za škody a pod. Kapitálové príjmy sa predpokladajú dosiahnuť najmä z predaja majetku.
Granty a transfery sa predpokladajú v sume 297 208 tis. eur od zakladateľov dopravných podnikov na bežné výdavky na pokrytie straty pri zabezpečení výkonov vo verejnom záujme v mestskej hromadnej doprave a na obstaranie kapitálových aktív (nákup dopravných prostriedkov, rekonštrukcie dopravných ciest, technické vybavenie a pod.). Príjmové finančné operácie sa predpokladajú v sume 14 041 tis. eur, z toho prijaté úvery vo výške 13 863 tis. eur.
Vývoj príjmovej a výdavkovej časti rozpočtu dopravných podnikov na roky 2015 2017 v porovnaní s očakávanou skutočnosťou na rok 2014 a skutočnosťou za roky 2012 a 2013 je nasledovný:
7
v tis. eur
2012 S
2013 S
2014 R
2014 OS
2015 N
2016 N
2017 N
Príjmy dopravných podnikov spolu
-
-
-
251 631
395 665
235 136
208 155
z toho:
daňové príjmy
-
-
-
0
0
0
0
nedaňové príjmy
-
-
-
80 660
84 416
81 387
78 301
granty a transfery
-
-
-
133 254
297 208
141 877
119 154
zo splátok tuzemských úverov, pôžičiek
a z predaja majetk. účastí (FO)
-
-
-
0
0
0
0
zostatok prostr. z predch. rokov a prevod prostriedkov z peňažných fondov a ost.(FO)
-
-
-
147
178
180
0
prijaté úvery (FO)
-
-
-
37 570
13 863
11 692
10 700
Výdavky dopravných podnikov spolu
-
-
-
251 225
394 376
234 111
207 022
z toho:
mzdy a odvody
-
-
-
67 792
68 190
69 993
71 850
tovary a služby
-
-
-
79 341
89 087
84 620
82 370
bežné transfery
-
-
-
443
142
132
133
splácanie úrokov
-
-
-
4 042
4 104
3 698
2 866
kapitálové výdavky
-
-
-
88 050
218 274
59 581
33 256
úvery a účasť na majetku (FO)
-
-
-
0
0
0
0
splácanie istiny (FO)
-
-
-
11 557
14 579
16 087
16 547
Celkový prebytok doprav. podnikov
-
-
-
406
1 289
1 025
1 133
vylúčenie finančných operácií
-
-
-
-26 160
538
4 215
5 847
z toho:
vylúčenie príjmových FO
-
-
-
-37 717
-14 041
-11 872
-10 700
vylúčenie výdavkových FO
-
-
-
11 557
14 579
16 087
16 547
zahrnutie časového rozlíšenia a ostatné úpravy
-
-
-
-6 417
0
0
0
Schodok/prebytok doprav. podnikov
(ESA 2010)
-
-
-
-32 171
1 827
5 240
6 980
Poznámka: Údaje o skutočnosti za roky 2012, 2013 a o rozpočte na rok 2014 sa neuvádzajú, nakoľko dopravné podniky boli preradené do sektora verejnej správy až v roku 2014.
Celkové príjmy dopravných podnikov sa v roku 2015 oproti očakávanej skutočnosti 2014 rozpočtujú vyššie o 57,2 % najmä z dôvodu očakávaných vyšších transferov od obcí (+123,0 %) na realizáciu kapitálových aktivít (rekonštrukcia električkových tratí v Bratislave) a nedaňových príjmov o 4,7 %.
V roku 2016 sa oproti roku 2015 predpokladá pokles príjmov o 40,6 % a v roku 2017 oproti roku 2016 pokles o 11,5 % z dôvodu znížených grantov a transferov.
Výdavky sa predpokladajú v roku 2015 oproti očakávanej skutočnosti 2014 vyššie o 57,0 %, a to najmä v náraste kapitálových výdavkov o 148,0 %.
1.3. Vyššie územné celky
Predpokladá sa, že VÚC v roku 2015 dosiahnu celkové príjmy vo výške 1 239 071 tis. eur a celkové výdavky v sume 1 079 504 tis. eur. Po odpočítaní príjmových a výdavkových finančných operácií sa predpokladajú príjmy v sume 1 154 071 tis. eur a výdavky 1 043 504 tis. eur je prebytok v metodike ESA 2010 vo výške 110 567 tis. eur.
Daňové príjmy sa očakávajú v roku 2015 v celkovej sume 611 910 tis. eur, ktoré VÚC získajú z výnosu DPFO vrátane sankcií uložených v daňovom konaní po zohľadnení zmeny rozpočtového určenia dane z motorových vozidiel.
Predpoklad vývoja daňových príjmov VÚC v rokoch 2015 2017 v porovnaní s rozpočtom a očakávanou skutočnosťou na rok 2014 a skutočnosťou za roky 2012 a 2013 je nasledovný:
8
v tis. eur
2012 S
2013 S
2014 R
2014 OS
2015 N
2016 N
2017 N
Daňové príjmy spolu vrátane sankcií
535 727
551 061
569 004
572 882
611 910
653 660
699 586
z toho: prevod DPFO
401 102
410 961
425 464
425 839
611 910
653 660
699 586
daň z motorových vozidiel
134 625
140 100
143 540
147 043
0
0
0
Nedaňové príjmy sa získajú z činnosti organizácií v zriaďovateľskej pôsobnosti VÚC na úseku sociálneho zabezpečenia, na úseku školstva, dopravy, z kapitálových príjmov a z úrokov z prostriedkov vlastného hospodárenia. Uvažuje sa v roku 2015 s ich celkovou výškou 122 500 tis. eur, ktorá by sa mala dosiahnuť z administratívnych a iných poplatkov a platieb v sume 80 000 tis. eur, a to najmä na úseku sociálneho zabezpečenia, z úhrad platených občanmi umiestnenými v zariadeniach sociálnych služieb, za poskytované služby, ako stravovanie, bývanie a zaopatrenie, na úseku školstva z príjmov získaných z poplatkov zo zápisného a školného v základných umeleckých školách, za ubytovanie v domovoch mládeže, z nájomného a pod. Z hospodárenia s majetkom samosprávnych krajov, z úrokov z vlastných prostriedkov, z vkladov, z hospodárenia s vlastnými prostriedkami sa predpokladajú príjmy v sume 8 500 tis. eur a iné nedaňové príjmy v sume 26 000 tis. eur. Z kapitálových príjmov (z predaja majetku) sa predpokladá získať 8 000 tis. eur.
Transfery zo štátneho rozpočtu a z Audiovizuálneho fondu sa rozpočtujú v roku 2015 v celkovej sume 419 661 tis. eur, čo predstavuje bežné transfery v sume 418 151 tis. eur a kapitálové transfery v sume 1 510 tis. eur. Transfery zo štátneho rozpočtu do rozpočtov VÚC sa očakávajú z kapitoly:
-Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu SR v sume 419 649 tis. eur, z toho na
financovanie preneseného výkonu štátnej správy na úseku stredných škôl, ku ktorým zriaďovateľskú funkciu plnia VÚC v sume 411 512 tis. eur, na financovanie najmä projektov z Operačného programu Vzdelávanie v sume 4 637 tis. eur, na financovanie aktivít v rámci Európskeho sociálneho fondu v novom programovom období v sume 2 000 tis. eur a na riešenie havarijných stavov škôl v sume 1 500 tis. eur,
-Úradu vlády SR v sume 10 tis. eur ako kapitálový transfer na podporu VÚC.
Príjmové finančné operácie sa predpokladajú v sume 85 000 tis. eur, a to z prevodov prostriedkov z peňažných fondov v sume 35 000 tis. eur, zo zostatku prostriedkov z predchádzajúcich rokov v sume 15 000 tis. eur a z prijatých úverov v sume 35 000 tis. eur.
Vývoj príjmovej a výdavkovej časti rozpočtu VÚC na roky 2015 2017 v porovnaní s rozpočtom verejnej správy a s očakávanou skutočnosťou na rok 2014 a so skutočnosťou v rokoch 2012 a 2013 je nasledovný:
9
v tis. eur
2012 S
2013 S
2014 R
2014 OS
2015 N
2016 N
2016 N
Príjmy VÚC spolu
1 202 605
1 252 060
1 146 889
1 273 625
1 239 071
1 277 381
1 325 512
z toho:
daňové príjmy
535 727
551 061
569 004
572 882
611 910
653 660
699 586
nedaňové príjmy
101 363
143 398
84 000
84 000
122 500
122 500
122 500
granty a transfery
481 149
482 502
416 885
466 743
419 661
416 221
418 426
zo splátok tuzemských úverov, pôžičiek
a z predaja majetk. účastí (FO)
426
1 119
0
0
0
0
0
zostatok prostr. z predch. rokov a prevod
prostriedkov z peňažných fondov (FO)
52 857
42 598
42 000
45 000
50 000
50 000
50 000
prijaté úvery (FO)
31 083
31 382
35 000
105 000
35 000
35 000
35 000
Výdavky VÚC spolu
1 162 919
1 191 202
1 090 440
1 259 022
1 079 504
1 076 064
1 078 064
z toho:
mzdy a odvody
345 882
383 883
334 222
334 222
346 202
343 086
345 086
tovary a služby
223 821
228 155
201 226
232 048
201 986
201 662
201 662
bežné transfery
421 095
420 671
403 316
403 316
403 316
403 316
403 316
splácanie úrokov
8 392
5 994
8 000
8 000
7 000
7 000
7000
kapitálové výdavky
134 336
107 071
111 400
150 436
85 000
85 000
85 000
úvery a účasť na majetku (FO)
2 387
830
1 000
1 000
1 000
1 000
1 000
splácanie istiny (FO)
27 006
44 598
31 276
130 000
35 000
35 000
35 000
Celkový prebytok VÚC
39 686
60 858
56 449
14 603
159 567
201 317
247 448
vylúčenie finančných operácií
-54 973
-29 671
-44 724
-19 000
-49 000
-49 000
-49 000
vylúčenie príjmových FO
-84 366
-75 099
-77 000
-150 000
-85 000
-85 000
-85 000
vylúčenie výdavkových FO
29 393
45 428
32 276
131 000
36 000
36 000
36 000
zahrnutie časového rozlíšenia a ostatné úpravy
10 106
22 554
3 294
-13 487
0
0
0
Schodok/prebytok VÚC (ESA 2010)
-5 181
53 741
15 019
-17 884
110 567
152 317
198 448
Celkové príjmy VÚC v roku 2015 oproti rozpočtu verejnej správy na rok 2014 vyššie o 8,0 %. Predpokladá sa rast daňových príjmov o 7,5 %, grantov a transferov o 0,7 % pri čiastočnom zapojení prostriedkov nového programového obdobia, nedaňových príjmov o 45,8 % aj z dôvodu zohľadnenia dosiahnutej skutočnosti v predchádzajúcom období a príjmov z finančných operácií o 10,4 %.
V roku 2016 sa v celkových príjmoch oproti roku 2015 očakáva nárast o 3,1 % a v roku 2017 oproti roku 2016 nárast o 3,8 % najmä z dôvodu nárastu daňových príjmov. Daňové príjmy sa očakávajú v roku 2016 oproti roku 2015 vyššie o 6,8 % a v roku 2017 oproti roku 2016 vyššie o 7,0 %.
2. Sociálna poisťovňa
Rozpočet Sociálnej poisťovne v roku 2015 vychádza z očakávanej skutočnosti Sociálnej poisťovne v roku 2014 a z prognóz Ministerstva financií SR zo septembra 2014.
Vývoj príjmovej a výdavkovej časti rozpočtu Sociálnej poisťovne na roky 2015 2017 je v porovnaní s predchádzajúcimi rokmi nasledovný:
10
v tis. eur
2012 S
2013 S
2014 R
2014 OS
2015 N
2016 N
2017 N
Príjmy Sociálnej poisťovne spolu
6 964 731
7 174 844
7 428 126
7 422 926
7 649 463
7 866 441
8 158 429
z toho:
▪ daňové príjmy (príjmy z poistného)
4 965 454
5 943 932
5 862 182
5 972 480
6 190 669
6 455 798
6 724 286
z toho: ekonomicky aktívne osoby
4 465 555
5 241 204
5 361 949
5 513 662
5 712 892
5 963 271
6 220 218
dlžné poistné
248 274
209 499
242 110
234 806
238 829
244 157
250 120
otvorenie II. piliera
43 496
239 733
0
83
0
0
0
štát
189 739
236 511
241 207
206 821
221 803
231 225
236 803
SP - platba do SP (za poberateľov úrazovej renty)
2 030
2 340
2 000
2 463
2 500
2 500
2 500
pokuty a penále
16 360
14 645
14 916
14 645
14 645
14 645
14 645
▪ nedaňové príjmy (úroky a iné príjmy)
16 131
15 460
15 950
16 150
16 450
17 000
17 000
▪ granty a transfery – ŠFA (ŠR)
1 408 333
673 544
1 038 854
900 895
905 966
836 103
838 051
v tom: na krytie deficitu účtu dôchodkového poistenia
1 408 333
673 544
1 038 854
900 895
905 966
836 103
838 051
▪ zostatok prostriedkov z predch. rokov (FO)
556 881
531 639
499 506
521 577
524 248
545 348
566 914
▪ úver z garančného poistenia (FO)
17 932
10 269
11 635
11 824
12 130
12 192
12 178
Výdavky Sociálnej poisťovne spolu
6 433 092
6 653 267
6 895 823
6 898 678
7 104 115
7 299 527
7 565 298
z toho:
▪ výdavky poistenia
6 286 979
6 512 217
6 770 641
6 755 270
6 979 326
7 173 295
7 438 463
▪ výdavky správneho fondu
112 636
124 752
106 000
126 000
106 000
106 000
106 000
v tom:
mzdy
52 346
53 228
53 323
56 000
54 678
54 678
54 678
poistné
19 935
20 324
20 564
21 595
20 763
20 763
20 763
tovary a služby
37 974
42 566
27 770
42 222
28 099
28 152
28 079
bežné transfery
1 153
665
679
879
487
487
487
obstarávanie kapitálových aktív
1 227
7 969
3 664
5 304
1 973
1 920
1 993
▪ úver poskytnutý z garančného fondu (FO)
33 477
16 298
19 182
17 408
18 789
20 232
20 835
Celková bilancia Sociálnej poisťovne
531 639
521 577
532 303
524 248
545 348
566 914
593 131
vylúčenie finančných operácií
-541 336
-525 610
-491 959
-515 993
-517 589
-537 307
-558 257
v tom:
▪ vylúčenie príjmových FO
-574 813
-541 908
-511 141
-533 401
-536 378
-557 540
-579 092
▪ vylúčenie výdavkových FO
33 477
16 298
19 182
17 408
18 789
20 232
20 835
časové rozlíšenie príjmov z poistného
90 682
43 768
11 543
18 818
12 800
17 687
19 041
zmena stavu pohľadávok (bez pohľadávok na poistnom)
-24
183
0
-102
0
0
0
zmena stavu záväzkov
14 761
-1 175
0
2 491
0
0
0
kapitálové transfery z dôvodu predpokladaných nevymožených pohľadávok GP
-3 370
-1 309
-7 547
-5 584
-6 659
-8 040
-8 657
ostatné úpravy
-41 531
-236 139
0
-83
0
0
0
Prebytok (+) /schodok (-) SP (ESA 2010)
50 821
-198 705
44 340
23 795
33 900
39 253
45 258
Celkové príjmy na rok 2015 sa rozpočtujú v sume 7,65 mld. eur, čo oproti schválenému rozpočtu na rok 2014 predstavuje nárast o 2,98 %. Rozpočet premieta očakávaný prevod finančných prostriedkov z roku 2014 vo výške 524 mil. eur. Objemovo najväčšiu položku predstavujú daňové príjmy, ktorých podiel na celkových príjmoch v sledovanom období predstavuje približne 80,9 %. Tieto príjmy zahŕňajú aj príjmy z poistného od ekonomicky aktívnych osôb, pri ktorých sa oproti schválenému rozpočtu na rok 2014 predpokladá nárast o 6,55 %.
Na rok 2015 sa výška poistného plateného štátom predpokladá v sume 222 mil. eur, čo oproti schválenému rozpočtu na rok 2014 predstavuje pokles o 8,04 %.
Na zabezpečenie platobnej schopnosti Sociálnej poisťovne sa predpokladá poskytnutie prostriedkov zo štátneho rozpočtu v sume 906 mil. eur v roku 2015, v roku 2016 v sume 836 mil. eur a v roku 2017 v sume 838 mil. eur. Zohľadňuje sa predikcia príjmov a výdavkov
11
poistenia, pričom výška transferu zabezpečuje optimálny disponibilný zostatok prostriedkov s cieľom zabezpečiť plynulé vyplácanie všetkých obligatórnych výdavkov, ktoré administruje Sociálna poisťovňa.
v tis. eur
2012 S
2013 S
2014 R
2014 OS
2015 N
2016 N
2017 N
Výdavky spolu
6 433 092
6 653 267
6 895 823
6 898 678
7 104 115
7 299 527
7 565 298
v tom:
Výdavky poistenia spolu
6 286 979
6 512 217
6 770 641
6 755 270
6 979 326
7 173 295
7 438 463
v tom:
výdavky nemocenského poistenia
428 160
399 434
431 983
393 918
416 469
432 630
442 543
výdavky dôchodkového poistenia
5 639 830
5 894 195
6 114 512
6 153 015
6 358 669
6 539 231
6 794 144
výdavky poistenia v nezamestnanosti
175 773
174 308
44 925
163 193
157 286
151 681
148 800
výdavky úrazového poistenia
43 216
44 280
179 221
45 144
46 902
49 753
52 976
Výdavky garančného poistenia
33 477
16 298
19 182
17 408
18 789
20 232
20 835
Výdavky správneho fondu
112 636
124 752
106 000
126 000
106 000
106 000
106 000
Celkové výdavky na rok 2015 sa rozpočtujú v sume 7,10 mld. eur, čo oproti schválenému rozpočtu na rok 2014 predstavuje nárast o 3,02 %, v absolútnom vyjadrení o 208 mil. eur.
Výdavky na nemocenské dávky, ktoré sa rozpočtujú v rámci výdavkov sociálneho poistenia, vychádzajú z predpokladu, že percento pracovnej neschopnosti pre chorobu a úraz bude na úrovni očakávanej skutočnosti v roku 2014, t. j. 3,5 %.
Od roku 2013 sa dôchodky zvyšujú o pevnú sumu určenú percentom z priemernej mesačnej sumy jednotlivých druhov dôchodkov. Uvedené percento závisí od priemerného medziročného rastu spotrebiteľských cien a medziročného rastu priemernej mesačnej mzdy.
Výdavky správneho fondu na rok 2015 sa rozpočtujú v sume 106 mil. eur, čo predstavuje úroveň schváleného rozpočtu na rok 2014. Výška výdavkov správneho fondu na rok 2015 zabezpečuje plnenie úloh súvisiacich s činnosťou jednotlivých organizačných zložiek Sociálnej poisťovne.
Celkový hotovostný prebytok Sociálnej poisťovne sa v roku 2015 predpokladá vo výške 545 mil. eur, v roku 2016 sa predpokladá celkový prebytok na úrovni 567 mil. eur a v roku 2017 vo výške 593 mil. eur. V metodike ESA 2010 je predpokladaný prebytok hospodárenia Sociálnej poisťovne v roku 2015 vo výške 33,9 mil. eur, v roku 2016 prebytok vo výške 39,3 mil. eur a v roku 2017 prebytok vo výške 45,3 mil. eur.
3. Verejné zdravotné poistenie
Návrh rozpočtu zohľadňuje septembrovú makroekonomickú prognózu Ministerstva financií SR.
Vývoj príjmovej a výdavkovej časti rozpočtu verejného zdravotného poistenia na roky 2015 až 2017 je v porovnaní s predchádzajúcimi rokmi nasledovný:
12
v tis. eur
2012 S
2013 S
2014 R
2014 OS
2015 N
2016 N
2017 N
Príjmy verejného zdravotného poistenia spolu
4 028 936
4 223 716
4 283 609
4 285 316
4 260 344
4 527 091
4 712 647
z toho:
▪ daňové príjmy:
3 818 959
3 892 846
3 919 359
3 953 265
3 994 808
4 223 555
4 409 111
▪ nedaňové príjmy
26 185
24 641
34 135
34 210
30 421
30 421
30 421
▪ transfery v rámci VS
107
171
115
100
115
115
115
▪ zostatok prostriedky z predchádzajúcich rokov (FO)
183 685
306 058
330 000
297 741
235 000
273 000
273 000
Výdavky verejného zdravotného poistenia spolu
3 723 178
3 927 074
3 933 609
4 050 316
3 987 344
4 254 091
4 439 647
z toho:
▪ výdavky poistenia
3 495 780
3 672 270
3 755 500
3 845 535
3 731 975
4 035 953
4 213 601
▪ výdavky na prevádzkové činnosti štátnej zdravotnej poisťovne
72 875
68 869
84 909
85 244
85 326
89 879
93 669
▪ úhrada za správu verejného zdravotného poistenia
50 703
45 615
53 565
53 766
56 653
60 316
63 208
▪ príspevok na činnosť UDZS*
15 756
16 072
16 669
16 621
16 881
17 072
18 050
▪ príspevok na činnosť OS ZZS**
12 254
12 501
12 965
12 927
13 130
13 278
14 039
▪ príspevok na činnosť NCZI***
0
14 370
10 001
9 973
10 129
10 243
10 830
▪ iné úhrady - záväzky
75 810
97 377
0
26 250
73 250
27 350
26 250
▪ výdavkové finančné operácie
0
0
0
0
0
0
0
Celkový prebytok verejného zdravotného poistenia
305 758
296 642
350 000
235 000
273 000
273 000
273 000
vylúčenie finančných operácií
-183 685
-306 058
-330 000
-297 741
-235 000
-273 000
-273 000
▪ vylúčenie príjmových FO
-183 685
-306 058
-330 000
-297 741
-235 000
-273 000
-273 000
▪ vylúčenie výdavkových FO
0
0
0
0
0
0
0
zahrnutie časového rozlíšenia
-1 481
24 904
8 317
12 133
9 072
11 820
13 187
ostatné úpravy****
32 999
-10 321
0
0
0
0
0
Prebytok /schodok verejného zdravotného poistenia (ESA 2010)
153 591
5 167
28 317
-50 608
47 072
11 820
13 187
* UDZS - Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou
** OS ZZS - operačné strediská záchrannej zdravotnej služby
*** NCZI – Národné centrum zdravotníckych informácií
**** ostatné úpravy - zmena stavu vybraných aktív a pasív, ostatné úpravy pre metodiku ESA 2010
Celkové príjmy v systéme verejného zdravotného poistenia sa na rok 2015 predpokladajú vo výške 4,26 mld. eur. Na rok 2016 sa celkové príjmy predpokladajú v objeme 4,53 mld. eur s medziročným rastom 6,26 % a na rok 2017 v objeme 4,71 mld. eur s medziročným rastom 4,10 %.
Celkové výdavky verejného zdravotného poistenia sa na rok 2015 predpokladajú na úrovni 3,99 mld. eur, v porovnaní so schváleným rozpočtom roku 2014 dochádza k ich rastu o 53,7 mil. eur, t. j. o 1,37 %. Na rok 2016 sa celkové výdavky predpokladajú v objeme 4,26 mld. eur a na rok 2017 v objeme 4,44 mld. eur.
V súlade s legislatívnou úpravou zdravotného poistenia je ako bežný transfer vo výdavkoch verejného zdravotného poistenia zapracovaný príspevok na činnosť Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou, príspevok na činnosť operačných stredísk tiesňového volania záchrannej zdravotnej služby a príspevok na činnosť Národného centra zdravotníckych informácií. Výška príspevkov na rok 2015 vychádza z predpokladaného výberu poistného zdravotnými poisťovňami v roku 2014.
Výdavky na prevádzkové činnosti štátnej zdravotnej poisťovne a výdavky súkromných zdravotných poisťovní na správu verejného zdravotného poistenia zahŕňajú predpoklad bežných aj kapitálových výdavkov na prevádzkové činnosti zdravotných poisťovní kryté príjmom z výberu poistného.
13
Prebytok v metodike ESA 2010 sa v roku 2015 predpokladá na úrovni 47,1 mil. eur, v roku 2016 sa predpokladá prebytok na úrovni 11,8 mil. eur a v roku 2017 na úrovni 13,2 mil. eur.
4. Štátne fondy
4.1 Štátny fond rozvoja bývania
Prostredníctvom Štátneho fondu rozvoja bývania (ďalej len „ŠFRB“) sa uskutočňuje financovanie štátnej podpory pri rozširovaní a zveľaďovaní bytového fondu.
v tis. eur
2012 S
2013 S
2014 R
2014 OS
2015 N
2016 N
2017 N
Príjmy ŠFRB spolu
170 563
197 054
175 862
205 658
188 609
190 609
197 734
z toho:
▪ nedaňové príjmy, z toho:
30 848
31 020
30 830
29 507
29 749
29 869
29 999
pokuty, penále a iné
93
30
0
10
0
0
0
úroky z domácich pôžičiek
29 763
29 842
30 080
29 047
29 299
29 399
29 499
iné nedaňové príjmy
991
1 148
750
450
450
470
500
▪ granty a transfery, z toho:
54 904
66 433
54 904
54 904
54 904
54 904
54 904
transfery v rámci VS
54 904
66 433
54 904
54 904
54 904
54 904
54 904
▪ príjmy z transakcií s fin. akt. a pas. (FO), z toho
84 811
99 601
90 128
121 247
103 956
105 836
112 831
zo splácania úverov, pôžičiek, NFV
68 574
79 003
76 574
84 461
90 214
96 213
102 213
zostatok prostriedkov. z predch. rokov
16 237
20 598
13 554
36 786
13 742
9 623
10 618
Výdavky ŠFRB spolu
149 965
160 268
167 281
191 916
178 986
179 991
185 882
z toho:
▪ bežné výdavky
7 624
5 165
3 781
3 661
3 786
3 791
3 786
mzdy
733
900
756
826
870
870
870
poistné
292
382
310
310
338
338
338
tovary a služby
6 591
3 875
2 675
2 505
2 558
2 558
2 558
bežné transfery
8
8
40
20
20
25
20
▪ kapitálové výdavky
375
512
400
500
700
700
700
obstarávanie kapitálových aktív
324
440
400
500
700
700
700
kapitálové transfery
51
72
0
0
0
0
0
výdavky z transakcií s fin. akt. a pas. , z toho: (FO)
141 966
154 591
163 100
187 755
174 500
175 500
181 396
úvery a účasť na majetku
141 966
154 591
163 100
187 755
174 500
175 500
181 396
Celkový prebytok ŠFRB
20 598
36 786
8 581
13 742
9 623
10 618
11 852
vylúčenie finančných operácií, z toho:
57 155
54 990
72 972
66 508
70 544
69 664
68 565
▪ vylúčenie príjmových (FO)
-84 811
-99 601
-90 128
-121 247
-103 956
-105 836
-112 831
▪ vylúčenie výdavkových (FO)
141 966
154 591
163 100
187 755
174 500
175 500
181 396
medziročná zmena stavu pohľadávok
741
1 605
0
750
0
0
0
medziročná zmena stavu záväzkov
33
-55
0
-50
0
0
0
Prebytok ŠFRB (ESA 2010)
78 527
93 326
81 553
80 950
80 167
80 282
80 417
Príjmy ŠFRB v roku 2015 predstavujú celkovú výšku 189 mil. eur, pričom transfer zo štátneho rozpočtu je rozpočtovaný vo výške 54,9 mil. eur a vlastné zdroje v sume 134 mil. eur. Vlastné príjmy ŠFRB sa navrhujú najmä zo splácania úverov v sume 90,2 mil. eur, z úrokov z poskytnutých úverov vo výške 29,3 mil. eur a 14,6 mil. eur tvoria ostatné príjmy. Rozpočtované príjmy v roku 2015 v porovnaní so schváleným rozpočtom roku 2014 vyššie o 12,7 mil. eur, t. j. o 7,25 %, a to najmä z dôvodu zvýšenia príjmov zo splácania úverov a zostatku prostriedkov z predchádzajúceho roka.
Výdavky ŠFRB v roku 2015 sa rozpočtujú v sume 179 mil. eur a v porovnaní so schváleným rozpočtom roku 2014 vyššie o 11,7 mil. eur, teda o 7,00 % z dôvodu zvýšenia výdavkov na poskytovanie úverov. Z rozpočtovaných výdavkov roku 2015 je čiastka 175 mil. eur vyčlenená na poskytovanie úverov, z toho 122 mil. eur na výstavbu bytov a kúpu bytov, 50,0 mil. eur na obnovu bytových domov a 2,10 mil. eur na výstavbu zariadení
14
sociálnych služieb. Ostatné výdavky rozpočtované na činnosti súvisiace so zabezpečením správy fondu a bankových služieb.
Celkový hotovostný prebytok ŠFRB sa rozpočtuje v roku 2015 v sume 9,62 mil. eura oproti schválenému rozpočtu na rok 2014 je vyšší o 1,04 mil. eur, čo predstavuje nárasto 12,1 %. V metodike ESA 2010 sa na rok 2015 prebytok hospodárenia ŠFRB kvantifikuje v sume 80,2 mil. eur a v porovnaní so schváleným rozpočtom roku 2014 je nižší o 1,39 mil. eur, t. j. o 1,70 % v nadväznosti na nižšie vylúčené finančné operacie.
4.2. Národný jadrový fond
Účelom zriadenia Národného jadrového fondu na vyraďovanie jadrových zariadení a na nakladanie s vyhoretým jadrovým palivom a rádioaktívnymi odpadmi (ďalej len „NJF“) je sústreďovať a spravovať finančné prostriedky určené najmä na záverečnú časť jadrovej energetiky, na nakladanie s jadrovými materiálmi a rádioaktívnymi odpadmi, ktorých pôvodca nie je známy (ďalej len „ZRAM“) a na záverečnú časť nakladania s inštitucionálnymi rádioaktívnymi odpadmi.
v tis. eur
2012 S
2013 S
2014 R
2014 OS
2015 N
2016 N
2017 N
Príjmy NJF spolu
993 853
1 167 029
1 285 935
1 283 367
1 396 425
1 532 576
1 677 747
z toho:
▪ nedaňové príjmy, z toho:
167 711
110 283
104 496
100 185
101 544
134 415
147 241
pokuty a penále
0
265
0
0
0
0
0
úroky z domácich pôžičiek a vkladov
28 427
30 531
31 900
33 370
33 600
35 300
37 000
príspevky od prevádzkovateľov JZ
68 220
69 874
72 596
66 815
67 944
99 115
110 241
odvod od prevádzk. prenos. a distr. sústav
70 750
9 553
0
0
0
0
0
poplatky - nakladanie s IRAO
306
52
0
0
0
0
ostatné príjmy
8
8
0
0
0
0
0
▪ granty a transfery, z toho:
252
88 748
73 696
78 195
71 513
72 918
74 376
zo ŠR, z toho:
252
58 748
73 696
68 195
71 513
72 918
74 376
z MH SR z odv. od prev. pren. a distr. sústav
0
58 409
73 344
67 844
71 147
72 545
73 996
ZRAM neznámeho pôvodu
252
339
352
351
366
373
380
iné granty (dobrovoľný príspevok JAVYS, a.s.)
0
30 000
0
10 000
0
0
0
▪ príjmy z transakcií s fin. akt. a pas.(FO), v tom:
825 890
967 998
1 107 743
1 104 987
1 223 368
1 325 243
1 456 130
zostatok prostriedkov z predch. rokov
825 890
967 998
1 107 743
1 104 987
1 223 368
1 325 243
1 456 130
Výdavky NJF spolu
25 855
62 042
50 000
59 999
71 182
76 446
80 535
z toho:
▪ bežné výdavky
25 295
61 996
49 848
58 344
63 104
73 904
70 418
mzdy
175
177
210
210
210
210
210
poistné
133
154
144
158
160
163
167
tovary a služby
307
324
359
347
364
371
375
bežné transfery, z toho:
24 680
61 341
49 135
57 629
62 370
73 160
69 666
odvod do príjmov MH SR
0
2 107
0
0
0
0
0
kapitálové výdavky
560
46
152
1 655
8 078
2 542
10 117
obstarávanie kapitálových aktív
0
0
2
2
2
2
4
kapitálové transfery
560
46
150
1 653
8 076
2 540
10 113
▪ výdavky z transakcií s fin. akt. a pas. (FO)
0
0
0
0
0
0
0
Celkový prebytok NJF
967 998
1 104 987
1 235 935
1 223 368
1 325 243
1 456 130
1 597 212
vylúčenie finančných operácií
-825 890
-967 998
-1 107 743
-1 104 987
-1 223 368
-1 325 243
-1 456 130
z toho:
vylúčenie príjmových FO
-825 890
-967 998
-1 107 743
-1 104 987
-1 223 368
-1 325 243
-1 456 130
ostatné úpravy
2 083
8 039
0
0
0
0
0
Prebytok NJF (ESA 2010)
144 191
145 028
128 192
118 381
101 875
130 887
141 082
Príjmy NJF na rok 2015 oproti schválenému rozpočtu na rok 2014 vyššie o 110 mil. eur, t. j. o 8,59 %. Dôvodom medziročného zvýšenia príjmov je najmä rast príjmov
15
zo zostatku prostriedkov predchádzajúcich rokov o 116 mil. eur a rastu výnosov z vkladov o 1,70 mil. eur. Na druhej strane v návrhu rozpočtu na rok 2015 oproti schválenému rozpočtu na rok 2014 klesajú príjmy z príspevkov od prevádzkovateľov jadrových zariadení o 4,65 mil. eur najmä z dôvodu očakávaného poklesu predajnej ceny elektriny a klesajú tiež príjmy z Ministerstva hospodárstva SR z odvodov vyberaných prevádzkovateľmi prenosovej a distribučných sústav o 2,20 mil. eur.
Výdavky NJF na rok 2015 oproti schválenému rozpočtu na rok 2014 vyššie o 21,2 mil. eur, t. j. o 42,4 %. Výdavky na mzdy na rok 2015 rozpočtované na rovnakej úrovni ako v schválenom rozpočte na rok 2014. Vyššie poistné v roku 2015 o 16 tis. eur a vyššie tovary a služby o 5 tis. eur oproti schválenému rozpočtu na rok 2014 rozpočtované z dôvodu predpokladaného zákonného nárastu odmien členov Rady správcov NJF a Dozornej rady NJF. Bežné transfery na rok 2015 oproti schválenému rozpočtu na rok 2014 rastú o 13,2 mil. eur. Kapitálové výdavky na rok 2015 oproti schválenému rozpočtu na rok 2014 rastú o 7,93 mil. eur z dôvodu zvýšenia kapitálových transferov. Bežné a kapitálové transfery budú oprávneným žiadateľom poskytnuté na projekty záverečnej časti jadrovej energetiky v súlade s platnými predpismi a to najmä na vyraďovanie jadrových elektrární A-1 a V-1 vrátane nakladania s rádioaktívnymi odpadmi z tohto vyraďovania, ukladanie upravených rádioaktívnych odpadov z vyraďovania jadrových elektrární v republikovom úložisku rádioaktívnych odpadov, skladovanie vyhoretého jadrového paliva v samostatných jadrových zariadeniach a ZRAM.
Celkový prebytok rozpočtu NJF na rok 2015 je oproti schválenému rozpočtu na rok 2014 vyšší o 89,3 mil. eur, t. j. o 7,23 %. Prebytok rozpočtu v metodike ESA 2010 na rok 2015 v sume 102 mil. eur je oproti schválenému rozpočtu na rok 2014 nižší o 26,3 mil. eur, t. j. o 20,5 %.
4.3. Environmentálny fond
Prostriedky Environmentálneho fondu (ďalej len „EF“) budú v roku 2015 slúžiť na podporu zníženia znečistenia odpadových vôd, zásobovanie obyvateľstva pitnou vodou z obecných vodovodov, zlepšenie kvality ovzdušia, rozvoj odpadového hospodárstva, ochranu prírody ako aj odstraňovanie následkov havárií. EF bude v uvedenom období poskytovať aj návratnú podporu prostredníctvom úverov určených na ekologické projekty.
16
Vývoj príjmovej a výdavkovej časti rozpočtu EF na roky 2015 až 2017 je nasledovný:
Objem príjmov je rozpočtovaný na rok 2015 v celkovej výške 292 mil. eur, ktorý byť dosiahnutý výlučne z vlastných zdrojov, bez dotácií zo štátneho rozpočtu. Tento objem rastie oproti schválenému rozpočtu roku 2014 o 54,7 %. Dôvodom celkového nárastu príjmov je najmä vyššia úroveň rozpočtovaných príjmov z predaja emisných kvót na úrovni 117 mil. eur, s medziročným nárastom o 400 % z dôvodu pripravovanej novely zákona č. 414/2012 Z. z. o obchodovaní s emisnými kvótami, ktorý stanovil, že výnos z dražieb emisných kvót je v plnej miere príjmom EF. Ďalšou významnou položkou príjmy z administratívnych poplatkov (poplatky a platby za vypúšťanie odpadových vôd do povrchových vôd, za odber podzemnej vody, za znečisťovanie ovzdušia, pokuty za porušenie predpisov, príjmy z prieskumných území a ostatné), ktoré sa na rok 2015 navrhujú vo výške 35,4 mil. eur.
Výdavky fondu rozpočtované na rok 2015 v celkovej výške 26,9 mil. eur, čím je takmer zachovaná úroveň schváleného rozpočtu roku 2014. Osobné výdavky rastú o 16 tis. eur v súvislosti s premietnutím valorizácie roku 2014 do nasledujúcich rokov. Rozpočet výdavkov určených na správu fondu sa navrhuje vo výške 1,21 mil. eur. Bežné transfery vo výške 1,5 mil. eur a kapitálové transfery na úrovni 18,5 mil. eur zachovávajú
v tis. eur
2012 S
2013 S
2014 R
2014 OS
2015 N
2016 N
2017 N
Príjmy EF spolu
136 404
147 120
188 742
181 888
291 979
423 497
555 066
z toho:
▪ daňové príjmy
1 021
836
1 010
853
885
933
984
▪ nedaňové príjmy, z toho:
47 499
45 053
61 960
55 842
155 355
155 365
155 365
z úhrad za vydobyté nerasty
2 516
2 246
2 450
2 450
2 460
2 460
2 460
administ. poplatky a iné poplatky a platby
32 475
30 112
35 309
35 559
35 356
35 366
35 366
príjem z predaja kapitál. aktív (z emis.kvót), v tom:
12 193
12 328
23 331
16 963
116 659
116 659
116 659
- príjmy z predaja emisných kvót EAU (nové obdobie)
12 193
12 328
23 331
11 153
116 659
116 659
116 659
- príjmy z predaja emisných kvót AAU (staré obdobie)
0
0
0
5 810
0
0
0
úroky z tuzem. úverov, pôžičiek, vkladov a ážio
288
263
760
760
770
770
770
iné nedaňové príjmy
27
103
110
110
110
110
110
▪ transfery zo ŠR
0
1 900
0
0
0
0
0
▪ príjmy z transakcií s fin. akt. a pas., z toho: (FO)
87 884
99 331
125 772
125 193
135 739
267 199
398 717
zo splátok tuzem. úverov, pôž. a NFV (FO)
2 564
6 599
2 100
2 080
2 080
2 080
2 080
zost. prostr. z predch. roka (FO)
85 320
92 732
123 672
123 113
133 659
265 119
396 637
Výdavky EF spolu
43 672
24 007
26 844
48 229
26 860
26 860
26 860
z toho:
▪ bežné výdavky, z toho:
9 131
5 918
5 330
11 692
5 346
5 346
5 346
mzdy a odvody
729
824
808
835
824
824
824
tovary a služby (prev. náklady)
236
271
359
422
359
359
359
vrátenie príjmov minulých rokov
2 715
1 807
2 650
1 992
2 650
2 650
2 650
bežné transfery
5 451
3 016
1 513
8 443
1 513
1 513
1 513
▪ kapitálové výdavky, z toho:
27 955
17 352
18 514
33 537
18 514
18 514
18 514
obstarávanie kapitálových aktív
843
5
14
37
14
14
14
kapitálové transfery
27 112
17 348
18 500
33 500
18 500
18 500
18 500
▪ výdavky z transakcií s fin. akt. a pas., z toho: (FO)
6 586
736
3 000
3 000
3 000
3 000
3 000
úvery, pôžičky a NFV v rámci VS (FO)
0
13
200
200
200
200
200
Celková bilancia EF
92 732
123 113
161 898
133 659
265 119
396 637
528 206
vylúčenie finančných operácií
-81 298
-98 595
-122 772
-122 193
-132 739
-264 199
-395 717
z toho:
▪ vylúčenie príjmových FO
-87 884
-99 331
-125 772
-125 193
-135 739
-267 199
-398 717
▪ vylúčenie výdavkových FO
6 586
736
3 000
3 000
3 000
3 000
3 000
ostatné úpravy
1 188
-1 414
0
-1 414
-
-
-
Prebytok (+)/schodok (-) EF (ESA 2010)
12 622
23 104
39 126
10 052
132 380
132 438
132 489
17
úroveň schváleného rozpočtu 2014 a určené na dotácie v oblasti životného prostredia. Na návratnú podporu ekologických projektov prostredníctvom úverov je určených 3 mil. eur.
Celkový hotovostný prebytok EF sa rozpočtuje v roku 2015 vo výške 265 mil. eur. V metodike ESA 2010 prebytok hospodárenia EF v roku 2015 dosahuje 132 mil. eur, čo predstavuje nárast o 238 % v porovnaní s úrovňou schváleného rozpočtu roku 2014.
5. Slovenský pozemkový fond
v tis. eur
2012 S
2013 S
2014 R
2014 OS
2015 N
2016 N
2017 N
Príjmy SPF spolu
45 164
44 130
19 980
40 691
22 651
21 884
21 555
z toho:
▪ nedaňové príjmy, z toho:
28 242
24 509
19 940
24 535
22 651
21 884
21 555
príjmy z podnikania a z vlast. majetku
10 596
11 623
11 070
10 560
12 560
12 365
12 065
admin. popl. a iné popl. a platby
288
126
160
120
160
160
160
kapitálové príjmy
15 981
11 895
7 680
13 180
9 085
8 549
8 520
úroky z tuz. úverov,pôž.,NFV
567
245
330
275
216
210
210
iné nedaňové príjmy
810
620
700
400
630
600
600
▪ príjmy z trans. s fin. akt. a pas.(FO),z toho:
16 922
19 621
40
16 156
0
0
0
príjmy z predaja maj. účasti (FO)
2 890
1
0
0
0
0
0
príjmy z privatizácie (FO)
271
141
40
115
0
0
0
zost. prostr. z predch. roka (FO)
4 481
9 117
0
6 941
0
0
0
iné príjmové FO
9 280
10 362
0
9 100
0
0
0
Výdavky SPF spolu
15 178
15 271
12 116
15 414
16 244
15 419
14 841
z toho:
▪ bežné výdavky, z toho:
13 876
13 676
11 908
13 606
15 865
14 998
14 399
mzdy a odvody
5 284
5 470
5 129
5 129
5 232
5 232
5 232
tovary a služby
4 919
4 012
3 612
4 310
3 941
4 105
4 221
bežné transfery (reštit. a fin. náhrady)
3 673
4 194
3 167
4 167
6 692
5 661
4 946
▪ kapitálové výdavky
197
268
208
308
379
421
442
▪ ostatné výdavkové finančné operácie (FO)
1 105
1 327
0
1 500
0
0
0
Celková bilancia SPF
29 986
28 859
7 864
25 277
6 407
6 465
6 714
vylúčenie finančných operácií
-15 817
-18 294
-40
-14 656
0
0
0
z toho:
▪ vylúčenie príjmových (FO)
-16 922
-19 621
-40
-16 156
0
0
0
▪ vylúčenie výdavkových (FO)
1 105
1 327
0
1 500
0
0
0
ostatné úpravy
-417
-634
0
-2 233
0
0
0
Prebytok (+)/schodok (-) SPF (ESA 2010)
13 752
9 931
7 824
8 388
6 407
6 465
6 714
Celkové príjmy Slovenského pozemkového fondu (ďalej len „SPF“) na rok 2015 rozpočtované v sume 22 651 tis. eur. V porovnaní so schváleným rozpočtom na rok 2014 vyššie o 2 671 tis. eur, čo predstavuje nárast o 13,4 %, najmä z dôvodu nárastu príjmov z prenajatých pozemkov a z vlastníctva majetku o 1 490 tis. eur (13,5 %) a kapitálových príjmov o 1 405 tis. eur (18,3 %). Príjmy za nájomné zo spravovaných pozemkov rozpočtované v objeme 12 500 tis. eur v porovnaní so schváleným rozpočtom na rok 2014 vyššie o 1 500 tis. eur (13,6 %) z dôvodu zvýšenia ročnej sadzby nájomného z 1,5 na 2,2 % z hodnoty prenajímanej pôdy z prenajatých pozemkov od 1. septembra 2013. Kapitálové príjmy z predaja fondom spravovaných pozemkov rozpočtované v objeme 9 000 tis. eur v porovnaní so schváleným rozpočtom na rok 2014 vyššie o 1 500 tis. eur (20 %).
Celkové výdavky SPF rozpočtované na rok 2015 v sume 16 244 tis. eur v porovnaní so schváleným rozpočtom na rok 2014 vyššie o 4 128 tis. eur (34,1 %). Dominantné postavenie v rámci rozpočtovaných výdavkov majú objemom 15 865 tis. eur bežné výdavky, ktorých financovanie pre SPF vyplýva z príslušných právnych predpisov upravujúcich jeho postavenie a činnosti. Ide o výdavky určené na zabezpečenie financovania
18
činnosti SPF, plnenia reštitučných nárokov oprávnených osôb a usporiadania vlastníctva k pozemkom. Výdavky na mzdy a odvody sa rozpočtujú vo výške 5 232 tis. eur, čo v porovnaní so schváleným rozpočtom na rok 2014 predstavuje nárast výdavkov o 2,0 %, t. j. o sumu 103 tis. eur z dôvodu valorizácie realizovanej od 1. januára 2014. Tovary a služby v porovnaní so schváleným rozpočtom na rok 2014 vyššie o 329 tis. eur (9,1 %), predovšetkým z dôvodu úhrady právnych služieb advokátskym kanceláriám, ktoré zastupujú fond pri dôležitých súdnych sporoch. Bežné transfery vo výške 6 692 tis. eur oproti schválenému rozpočtu roku 2014 vyššie o 3 525 tis. eur, z toho transfer MPRV SR na zabezpečenie projektov pozemkových úprav a financovanie DPH k projektom pozemkových úprav hradených z programov a spolufinancovania k EÚ v sume 2 000 tis. eur a výdavky na náhrady v zriadených záhradkových osadách v sume 1 500 tis. eur, z titulu finančného plnenie doplatkov vlastníkov pôdy a finančného plnenia reštitučných nárokov oprávnených osôb. Kapitálové výdavky rozpočtované v objeme 379 tis. eur v porovnaní so schváleným rozpočtom na rok 2014 vyššie o 171 tis. eur, t. j. o 82,2 % v súvislosti s financovaním nevyhnutných kapitálových opráv majetku fondu a s nákupom výpočtovej techniky.
Prebytok SPF v roku 2015 rozpočtovaný na hotovostnej báze a v metodike ESA 2010 sa predpokladá na úrovni 6 407 tis. eur, v roku 2016 na úrovni 6 465 tis. eur a v roku 2017 na úrovni 6 714 tis. eur.
19
6. Fond národného majetku Slovenskej republiky
v tis. eur
2012 S
2013 S
2014 R
2014 OS
2015 N
2016 N
2017 N
Príjmy FNM SR spolu
676 780
572 781
861 756
368 738
87 382
60 730
55 415
z toho:
▪ ost.nedaň.príjmy (úroky a iné príjmy)
274
361
82
226
66
55
45
▪ príjmy z dividend
609 078
452 267
823 764
266 027
15 424
333
333
▪ príjmy z trans. s fin. akt. a pas.(FO), z toho:
67 428
120 153
37 910
102 485
71 892
60 342
55 037
príjmy z privatizácie (FO)
45
0
0
0
0
0
0
ostatné finančné operácie (FO)
11
110
0
1
0
0
0
zostatok pros. z pred. rokov (FO)
67 372
120 043
37 910
102 484
71 892
60 342
55 037
Výdavky FNM SR spolu
556 737
470 295
840 104
296 846
27 040
5 693
4 958
z toho:
▪ transfer do ŠFA
535 864
452 267
823 764
266 027
15 424
333
333
▪ výdavky spojené s činnosťou FNM SR
2 527
2 106
2 071
2 071
2 071
2 071
2 071
▪ úhrada nákladov spojených s privatizáciou
420
538
776
2 809
786
777
746
▪ výdavky spojené s reštitučnými nárokmi
220
0
766
766
766
766
766
▪ úhrada nákladov v dôsl. odstúp. od zmluvy
0
1 642
72
4 172
50
45
40
▪ na ďalšie účely (osob. predpis) CP fyz. osoby
12 691
10 639
6 500
13 000
6 500
1 400
700
▪ úhrada nákladov spoj. s ukonč. činn. fondu
0
1 831
1 000
3 700
1 000
0
0
▪ výdavky FNM SR (§ 15)
0
0
524
0
140
0
0
▪ výdavky FNM SR (§ 30)
2 228
0
4 000
4 000
0
0
0
▪ ostatné
645
0
2
2
4
2
3
▪ splátka dlhopisov FNM SR
262
267
299
299
299
299
299
- z toho: úrok
37
24
43
43
43
43
43
istina (FO)
111
128
133
133
133
133
133
daň
1
1
4
4
4
4
4
poplatok
113
114
119
119
119
119
119
▪ účasť na majetku a iné FO (FO)
1 880
1 005
330
0
0
0
0
▪ nákup maj. účastí, na kt. má fond predkup. právo (FO)
0
0
0
0
0
0
0
▪ ostatné výdavkové fin. operácie (FO)
0
0
0
0
0
0
0
Celková bilancia FNM SR
120 043
102 486
21 652
71 892
60 342
55 037
50 457
vylúčenie finančných operácií
-65 437
-119 020
-37 447
-102 352
-71 759
-60 209
-54 904
z toho:
▪ vylúčenie príjmových (FO)
-67 428
-120 153
-37 910
-102 485
-71 892
-60 342
-55 037
▪ vylúčenie výdavkových (FO)
1 991
1 133
463
133
133
133
133
zahrnutie položiek časového rozlíšenia
-615
0
0
0
0
0
0
▪ časové rozlíšenie výdavkov (§ 15)
0
0
0
0
0
0
0
▪ časové rozlíšenie výdavkov (§ 30)
0
0
0
0
0
0
0
ostatné úpravy
-77 154
-130 791
0
-201 054
0
0
0
Prebytok (+)/schodok (-) FNM SR (ESA 2010)
-23 163
-147 325
-15 795
-231 514
-11 417
-5 172
-4 447
Príjmy Fondu národného majetku Slovenskej republiky (ďalej len „FNM SR“) na rok 2015 rozpočtované v sume 87 382 tis. eur. Najvýznamnejšou príjmovou položkou príjmy z dividend od spoločností s majetkovou účasťou FNM SR, ktorých výška závisí od vývoja hospodárskeho výsledku a od spôsobu rozdelenia zisku v týchto spoločnostiach. V roku 2015 sa objem dividend predpokladá vo výške 15 424 tis. eur, čo je oproti schválenému rozpočtu na rok 2014 menej o 808 340 tis. eur, a to z dôvodu prechodu akcionárskych práv v energetických spoločnostiach a SPP, a. s. z FNM SR na Ministerstvo hospodárstva SR. V návrhu rozpočtu na roky 2015 2017 rozpočtované iba riadne dividendy. Predpokladá sa, že všetky príjmy z dividend budú v rokoch 2015 2017 transferované prostredníctvom štátnych finančných aktív do príjmov štátneho rozpočtu. V prípade ak dôjde k realizácii predaja aktív štátu (tak ako je uvedené v časti týkajúcej sa Štátnych finančných aktív konkrétne v časti 5.1. Príjmové operácie) bude rozpočet FNM SR upravený v súlade s § 28 ods.3 písm. b) a v súlade s § 34 ods. 5 zákona č. 92/1991 Zb.
20
Výdavky FNM SR na rok 2015 rozpočtované vo výške 27 040 tis. eur. V porovnaní so schváleným rozpočtom na rok 2014 dochádza v roku 2015 k poklesu celkového objemu výdavkov, a to hlavne z dôvodu nižšieho transferu do štátnych finančných aktív v dôsledku zákonnej zmeny výkonu akcionárskych práv. Celkovo dochádza k medziročnému poklesu výdavkov o 813 064 tis. eur. Ostatné výdavky FNM SR tvoria výdavky spojené s jeho činnosťou a výdavky, ktoré FNM SR vyplývajú zo zákona č. 92/1991 Zb. (napr. úhrada nákladov v dôsledku odstúpenia od zmluvy, zvýšenie základného imania a pod.).
Výdavky spojené s činnosťou FNM SR v roku 2015 rozpočtované vo výške 2 071 tis. eur, t. j. na úrovni schváleného rozpočtu na rok 2014.
Rozpočet FNM SR na roky 2015 2017 za cieľ zabezpečiť dostatok zdrojov na realizáciu úhrad splátok verejného dlhu v pôsobnosti FNM SR. Zo zákona č. 92/1991 Zb. vyplýva pre FNM SR povinnosť v prípade vzniku záväzkov uhrádzať výdavky podľa § 30 zákona, t. j. záväzky FNM SR z kúpnych zmlúv, výdavky vyplývajúce zo zákonného ručenia FNM SR podľa § 15 zákona a výdavky spojené s reštitučnými nárokmi. Výdavky podľa § 30 poklesli oproti schválenému rozpočtu na rok 2014 o 4 000 tis. eur, keďže v roku 2015 sa nerozpočtujú. Výdavky spojené s prevodom cenných papierov od fyzických osôb na FNM SR a nákladov spojených s ich nadobudnutím vo výške 6 500 tis. eur na úrovni schváleného rozpočtu na rok 2014. FNM SR počíta v roku 2015 aj s výdavkami spojenými s ukončením činnosti FNM SR, ktoré rozpočtované v objeme 1 000 tis. eur. V prípade prijatia rozhodnutia o zrušení FNM SR bude riešený presun kompetencií aj s rozpočtom na niektorý z ústredných orgánov štátnej správy.
Celkový hotovostný prebytok hospodárenia FNM SR sa na rok 2015 predpokladá vo výške 60,3 mil. eur, na rok 2016 vo výške 55,0 mil. eur a na rok 2017 vo výške 50,5 mil. eur, pričom v metodike ESA 2010 sa predpokladá schodok v roku 2015 na úrovni 11,4 mil. eur, v roku 2016 vo výške 5,2 mil. eur a v roku 2017 na úrovni 4,4 mil. eur.
21
7. Slovenská konsolidačná, a. s.
v tis. eur
2012 S
2013 S
2014 R
2014 OS
2015 N
2016 N
2017 N
Príjmy SK, a. s. spolu
89 924
53 237
44 168
55 242
55 752
58 089
58 566
z toho:
▪ nedaňové príjmy
12 531
14 058
11 358
11 496
11 559
11 759
11 759
príjmy z podnikania a z vlast. majetku
45
46
45
45
45
45
45
kapitálové príjmy
5
0
0
0
0
0
0
úroky z tuzemských úverov, pôžičiek, NFV
141
12
13
66
14
14
14
ostatné príjmy
12 340
14 000
11 300
11 385
11 500
11 700
11 700
▪ príjmy z transakcií s fin. akt. a pas., z toho: (FO)
77 393
39 179
32 810
43 746
44 193
46 330
46 807
príjmy zo splácania istín pohľadávok (FO)
3 215
1 478
700
1 000
500
300
300
príjmy z predaja majetkových účastín (FO)
0
0
0
0
0
0
0
zost. prostr. z predch. roka (FO)
73 447
36 922
32 110
42 345
43 693
46 030
46 507
odplata za postúpenú pohľadávku (FO)
731
779
0
401
0
0
0
Výdavky SK, a. s. spolu
52 988
10 892
8 678
11 549
9 722
11 582
11 617
z toho:
▪ bežné výdavky na správne činnosti úradu
52 919
10 833
8 588
11 459
9 632
11 492
11 527
mzdy, platy, služ. príjmy a ost. os. vyrovnania
3 842
3 917
4 495
4 120
4 335
4 335
4 335
poistné a prísp. do poisťovní
1 245
1 347
1 331
1 402
1 491
1 491
1 491
tovary a služby
46 798
5 554
2 534
5 709
3 569
5 454
5 454
z toho: dividendy
14 842
1 175
1 450
1 477
2 485
4 370
4 370
bežné transfery
1 034
15
228
228
237
212
247
▪ kapitálové výdavky
69
59
90
90
90
90
90
obstarávanie kapitálových aktív
69
59
90
90
90
90
90
▪ výdavky z trans. s fin. aktívami a pasívami (FO)
0
0
0
0
0
0
0
ostatné výdavkové FO - dividendy (FO)
0
0
0
0
0
0
0
Celkový prebytok/schodok SK, a. s.
36 936
42 345
35 490
43 693
46 030
46 507
46 949
vylúčenie finančných operácií
-77 393
-39 179
-32 810
-43 746
-44 193
-46 330
-46 807
z toho:
▪ vylúčenie príjmových (FO)
-77 393
-39 179
-32 810
-43 746
-44 193
-46 330
-46 807
▪ vylúčenie výdavkových (FO)
0
0
0
0
0
0
0
časové rozlíšenie
19 480
-7 834
0
-4 349
0
0
0
ostatné úpravy
731
779
0
401
0
0
0
Prebytok (+)/schodok (-) SK, a. s. (ESA 2010)
-20 246
-3 889
2 680
-4 001
1 837
177
142
Celkové príjmy Slovenskej konsolidačnej, a. s. (ďalej len „SK, a. s.“) rozpočtované v roku 2015 v objeme 55 752 tis. eur, z toho nedaňové príjmy vo výške 11 559 tis. eur. Oproti schválenému rozpočtu na rok 2014 ide o nárast celkových príjmov o 26,2 %, pri náraste nedaňových príjmov o 1,8 %. Najvýznamnejším zdrojom nedaňových príjmov ostatné príjmy vo výške 11 500 tis. eur, ktoré narastú v porovnaní so schváleným rozpočtom na rok 2014 o 200 tis. eur. V položke ostatné príjmy v zmysle novelizovaného opatrenia k rozpočtovej klasifikácii evidované príjmy z pohľadávok od dlžníkov nad obstarávaciu cenu, pôvodne plánované v nedaňových príjmoch ako úroky z tuzemských úverov, pôžičiek a NFV. Do tejto položky zahrnuté aj plánované príjmy z pohľadávok prevzatých zo zdravotných poisťovní. SK, a. s. neuvažuje s postupovaním pohľadávok na tretie osoby.
Výdavky SK, a. s. rozpočtované na rok 2015 na úrovni 9 722 tis. eur tvoria prevažne bežné výdavky určené na činnosť spoločnosti a na výplatu dividend akcionárovi Ministerstvu financií SR. Pri medziročnom porovnaní dochádza v roku 2015 k nárastu celkových výdavkov o 12,0 % oproti schválenému rozpočtu na rok 2014. Bežné výdavky na prevádzku úradu bez započítania dividend sa rozpočtujú na úrovni schváleného rozpočtu na rok 2014. V roku 2015 sa predpokladá výplata dividend vo výške 2 485 tis. eur, čo oproti schválenému rozpočtu na rok 2014 vo výške 1 450 tis. eur predstavuje nárast o 1 035 tis. eur, t. j. o 71,4 %.
22
Celkový prebytok SK, a. s. na hotovostnej báze je rozpočtovaný v roku 2015 na úrovni 46,0 mil. eur, v roku 2016 na úrovni 46,5 mil. eur a v roku 2017 na úrovni 46,9 mil. eur, pričom v metodike ESA 2010 sa predpokladá celkový prebytok v roku 2015 vo výške 1,8 mil. eur, v roku 2016 vo výške 0,2 mil. eur a v roku 2017 vo výške 0,1 mil. eur.
8. Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou
Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou (ďalej len „úrad“) v oblasti verejnej správy vykonáva dohľad nad poskytovaním zdravotnej starostlivosti a verejným zdravotným poistením.
Vývoj príjmovej a výdavkovej časti rozpočtu úradu na roky 2015 2017 je v porovnaní s predchádzajúcimi rokmi nasledovný:
v tis. eur
2012 S
2013 S
2014 R
2014 OS
2015 N
2016 N
2017 N
Príjmy ÚDZS spolu
34 613
38 137
37 881
41 610
39 718
39 948
41 172
Nedaňové príjmy
610
795
800
802
815
815
815
Granty a transfery
16 239
18 173
17 765
19 037
16 881
17 072
18 050
Zo ŠR - MZ SR na DRG
415
996
1 096
1 096
0
0
0
EU na DRG
0
989
0
1 171
0
0
0
Spolufinancovanie na DRG
0
116
0
138
0
0
0
Zo zdravotných poisťovní
15 756
16 072
16 669
16 621
16 881
17 072
18 050
Zahraničné granty bežné od medzinárodnej organizácie
68
0
0
11
0
0
0
Príjmy z transakcií s fin. akt. a pas., v tom: (FO)
17 763
19 169
19 316
21 771
22 022
22 061
22 307
Zostatok finančných prostriedkov z predchádzajúcich rokov
17 763
19 169
19 316
21 771
22 022
22 061
22 307
Výdavky ÚDZS spolu
15 444
16 358
18 380
19 588
17 657
17 641
17 956
Bežné výdavky
14 656
15 815
17 334
18 542
16 372
16 328
16 818
Mzdy, platy, služobné príjmy
7 070
6 745
7 266
7 266
7 266
7 266
7 266
Poistné a príspevok do ZP
2 406
2 429
2 540
2 540
2 540
2 540
2 540
Tovary a služby
5 078
6 545
7 418
8 626
6 456
6 412
6 902
Bežné transfery
102
96
110
110
110
110
110
Kapitálové výdavky, v tom:
788
543
1 046
1 046
1 285
1 313
1 138
Obstarávanie kapitálových aktív
788
543
1 046
1 046
1 285
1 313
1 138
Výdavky z transakcií s fin. akt. a pas. (FO)
0
0
0
0
0
0
0
Celkový prebytok/schodok (+/-) ÚDZS
19 169
21 779
19 501
22 022
22 061
22 307
23 216
Vylúčenie finančných operácií
-17 763
-19 169
-19 316
-21 771
-22 022
-22 061
-22 307
Vylúčenie príjmových FO
-17 763
-19 169
-19 316
-21 771
-22 022
-22 061
-22 307
Medziročná zmena stavu pohľadávok
-78
394
0
-259
0
0
0
Medziročná zmena stavu záväzkov
-511
-171
0
145
0
0
0
ostatné úpravy
267
0
0
0
0
0
0
Prebytok/schodok (+/-) ÚDZS (ESA 2010)
1 084
2 833
185
137
39
246
909
Celkové príjmy úradu v roku 2015 rozpočtované vo výške 39,7 mil. eur s medziročným rastom o 4,85 % oproti schválenému rozpočtu na rok 2014. Na rok 2016 sa celkové príjmy predpokladajú v objeme 39,9 mil. eur s medziročným rastom o 0,58 % a na rok 2017 v objeme 41,2 mil. eur, čo predstavuje 3,06% rast oproti predchádzajúcemu roku.
Rozhodujúcim príjmom úradu je každoročný príspevok na činnosť úradu od zdravotných poisťovní podľa § 30 zákona č. 581/2004 Z. z., ktorého výška je 0,45 % z vymeriavacieho základu. V súlade so zákonom č. 581/2004 Z. z. o zdravotných poisťovniach, dohľade nad zdravotnou starostlivosťou a o zmene a doplnení niektorých zákonov s účinnosťou od 1. januára 2011 sa za vymeriavací základ považuje suma nachádzajúca sa v rozhodnutí úradu o ročnom prerozdelení poistného za príslušný kalendárny rok ako celková suma z ročného prerozdelenia, pričom základom ročného prerozdelenia je iba
23
95 % povinného poistného. Príspevok v roku 2015 sa predpokladá vo výške 16,9 mil. eur s medziročným rastom 1,28 %, v roku 2016 vo výške 17,1 mil. eur s medziročným rastom 1,13 % a v roku 2017 v sume 18,1 mil. eur s medziročným rastom o 5,73 %.
V zostatku prostriedkov z predchádzajúcich rokov v roku 2015 vo výške 22,0 mil. eur je zahrnutý, okrem predpokladaného prevodu príspevku zo zdravotných poisťovní vo výške 16,7 mil. eur, aj objem nevyčerpaných prostriedkov z predchádzajúcich rokov vo výške 5,3 mil. eur. Zostatok prostriedkov z predchádzajúcich rokov zohľadňuje očakávanú skutočnosť hospodárenia úradu na rok 2014.
Nedaňové príjmy súvisiace s činnosťou úradu rozpočtované na rok 2015 vo výške 815 tis. eur. V uvedenej sume sa predpokladajú príjmy z činnosti súdnolekárskych a patologickoanatomických pracovísk, z úhrad za vydané rozhodnutia v správnom konaní, ako aj príjmy z úrokov na účtoch. Medziročný rast nedaňových príjmov sa predpokladá o 1,88 % oproti rozpočtovaným príjmom roku 2014.
Celkové výdavky úradu na rok 2015 sa predpokladajú vo výške 17,7 mil. eur s medziročným poklesom o 723 tis. eur, t. j. pokles o 3,94 % oproti schválenému rozpočtu na rok 2014, pričom sa predpokladá aj použitie nevyčerpaných prostriedkov z predchádzajúcich rokov. Pokles v roku 2015 je spôsobený hlavne predpokladaným ukončením projektu DRG systému v roku 2014.
V rámci bežných výdavkov je vyčlenená na rok 2015 suma 9,81 mil. eur na osobné výdavky, ktoré zostávajú na úrovni schváleného rozpočtu na rok 2014. Tovary a služby na rok 2015 sa rozpočtujú v sume 6,46 mil. eur, čo je pokles o 1,0 mil. eur, t. j. pokles o 12,98 % oproti schválenému rozpočtu na rok 2014. Kapitálové výdavky na rok 2015 v sume 1,29 mil. eur medziročne rastú o 239 tis. eur, čo je rast o 22,9 %. Zdroje vyčlenené prioritne na dobudovanie a rozširovanie informačného systému a vybavenie pracovísk a ich laboratórií potrebnou prístrojovou technikou.
Na rok 2016 sa celkové výdavky predpokladajú v objeme 17,6 mil. eur s medziročným poklesom o 16 tis. eur, t. j. o 0,09 %. V roku 2017 sa celkové výdavky predpokladajú v objeme 18,0 mil. eur s medziročným rastom o 315 tis. eur, t. j. o 1,78 %.
Celkový hotovostný prebytok úradu sa v roku 2015 predpokladá v sume 22,1 mil. eur, v roku 2016 v sume 22,3 mil. eur a v roku 2017 v sume 23,2 mil. eur. V metodike ESA 2010 je rozpočtovaný prebytok hospodárenia úradu v roku 2015 vo výške 39 tis. eur, v roku 2016 sa predpokladá prebytok vo výške 246 tis. eur a v roku 2017 vo výške 909 tis. eur.
9. Verejné vysoké školy
Z prostriedkov štátneho rozpočtu budú financované študijné programy a prevádzka verejných vysokých škôl (ďalej len „VVŠ“), vysokoškolská veda a technika, rozvoj vysokých škôl, sociálne a motivačné štipendiá, podpora stravovania, ubytovania, športových a kultúrnych aktivít študentov a pastoračných centier. V celkovom objeme finančných prostriedkov na roky 2015 2017 zohľadnené výdavky, ktoré pozostávajú z vlastných zdrojov VVŠ a výdavkov štátneho rozpočtu.
Vývoj príjmovej a výdavkovej časti rozpočtu verejných vysokých škôl na roky 2015 až 2017 je nasledovný:
24
v tis. eur
2012 S
2013 S
2014 R
2014 OS
2015 N
2016 N
2017 N
Príjmy VVŠ spolu
946 151
1 007 948
907 812
1 008 672
943 140
916 686
930 361
z toho:
▪ nedaňové príjmy
193 244
187 103
146 332
168 185
143 732
145 071
145 071
príjmy z podnikania a vlast. majetku
6 917
7 509
1 143
5 112
1 193
1 243
1 243
admin. poplatky a iné popl. a platby
133 069
133 408
114 817
122 158
110 552
110 552
110 552
kapitálové príjmy
3 693
2 076
2 124
2 035
3 259
3 259
3 259
úroky z tuz. úverov, pôžičiek, NFV
38
65
62
24
62
62
62
iné nedaňové príjmy
49 527
44 045
28 186
38 856
28 666
29 954
29 954
▪ granty a transfery
568 673
603 713
543 206
601 294
536 818
508 953
522 554
▪ príjmy z transakcií s fin. akt. a pas., v tom: (FO)
183 984
217 015
218 274
239 056
262 590
262 663
262 736
zostatok prostriedkov z predchádzajúcich rokov
183 984
217 015
218 274
239 056
262 590
262 663
262 736
▪ prijaté úvery, pôžičky a NFV
250
117
0
138
0
0
0
Výdavky VVŠ spolu
730 577
769 426
689 538
746 082
680 477
653 950
667 551
z toho:
▪ bežné výdavky
623 937
654 801
588 001
652 883
630 589
631 569
646 435
mzdy
242 157
256 921
245 280
256 450
260 907
260 292
264 876
poistné
83 724
92 330
86 494
91 988
90 045
88 500
90 106
tovary a služby
217 957
229 294
184 461
226 971
202 733
207 345
215 821
bežné transfery
80 099
76 252
71 767
77 474
76 904
75 432
75 632
splácanie úrokov a ostat. platby
0
3
0
0
0
0
0
▪ kapitálové výdavky
106 600
114 344
101 536
93 172
49 861
22 354
21 089
▪ výdavky z transakcií s fin. akt. a pas. (FO)
40
282
0
27
27
27
27
Celkový prebytok VVŠ
215 574
238 522
218 274
262 590
262 662
262 736
262 810
vylúčenie finančných operácií
-184 194
-216 850
-218 274
-239 167
-262 563
-262 636
-262 709
z toho:
▪ vylúčenie príjmových FO
-183 984
-217 015
-218 274
-239 056
-262 590
-262 663
-262 736
▪ vylúčenie príjmových FO
-250
-117
0
-138
0
0
0
▪ vylúčenie výdavkových FO
40
282
0
27
27
27
27
ostatné úpravy
-7 190
26 266
0
1 347
0
0
0
Prebytok VVŠ (ESA 2010)
24 190
47 938
1
24 770
100
101
101
*v skutočnostiach rokov 2012, 2013 a očakávanej skutočnosti roku 2014 sú zahrnuté výdavky aj z podnikateľskej činnosti, ktoré sa nerozpočtujú
Celkové príjmy VVŠ rozpočtované na rok 2015 rastú oproti schválenému rozpočtu roku 2014 o 35,3 mil. eur, čo predstavuje 3,89 %. Celkové transfery oproti schválenému rozpočtu roku 2014 klesajú o 6,39 mil. eur. Na poklese zdrojov sa podieľajú prostriedky zo štrukturálnych fondov a spolufinancovania z končiaceho 2. programového obdobia.
Vlastné zdroje VVŠ pozostávajú najmä z výnosov zo školného od zahraničných študentov, z poplatkov spojených so štúdiom vrátane poplatkov za výučbu v cudzom jazyku, z kontraktačného výskumu, z ďalšieho vzdelávania a zo zabezpečenia ubytovania a stravovania. V roku 2015 sa predpokladá, že dosiahnu objem 144 mil. eur, v rokoch 2016 a 2017 každoročne objem 145 mil. eur.
V nedaňových príjmoch je zaznamenaný nárast v kapitálových príjmoch o 1,14 mil. eur, iných nedaňových príjmov o 480 tis. eur a príjmoch z podnikania a vlastníctva majetku o 50 tis. eur oproti schválenému rozpočtu roku 2014. Pokles nedaňových príjmov je v administratívnych poplatkoch a iných poplatkoch a platbách o 4,26 mil. eur (školné od externých študentov, poplatky za štúdium v cudzom jazyku, atď.), v úrokoch z tuzemských úverov a pôžičiek je zachovaná úroveň roku 2014.
MŠVVŠ SR zvýšilo bežný transfer pre VVŠ na rok 2015 oproti schválenému rozpočtu roku 2014 o 7,39 mil. eur vrátane zdrojov a prostriedkov štátneho rozpočtu na spolufinancovanie z OP Výskum a vývoj, OP Vzdelávanie, OP Ľudské zdroje Vzdelávanie a OP Výskum a inovácie, pričom bežný transfer zo štátneho rozpočtu medziročne rastie o 22,7 mil. eur, t. j. o 5,49 %. Kapitálový transfer klesá o 13,8 mil. eur oproti schválenému
25
rozpočtu roku 2014, z toho zo zdrojov a spolufinancovania zo štátneho rozpočtu v sume 12,9 mil. eur a zo štátneho rozpočtu v sume 0,88 mil. eur.
VVŠ budú mať k dispozícii aj transfer od Audiovizuálneho fondu v rokoch 2015 2017 každoročne 120 tis. eur. Finančné prostriedky fondu sa poskytujú na produkciu školských filmov, ktoré integrálnou súčasťou vysokoškolského vzdelávania v študijnom odbore filmové umenie.
Zdroje získané na základe úspešnosti v súťažiach na projekty financované prostredníctvom Agentúry na podporu vedy a výskumu a zo sekcie vedy a techniky MŠVVŠ SR navrhované v rámci bežných a kapitálových transferov zo štátneho rozpočtu vo výške 4,13 mil. eur na rok 2015, 4,49 mil. eur na rok 2016 a 4,39 mil. eur na rok 2017.
Návrh rozdelenia výdavkov do jednotlivých kategórií je len orientačný, keďže v zmysle § 89 zákona č. 131/2002 Z. z. o vysokých školách v znení neskorších predpisov je použitie dotácie zo štátneho rozpočtu priamo v kompetencii verejnej vysokej školy.
Výdavky na rok 2015 celkovo klesajú oproti schválenému rozpočtu roku 2014 o 9,06 mil. eur, čo predstavuje 1,31 %. Na poklese výdavkov v jednotlivých kategóriách sa podieľa najmä nižšia alokácia zdrojov zo štrukturálnych fondov a spolufinancovania.
Bežné výdavky na rok 2015 rastú oproti schválenému rozpočtu roku 2014 o 42,6 mil. eur. Dôvodom tohto nárastu je skutočnosť, že začiatkom roku 2014 došlo k realizácii potrebného vnútorného presunu výdavkov v rámci kapitoly v sume 21 mil. eur. Tieto výdavky zahŕňali aj zabezpečenie valorizácie platov zamestnancov VVŠ v sume 10 mil. eur, ktoré boli presunuté z regionálneho školstva. Po započítaní predmetných vnútorných presunov navrhované výdavky zo štátneho rozpočtu na rok 2015 kopírujú úroveň reálnych výdavkov z roku 2014 a nárast bežných výdavkov je spôsobený predpokladaným čerpaním finančných prostriedkov zo štrukturálnych fondov vrátane spolufinancovania zo štátneho rozpočtu z 3. programového obdobia.
Osobné výdavky rozpočtované pre vysokoškolských pedagógov, výskumných a umeleckých pracovníkov, ako aj ostatných pracovníkov VVŠ v počte 21 529 osôb. Celkové osobné výdavky zaznamenávajú nárast v roku 2015 oproti schválenému rozpočtu roku 2014 o 19,2 mil. eur, t. j. o 5,78 % vplyvom zapracovania valorizácie miezd zamestnancov VVŠ premietnutej v roku 2014 do nasledujúcich rokov.
Výdavky na tovary a služby rozpočtované na financovanie študijných programov a prevádzku VVŠ, na riešenie projektov vedy a výskumu (vrátane prostriedkov zo štrukturálnych fondov a spolufinancovania zo štátneho rozpočtu) a rozvoj vysokých škôl. Výdavky rozpočtované pre túto oblasť na rok 2015 oproti schválenému rozpočtu roku 2014 rastú o 18,3 mil. eur, t. j. o 9,91 %. Na náraste sa podieľajú prostriedky štátneho rozpočtu a vlastné zdroje.
Bežné transfery rastú oproti schválenému rozpočtu roku 2014 o 5,14 mil. eur, t. j. o 7,16 % z dôvodu vyššej alokácie prostriedkov štrukturálnych fondov vrátane spolufinancovania zo štátneho rozpočtu a prostriedkov štátneho rozpočtu na zabezpečenie sociálnej oblasti študentov. Z bežných transferov financované sociálne štipendiá, motivačné štipendiá, podpora stravovania, ubytovania, kultúrnych a športových aktivít študentov a pastoračných centier, členské príspevky medzinárodným organizáciám, odchodné, odstupné, nemocenské dávky, atď.
26
Kapitálové výdavky v roku 2015 oproti schválenému rozpočtu roku 2014 klesajú o 51,7 mil. eur, t. j. o 50,9 % z dôvodu zníženia rozpočtu prostriedkov Európskej únie vrátane spolufinancovania zo štátneho rozpočtu. Kapitálové výdavky určené na riešenie infraštruktúry verejných vysokých škôl vrátane rekonštrukcií budov.
Celkový hotovostný prebytok verejných vysokých škôl sa každoročne v rokoch 2015 2017 predpokladá vo výške 263 mil. eur. V metodike ESA 2010 je rozpočtovaný prebytok hospodárenia v roku 2015 vo výške 100 tis. eur, v rokoch 2016 a 2017 každoročne vo výške 101 tis. eur.
10. Príspevkové organizácie v pôsobnosti štátu, obcí a VÚC
Do návrhu rozpočtu verejnej správy na roky 2015 2017 sa započítavajú aj návrhy rozpočtov príspevkových organizácií, ktoré v súlade s jednotnou metodikou, platnou pre Európsku úniu, zaradené do sektora verejnej správy. Ide o tie príspevkové organizácie založené štátom, obcami alebo VÚC, u ktorých menej ako 50 % výrobných nákladov je pokrytých tržbami. Zaraďovanie subjektov verejnej správy do príslušných sektorov ekonomiky, ako aj plnenie podmienok pre zaraďovanie subjektov do sektora verejnej správy, je v pôsobnosti Štatistického úradu SR v súlade so zákonom č. 540/2001 Z. z. o štátnej štatistike.
Vývoj príjmovej a výdavkovej časti rozpočtu príspevkových organizácií sektora verejnej správy na roky 2015 až 2017 je nasledovný:
v tis. eur
2012 S
2013 S
2014 R
2014 OS
2015 N
2016 N
2017 N
Príjmy PO spolu
835 774
912 195
707 888
868 554
732 497
736 438
749 221
z toho:
▪ nedaňové príjmy
168 801
183 799
156 372
156 372
162 832
163 847
166 577
▪ granty a transfery
660 470
705 927
548 899
709 565
542 753
545 696
554 949
▪ príjmové finančné operácie (FO)
6 503
22 469
2 617
2 617
26 912
26 895
27 695
Výdavky PO spolu
821 676
866 194
707 249
867 915
706 714
712 460
722 059
z toho:
▪ bežné výdavky
711 423
760 308
686 639
790 696
692 157
697 975
707 573
▪ kapitálové výdavky
109 776
105 128
20 605
77 214
14 557
14 485
14 486
▪ výdavky z trans. s fin. akt. a pasívami (FO)
477
758
5
5
0
0
0
Celkový prebytok PO
14 098
46 001
639
639
25 783
23 978
27 162
vylúčenie finančných operácií
-6 026
-21 711
-2 612
-2 612
-26 912
-26 895
-27 695
z toho:
▪ vylúčenie príjmových FO
-6 503
-22 469
-2 617
-2 617
-26 912
-26 895
-27 695
▪ vylúčenie výdavkových FO
477
758
5
5
0
0
0
medziročná zmena stavu pohľadávok
-2 023
-3 400
0
0
0
0
0
medziročná zmena stavu záväzkov
12 227
-559
0
0
0
0
0
ostatné úpravy
-386
0
0
0
0
0
0
Prebytok/Schodok PO (ESA 2010)
17 890
20 331
-1 973
-1 973
-1 129
-2 917
-533
Návrh rozpočtu príspevkových organizácií v pôsobnosti štátu, obcí a VÚC je spracovaný za tie príspevkové organizácie, ktoré zapísané v aktualizovanom štatistickom registri organizácií, vedenom Štatistickým úradom SR a zaradené do sektora verejnej správy v súlade s metodikou ESA 2010.
Do sektora verejnej správy je zaradených 87 príspevkových organizácií v pôsobnosti štátu a 538 príspevkových organizácií v pôsobnosti obcí a VÚC.
27
Príspevkové organizácie v pôsobnosti štátu zabezpečujú činnosti najmä v oblasti kultúry, školstva, životného prostredia, pôdohospodárstva, výskumu, služieb a informatiky. Najviac príspevkových organizácií je v pôsobnosti ministerstva kultúry (23), v pôsobnosti SAV (20) a v pôsobnosti ministerstva životného prostredia (8).
Príspevkové organizácie v pôsobnosti obcí zabezpečujú najmä činnosti na úseku verejnoprospešných prác (technické služby), kultúry (miestne osvetové strediská, miestne kultúrne strediská, knižnice, galérie), sociálnych vecí, športu (plavárne, správy športových zariadení) a v ďalších oblastiach. Príspevkové organizácie zriadené VÚC zabezpečujú hlavne činnosti na úseku dopravy (organizácie zabezpečujúce správu a údržbu ciest II. a III. triedy), kultúry (divadlá, múzeá, galérie, knižnice, hvezdárne a pod.) a na úseku školstva (školy v prírode, stredné odborné učilištia, stredné odborné školy a pod.).
11. Rozhlas a televízia Slovenska
Rozhlas a televízia Slovenska (ďalej len „RTVS“) je verejnoprávna inštitúcia, ktorá poskytuje službu verejnosti v oblasti rozhlasového vysielania a televízneho vysielania. RTVS bola zriadená 1. januára 2011 zákonom č. 532/2010 Z. z. Rozpočtovaný limit príjmov a výdavkov RTVS na roky 2015 2017 predpokladá financovanie verejnoprávneho vysielania založené na úhrade za služby verejnosti poskytované RTVS a príspevku zo štátneho rozpočtu.
Vývoj príjmovej a výdavkovej časti rozpočtu RTVS na roky 2015 2017 je nasledovný:
28
v tis. eur
2012 S
2013 S
2014 R
2014 OS
2015 N
2016 N
2017 N
Príjmy RTVS spolu
112 585
119 263
101 004
122 049
105 069
101 811
101 972
▪ daňové príjmy
72 375
71 322
70 724
70 593
69 867
69 329
68 976
▪ nedaňové príjmy, v tom:
5 861
4 759
4 732
4 691
4 360
4 590
4 360
príjmy z podnikania a z vlastníctva majetku
301
213
265
230
210
210
210
administratívne a iné poplatky a platby
5 466
4 483
4 433
4 434
4 133
4 363
4 133
poplatky a platby z nepriem. a náh. predaja a služieb
5 462
4 464
4 433
4 434
4 133
4 363
4 133
kapitálové príjmy
32
6
0
5
0
0
0
úroky z tuz. úverov, pôžičiek, návr.fin.výpomocí
7
5
4
2
2
2
2
iné nedaňové príjmy
54
52
30
20
15
15
15
▪ granty a transfery, z toho:
18 769
29 148
24 500
31 395
30 000
26 000
26 000
tuzemské bežné granty a transfery, v tom:
18 674
24 140
23 000
26 002
25 000
23 000
23 000
tuzemské granty
0
0
0
1
0
0
0
bežné transfery zo štátneho rozpočtu
18 674
24 140
23 000
26 001
25 000
23 000
23 000
tuzemské kapitálové granty a transfery, v tom:
0
5 000
1 500
5 385
5 000
3 000
3 000
kapitálové transfery zo štátneho rozpočtu
0
5 000
1 500
5 385
5 000
3 000
3 000
zahraničné granty
95
8
0
8
0
0
0
bežné - od zahraničného subjektu
94 812
8
0
1
0
0
0
zahraničné transfery z prostriedkov EÚ
0
0
0
7
0
0
0
▪ príjmy z transakcií s fin. akt. a pas., v tom:
15 581
14 034
1 048
15 370
842
1 892
2 636
zostatok prostriedkov z predchádzajúcich rokov
15 581
13 809
1 048
15 340
842
1 892
2 636
iné príjmové finančné operácie
0
225
0
30
0
0
0
Výdavky RTVS spolu
98 775
103 923
98 884
121 207
103 177
99 175
99 168
▪ bežné výdavky, v tom:
94 276
97 065
95 884
109 463
97 177
95 175
95 168
mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania
17 504
17 794
17 520
19 347
18 194
17 870
17 870
poistné a príspevok do poisťovní
6 423
6 373
6 216
7 180
6 516
6 340
6 340
tovary a služby
66 000
72 138
71 570
82 335
71 845
70 393
70 386
bežné transfery, z toho:
4 345
760
578
600
622
572
572
ostatným subjektom verejnej správy (RTVS, s.r.o.)
3 486
0
0
0
0
0
0
ostatným subjektom verejnej správy (AVF)
124
110
100
84
150
100
100
splácanie úrokov a ostatné platby
4
0
0
0
0
0
0
▪ kapitálové výdavky
3 818
6 767
3 000
11 744
6 000
4 000
4 000
obstarávanie kapitálových aktív
3 818
6 767
3 000
11 744
6 000
4 000
4 000
▪ výdavky z transakcií s finančnými aktívami a pasívami., v tom:
681
91
0
0
0
0
0
účasť na majetku (FO)
613
55
0
0
0
0
0
splácanie istín
68
36
0
0
0
0
0
Celková bilancia RTVS
13 809
15 340
2 120
842
1 892
2 636
2 804
▪ vylúčenie finančných operácií
-14 899
-13 943
-1 048
-15 370
-842
-1 892
-2 636
vylúčenie príjmových FO
-15 581
-14 034
-1 048
-15 370
-842
-1 892
-2 636
vylúčenie výdavkových FO
681
91
0
0
0
0
0
Medziročná zmena stavu pohľadávok
-1 780
2 588
0
-2 569
0
0
0
Medziročná zmena stavu záväzkov
2 917
-904
0
-82
0
0
0
ostatné úpravy
-372
245
0
0
0
0
0
Prebytok (+) / schodok (-) RTVS (ESA 2010)
-325
3 326
1 072
-17 179
1 050
744
168
Príjmy RTVS na rok 2015 rozpočtované v celkovej hodnote 105 mil. eur medziročne vyššie o 4,07 mil. eur, t. j. o 4,03 %. Napriek skutočnosti, že v oblasti vlastných príjmov RTVS nastáva pokles o 1,23 mil. eur, príjmy sa navrhujú nad úrovňou schváleného rozpočtu predchádzajúceho roku. Uvedené súvisí s navýšením bežného a kapitálového transferu zo ŠR spolu o 5,5 mil. eur.
29
Návrh rozpočtu vychádza z predpokladu, že v roku 2015 daňové príjmy poklesnú oproti schválenému rozpočtu roku 2014 o 0,86 mil. eur, t. j. o 1,21 %.
K zníženiu dochádza aj v hlavnej kategórii nedaňových príjmov navrhovaných v hodnote 4,36 mil. eur. Oproti schválenému rozpočtu roku 2014 ich pokles predstavuje 0,37 mil. eur, t. j. 7,86 %. RTVS rozpočtuje na rok 2015 o 0,3 mil. eur nižšie príjmy z reklamy z dôvodu, že sa v danom roku neuskutočnia také významné športové podujatia ako v roku 2014 (MS vo futbale, ZOH). Ďalšie príjmy z prenájmov majetku, predaja výrobkov a služieb, z úrokov a iných nedaňových príjmov rozpočtované v celkovej výške 17,3 tis. eur.
Transfer zo štátneho rozpočtu sa v roku 2015 poskytuje v sume 30 mil. eur. V oblasti rozhlasového a televízneho vysielania sa programy vo verejnom záujme plánujú financovať v sume 25 mil. eur a na realizáciu investičných projektov je určených 5 mil. eur.
Súčasťou príjmov RTVS aj finančné prostriedky z predchádzajúcich rokov v objeme 0,84 mil. eur.
Celkové výdavky RTVS na rok 2015 navrhované vo výške 103,2 mil. eur. V porovnaní so schváleným rozpočtom roku 2014 dochádza k zvýšeniu celkového objemu výdavkov o 4,29 mil. eur, t. j. o 4,34%.
Osobné výdavky v hodnote 24,7 mil. eur sa navrhujú o 0,97 mil. eur vyššie ako osobné výdavky v schválenom rozpočte roku 2014, uvedené predstavuje nárast o 4,11 %. Na základe rozhodnutia vedenia RTVS sa zvyšujú mzdy zamestnancov, aby sa zabránilo odlivu kvalifikovaných pracovníkov do konkurenčných televízií aj s ohľadom na skutočnosť, že je nevýhodné zabezpečovať časť služieb externe.
Výdavky na tovary a služby rozpočtované vo výške 71,8 mil. eur, čo znamená nárast o 0,28 mil. eur, t. j. o 0,38 %. V tejto kategórii výdavkov sa premietol nárast príjmov RTVS.
Bežné transfery sa rozpočtujú vo výške 622 tis. eur a medziročne sa zvyšujú o 44 tis. eur, t. j. o 7,62 % najmä v dôsledku zvýšenia transferu pre Audiovizuálny fond o 50 tis. eur. Najväčšie položky v rámci bežných transferov predstavujú členské príspevky medzinárodným organizáciám v sume 323 tis. eur a transfer pre Audiovizuálny fond vo výške 150 tis. eur.
Kapitálové výdavky v roku 2015 oproti schválenému rozpočtu na rok 2014 rastú o 3,0 mil. eur a dosahujú hodnotu 6,0 mil. eur. Výška kapitálových výdavkov vyplýva z plánovanej výšky kapitálových príjmov zo zmluvy so štátom a potrebou modernizovať technologické reťazce, ktoré ovplyvňujú kvalitu, efektívnosť a hospodárnosť pri výrobe jednotlivých relácií. Z vlastných zdrojov RTVS pokryje investičné výdavky, ktoré nie je možné hradiť z prostriedkov štátneho rozpočtu.
V roku 2015 RTVS plánuje hotovostný prebytok vo výške 1,89 mil. eur, v ďalších rokoch sa zvyšuje, v roku 2016 dosiahnuť hodnotu 2,64 mil. eur a v roku 2017 2,81 mil. eur. V metodike ESA 2010 je rozpočtovaný prebytok hospodárenia v roku 2015 vo výške 1,05 mil. eur, čo predstavuje mierne zhoršenie oproti rozpočtovanej úrovni roku 2014 o 22,7 tis. eur, t. j. o 2,12 %.
30
12. Tlačová agentúra SR
Tlačová agentúra Slovenskej republiky (ďalej len „TASR“) je zriadená zákonom č. 385/2008 Z. z. o Tlačovej agentúre Slovenskej republiky ako verejnoprávna informačná inštitúcia, ktorá poskytuje službu verejnosti v oblasti spravodajstva od 1. januára 2009.
Vývoj príjmovej a výdavkovej časti rozpočtu TASR na roky 2015 2017 je nasledovný:
v tis. eur
2012 S
2013 S
2014 R
2014 OS
2015 N
2016 N
2017 N
Príjmy TASR spolu
3 701
4 049
4 156
4 555
4 403
4 228
4 353
z toho:
▪ nedaňové príjmy, z toho:
1 690
1 882
2 200
2 274
2 001
2 001
2 001
príjmy z podnikania a z vlastníctva majetku
1
0
0
24
0
0
0
administratívne a iné poplatky a platby
1 684
1 793
2 200
2 100
2 000
2 000
2 000
poplatky a platby z nepriem. a náh. predaja a sl.
1 684
1 791
2 199
2 099
1 999
1 999
1 999
kapitálové príjmy
2
89
0
0
0
0
0
úroky z tuzem. úverov, pôžičiek, NFV, vkladov
0
0
0
0
0
0
0
iné nedaňové príjmy
3
0
0
150
1
1
1
▪ granty a transfery, z toho:
1 960
2 015
1 900
2 131
2 200
1 900
1 900
tuzemské bežné transfery zo štátneho rozpočtu
1 860
2 009
1 900
2 127
2 200
1 900
1 900
tuzemské kapit. transfery zo štátneho rozpočtu
100
6
0
4
0
0
0
▪ príjmy z transakcií s fin. akt. a pas. (FO), v tom:
51
152
56
150
202
327
452
zostatok prostriedkov z predch. rokov (FO)
51
152
56
150
202
327
452
Výdavky TASR spolu
3 551
3 899
3 766
4 353
4 076
3 776
3 776
▪ bežné výdavky, z toho:
3 509
3 835
3 626
4 272
3 946
3 646
3 646
mzdy, platy, služ. príjmy a ost. os. vyrovnania
1 524
1 668
1 523
1 814
1 686
1 588
1 588
poistné a príspevok do poisťovní
556
612
573
662
600
548
548
tovary a služby
1 409
1 548
1 520
1 790
1 650
1 500
1 500
bežné transfery
20
7
10
6
10
10
10
▪ kapitálové výdavky
42
64
40
81
80
80
80
▪ výdavky z transakcií s fin. akt. a pas. (FO)
0
0
100
0
50
50
50
Celková bilancia TASR
150
150
390
202
327
452
577
vylúčenie finančných operácií, z toho
-51
-152
44
-150
-152
-277
-402
▪ vylúčenie príjmových FO
-51
-152
-56
-150
-202
-327
-452
▪ vylúčenie výdavkových FO
0
0
100
0
50
50
50
medziročná zmena stavu pohľadávok
6
-21
0
39
0
0
0
medziročná zmena stavu záväzkov
81
21
0
97
0
0
0
Prebytok (+) / schodok (-) TASR (ESA 2010)
186
-2
434
188
175
175
175
Celkové príjmy TASR rozpočtované v objeme 4,4 mil. eur. Oproti schválenému rozpočtu na rok 2014 rastú o 246 tis. eur, t. j. o 5,93 %.
Príjmová časť rozpočtu TASR sa skladá z dvoch hlavných zdrojov príjmov, a to príjmy z predaja spravodajstva a príjmy zo štátneho rozpočtu. Do celkovej výšky príjmov vstupuje tiež zostatok prostriedkov z predchádzajúceho roku, ďalej úroky a iné nedaňové príjmy.
Na rok 2015 sa rozpočtujú nedaňové príjmy subjektu vo výške 2,0 mil. eur, ktoré medziročne klesajú o 200 tis. eur, t. j. o 9,09 %. Pri stanovení výšky nedaňových príjmov sa vychádza z očakávanej skutočnosti roku 2014.
Na rok 2015 sa rozpočtuje transfer zo štátneho rozpočtu v objeme 2,2 mil. eur, oproti schválenému rozpočtu roku 2014 sa zvyšuje o 300 tis. eur. Finančné prostriedky určené na realizáciu služieb vo verejnom záujme sa poskytujú na základe zmluvy uzavretej medzi Ministerstvom kultúry SR a TASR.
31
Celkové výdavky sa na rok 2015 rozpočtujú v objeme 4,08 mil. eur, oproti schválenému rozpočtu na rok 2014 zaznamenávajú nárast o 309 tis. eur, t. j. o 8,21 %.
Bežné výdavky TASR sa navrhujú v objeme 3,95 mil. eur, čo znamená, že ich hodnota je oproti schválenému rozpočtu na rok 2015 vyššia o 319 tis. eur, t. j. o 8,81 %, pričom osobné výdavky rastú oproti roku 2014 o 189 tis. eur, t. j. o 9,01 % z dôvodu rozhodnutia subjektu o potrebe vyššieho počtu zamestnancov a výdavky na tovary a služby medziročne rastú o 130 tis. eur, t. j. o 8,55 %.
Kapitálové výdavky, ktoré zohľadňujú očakávanú skutočnosť roku 2014, rozpočtované na rok 2015 v sume 80 tis. eur a súvisia s výdavkami na nákup softvéru, výpočtovej techniky a telekomunikačnej techniky.
Celkový hotovostný prebytok TASR sa v roku 2015 predpokladá vo výške 327 tis. eur, v roku 2016 sa predpokladá celkový prebytok na úrovni 452 tis. eur a v roku 2017 vo výške 577 tis. eur. V metodike ESA 2010 je predpokladaný prebytok hospodárenia TASR vo všetkých rokoch vo výške 175 tis. eur.
13. Úrad pre dohľad nad výkonom auditu
Vývoj príjmovej a výdavkovej časti rozpočtu úradu na roky 2015 2017 je nasledovný:
v tis. eur
2012 S
2013 S
2014 R
OS 2014
2015 N
2016 N
2017 N
Príjmy ÚDVA spolu
1 188
1 207
1 146
1 323
1 310
1 313
1 317
z toho:
▪ nedaňové príjmy, z toho:
508
529
510
546
512
520
520
administratívne a iné poplatky
57
49
50
49
52
55
55
kapitálové príjmy
6
0
0
0
0
0
0
ostatné nedaňové príjmy
445
480
460
497
460
465
465
▪ granty a transfery, z toho
268
268
268
268
268
268
268
tuzemské bežné transfery a granty
268
268
268
268
268
268
268
zo štátneho rozpočtu
268
268
268
268
268
268
268
▪ príjmové finančné operácie, z toho:
412
410
368
509
530
525
529
prevod prostriedkov z predchádzajúcich rokov
412
410
368
509
530
525
529
Výdavky ÚDVA spolu
882
697
790
793
785
785
785
z toho:
▪ bežné výdavky, z toho:
829
697
780
780
780
780
780
mzdy
489
417
420
420
420
420
420
odvody
117
137
150
150
150
150
150
tovary a služby
223
144
210
210
210
210
210
▪ kapitálové výdavky
53
0
10
14
5
5
5
▪ výdavky z transakcií s fin. akt. a pas. (FO)
0
0
0
0
0
0
0
Celkový prebytok ÚDVA
306
509
356
530
525
529
532
vylúčenie finančných operácií
-412
-410
-368
-509
-530
-525
-529
z toho:
▪ vylúčenie príjmových finančných operácií
-412
-410
-368
-509
-530
-525
-529
▪ vylúčenie výdavkových finančných operácií
0
0
0
0
0
0
0
ostatné úpravy
-24
-22
0
49
0
0
0
Prebytok ÚDVA (ESA 2010)
-130
77
-12
70
-5
4
4
Úrad pre dohľad nad výkonom auditu (ďalej len „úrad“) je zriadený zákonom č. 540/2007 Z. z. o audítoroch, audite a dohľade nad výkonom auditu a o zmene a doplnení zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov.
32
Hlavnými cieľmi a činnosťami úradu je vytvoriť efektívny systém verejného dohľadu nad výkonom auditu, pričom dohliadanými subjektmi Slovenská komora audítorov, audítori a audítorské spoločnosti, vykonávať tento dohľad nestranne a nezávisle od štátnych orgánov, orgánov územnej samosprávy, iných orgánov verejnej moci a od ďalších právnických alebo fyzických osôb.
Príjmy úradu na rok 2015 rozpočtované vo výške 1,31 mil. eur a ich súčasťou je príspevok zo štátneho rozpočtu prostredníctvom kapitoly Ministerstva financií Slovenskej republiky vo výške 268 tis. eur. Ďalšími príjmami ročné príspevky subjektov verejného záujmu rozpočtované v roku 2015 vo výške 460 tis. eur a ostatné (napr. príjmy z pokút, náhrady za trovy konania, úroky z omeškania, poplatky za skúšky a preskúšanie, poplatky za úkony na úrade) v celkovej výške 52 tis. eur. Súčasťou príjmov úradu aj prostriedky z predchádzajúcich rokov vo výške 530 tis. eur, ktoré budú použité na výkon dohľadov. Príjmy úradu v roku 2015 v porovnaní so schváleným rozpočtom roka 2014 rastú o 14,3 %, najmä z dôvodu rastu prostriedkov z predchádzajúcich rokov.
Výdavky úradu v roku 2015 rozpočtované vo výške 785 tis. eur, čo predstavuje v porovnaní so schváleným rozpočtom roka 2014 pokles o 0,6 %. Výdavky určené na mzdy, odmeny externým spolupracovníkom zabezpečujúcich základné úlohy úradu (hlavne dohľady) a s tým súvisiace odvody, nájomné, náklady na preklady, náklady na audítorské skúšky, cestovné, kancelárske potreby a iné.
Celkový hotovostný prebytok úradu sa rozpočtuje v roku 2015 v sume 525 tis. eur, čo je v porovnaní so schváleným rozpočtom na rok 2014 rast o 169 tis. eur, t. j. rast o 47,5 %. V roku 2015 sa predpokladá, že úrad dosiahne podľa metodiky ESA 2010 schodok vo výške 5 tis. eur, čo predstavuje pokles o 7 tis. eur, t. j. pokles o 58,3 % v porovnaní so schváleným rozpočtom roka 2014.
14. Audiovizuálny fond
Audiovizuálny fond (ďalej len „fond“) je verejnoprávna inštitúcia na podporu a rozvoj audiovizuálnej kultúry a priemyslu. Fond bol zriadený zákonom č. 516/2008 Z. z. o Audiovizuálnom fonde a o zmene a doplnení niektorých zákonov dňa 1. januára 2009.
Vývoj príjmovej a výdavkovej časti rozpočtu fondu na roky 2015 2017 je nasledovný:
33
v tis. eur
2012 S
2013 S
2014 R
2014 OS
2015 N
2016 N
2017 N
Príjmy AVF spolu
8 968
9 980
10 002
9 956
10 437
9 781
9 636
▪ nedaňové príjmy, v tom:
2 248
2 401
2 533
2 581
2 482
2 526
2 531
administratívne a iné poplatky a platby, v tom:
24
25
27
22
30
31
31
administratívne poplatky
22
24
25
20
28
29
29
pokuty, penále a iné sankcie za porušenie predpisov
0
0
0
0
0
0
0
poplatky a platby z nepriem. a náh. predaja a služieb
2
1
2
2
2
2
2
úroky z tuzemských úverov, pôžičiek, návratných fin. výpomocí, z toho:
0
1
1
6
2
2
2
z vkladov
0
0
1
6
1
2
2
iné nedaňové príjmy, v tom:
2 224
2 375
2 505
2 554
2 450
2 493
2 498
vratky z dotácií
73
166
45
100
100
128
128
iné - príspevky podľa § 25-28 zákona 516/2008 v tom:
2 151
2 209
2 460
2 454
2 350
2 365
2 370
§ 25 - vysielatelia s licenciou
1 374
1 413
1 600
1 679
1 500
1 500
1 500
§ 26 - kiná
106
103
120
112
100
100
100
§ 27 - retransmisia
622
657
680
623
700
700
700
§ 28 - distribúcia
49
36
60
40
50
65
70
▪ granty a transfery, z toho:
3 624
4 310
4 100
4 084
4 650
4 100
4 100
tuzemské bežné granty a transfery, v tom:
3 624
3 610
4 100
4 084
4 650
4 100
4 100
§ 29 - zo štátneho rozpočtu
3 500
3 500
4 000
4 000
4 500
4 000
4 000
§ 24 - od ostatných subjektov verejnej správy - RTVS
124
110
100
84
150
100
100
tuzemské kapitálové transfery a granty
0
700
0
0
0
0
0
tuzemské kapitálové transfery zo štátneho rozpočtu
0
700
0
0
0
0
0
▪ príjmy z transakcií s fin. akt. a pas., v tom: (FO)
3 095
3 269
3 369
3 291
3 305
3 155
3 005
zo splátok tuzemských úverov a pôžičiek a návratných fin. výpomocí
0
0
100
22
100
100
100
zostatok prostriedkov z predchádzajúcich rokov
3 095
3 269
3 269
3 269
3 205
3 055
2 905
Výdavky AVF spolu
5 699
6 710
6 733
6 751
7 382
6 876
6 881
▪ bežné výdavky, v tom:
5 233
5 932
6 018
6 220
6 732
6 226
6 231
mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania
107
102
130
120
130
130
130
poistné a príspevok do poisťovní
59
77
90
90
87
87
87
tovary a služby
284
256
274
286
270
270
270
bežné transfery (podporná činnosť dotácie a štipendiá), z toho:
4 783
5 497
5 524
5 724
6 245
5 739
5 744
VVŠ
0
120
95
120
120
120
120
obciam
7
0
5
6
3
3
3
VÚC
0
0
0
0
2
2
2
▪ kapitálové výdavky, v tom:
466
758
565
445
400
400
400
obstarávanie kapitálových aktív organizácie
0
0
5
5
5
5
5
kapitálové transfery (podporná činnosť)
466
758
560
440
395
395
395
▪ výdavkové finančné operácie
0
20
150
86
250
250
250
úvery, pôžičky, návratné fin. výpomoci, účasť na majetku štátu, ostatné
0
20
150
86
250
250
250
splácanie istín
0
0
0
0
0
0
0
Celková bilancia AVF
3 269
3 270
3 269
3 205
3 055
2 905
2 755
▪ vylúčenie finančných operácií
-3 095
-3 249
-3 219
-3 205
-3 055
-2 905
-2 755
vylúčenie príjmových FO
-3 095
-3 269
-3 369
-3 291
-3 305
-3 155
-3 005
vylúčenie výdavkových FO
0
20
150
86
250
250
250
Medziročná zmena stavu pohľadávok
31
-10
0
-20
0
0
0
Medziročná zmena stavu záväzkov
-518
-249
0
497
0
0
0
Prebytok / schodok (+/-) AVF (ESA 2010)
-314
-238
50
477
0
0
0
Objem príjmov fondu na rok 2015 sa rozpočtuje v celkovej výške 10,4 mil. eur, čo predstavuje oproti schválenému rozpočtu na rok 2014 zvýšenie o 435 tis. eur, t. j. o 4,35 %. Rozpočet fondu je v príjmovej časti tvorený z troch základných zdrojov príjmov. Významným zdrojom príjmov fondu príspevky od povinných prispievateľov, ktoré by mali v roku 2015 dosiahnuť 2,35 mil. eur, čo predstavuje medziročný pokles o 110 tis. eur, t. j. o 4,47 %. Príjmy z administratívnych úhrad za spracovanie žiadostí o podporu audiovizuálnej kultúry formou dotácie alebo pôžičky podľa § 21 zákona rozpočtované v sume 28 tis. eur, čo je približne na úrovni očakávanej skutočnosti roku 2014, keďže ročný priemer počtu podaných žiadostí nevykazuje výraznejšie zmeny.
34
Príspevok zo štátneho rozpočtu poskytovaný podľa § 29 zákona na podporu audiovizuálnej kultúry a podporu audiovizuálneho priemyslu na základe zmluvy medzi Ministerstvom kultúry SR a fondom sa v roku 2015 navrhuje o 0,5 mil. eur vyšší ako v schválenom rozpočte na rok 2014, t. j. vo výške 4,5 mil. eur. V rámci tuzemských bežných transferov sa príspevok od Rozhlasu a televízie Slovenska rozpočtuje v objeme 150 tis. eur.
Výdavky subjektu sa v roku 2015 navrhujú vo výške 7,38 mil. eur. Uvedené predstavuje nárast oproti schválenému rozpočtu roku 2014 o 9,65 %, v absolútnom vyjadrení o 650 tis. eur, čo zodpovedá plneniu príjmov bez zohľadnenia finančných operácií.
Bežné výdavky na zabezpečenie administratívy a prevádzky fondu rozpočtované v objeme 6,73 mil. eur. V porovnaní so schváleným rozpočtom roku 2014 dochádza k ich 11,9% zvýšeniu, čo v absolútnom vyjadrení predstavuje nárast o 714 tis. eur.
Osobné výdavky zachovávajú približne úroveň schváleného rozpočtu roku 2014, minimálny pokles o 3,1 tis. eur nastáva v kategórii poistného.
Objem výdavkov rozpočtovaných na tovary a služby je oproti roku 2014 nižší o 1,46 %, t. j. o 4 tis. eur. V rámci tovarov a služieb rozpočtované výdavky na prevádzku a údržbu registračných systémov, výdavky na zabezpečenie konektivity a uloženia dát. Súčasťou výdavkov sú aj pravidelné odmeny členov orgánov fondu.
Bežné transfery subjektu zaznamenávajú oproti schválenému rozpočtu roku 2014 nárast o 721 tis. eur, teda o 13,1 %, keďže fond vyčlenil v súvislosti s navýšením transferu zo štátneho rozpočtu vyššiu sumu prostriedkov, ktoré bude poskytovať na podpornú činnosť podľa zákona.
Kapitálové výdavky subjektu v roku 2015 navrhované vo výške 400 tis. eur. Ich objem oproti schválenému rozpočtu na rok 2014 poklesol o 165 tis. eur, t. j. o 29,3 % z dôvodu prehodnotenia investičných potrieb subjektu. Finančné prostriedky sa majú použiť jednak na vlastné kapitálové potreby (nákup softvér) a tiež na poskytovanie kapitálových transferov na zabezpečenie digitalizácie jednosálových kín.
V rámci výdavkov z transakcií s finančnými aktívami a pasívami sa rozpočtujú prostriedky určené na poskytovanie pôžičiek v súvislosti so schválením Stratégie digitalizácie kín. Pôžičky od roku 2013 poskytované v kombinácii s dotáciou a sú určené na zabezpečenie digitalizácie jednosálových kín.
Celkový hotovostný prebytok fondu sa v roku 2015 predpokladá vo výške 3,06 mil. eur, v roku 2016 sa predpokladá celkový prebytok na úrovni 2,91 mil. eur a v roku 2017 vo výške 2,76 mil. eur. Saldo hospodárenia vyjadrené v metodike ESA 2010 sa v rokoch 2015 až 2017 predpokladá vyrovnané.
15. Kancelária Rady pre rozpočtovú zodpovednosť
Kancelária Rady pre rozpočtovú zodpovednosť (ďalej len „KRRZ“) bola zriadená ústavným zákonom č. 493/2011 Z. z. o rozpočtovej zodpovednosti, ktorý nadobudol účinnosť 1. marca 2012. KRRZ zabezpečuje správu organizačných, administratívnych, personálnych, odborných a technických činností Rady pre rozpočtovú zodpovednosť.
Rada pre rozpočtovú zodpovednosť je nezávislý orgán, ktorý monitoruje a hodnotí vývoj hospodárenia Slovenskej republiky a hodnotí plnenie pravidiel rozpočtovej zodpovednosti. Samostatne rozhoduje o rozpočte KRRZ.
35
Výdavky KRRZ financované z rozpočtu Národnej banky Slovenska (ďalej len „NBS“). Tieto výdavky sa NBS bezodkladne uhradia zo štátneho rozpočtu, ak o to NBS požiada Ministerstvo financií SR, v zmysle Čl. 3 ods. 8 ústavného zákona č. 493/2011 Z. z. o rozpočtovej zodpovednosti.
Návrh výdavkov rozpočtu KRRZ na roky 2015 až 2017 má rastúci charakter.
Úroveň osobných výdavkov na roky 2015 2017 je na úrovni rozpočtu 2014 s navýšením o 2 %, z dôvodu valorizácie realizovanej od 1. januára 2014. Výdavky na tovary a služby klesajú z úrovne 681 tis. eur v roku 2014 o 30 tis. eur, z dôvodu plánovaných úspor v dopravných nákladoch a nižších odmien zamestnancov mimopracovného pomeru. Ide o zreálnenie potrieb KRRZ ohľadom dodávok externých služieb. Bežné transfery v návrhu rozpočtu na rok 2015 vzrástli o 37 tis. eur oproti roku 2014, v ktorom neboli vôbec rozpočtované. Alokované na dvoch položkách, ako transfer na odstupné v objeme 27 tis. eur a druhou položkou je príspevok medzinárodnej organizácii, ktorej zriadenie sa zatiaľ len pripravuje. Kapitálové výdavky v návrhu rozpočtu na rok 2015 klesli oproti rozpočtu 2014 o 31 tis. eur, pretože sa v roku 2015 neočakáva výraznejší nákup výpočtovej techniky a softvéru. Širšia obnova výpočtovej techniky a softvéru sa predpokladá v rokoch 2016 a 2017.
Celkový prebytok KRRZ na hotovostnej báze je rozpočtovaný v roku 2015 na úrovni 293 tis. eur, v roku 2016 na úrovni 345 tis. eur a v roku 2017 na úrovni 408 tis. eur, pričom v metodike ESA 2010 sa predpokladá prebytok v roku 2015 vo výške 59 tis. eur, v roku 2016 vo výške 52 tis. eur a v roku 2017 sa predpokladá schodok vo výške 63 tis. eur.
Vývoj príjmovej a výdavkovej časti rozpočtu KRRZ na roky 2015 2017 je nasledovný:
v tis. eur
2012 S
2013 S
2014 R
2014 OS
2015 N
2016 N
2017 N
Príjmy KRRZ spolu
350
1 139
1 487
1 470
1 516
1 618
1 705
z toho:
▪ nedaňové príjmy
0
0
0
0
0
0
0
▪ transfer od NBS
350
1 036
1 296
1 141
1 282
1 325
1 360
▪ zostatok prostr. z predch. rokov (FO)
0
103
191
329
234
293
345
Výdavky KRRZ spolu
247
811
1 236
1 236
1 223
1 273
1 297
z toho:
▪ bežné výdavky
181
807
1 193
1 193
1 211
1 216
1 255
mzdy
19
271
386
386
394
394
394
odvody
6
89
126
126
129
129
129
tovary a služby
156
447
681
681
651
673
712
bežné transfery
0
0
0
0
37
20
20
▪ kapitálové výdavky
66
4
43
43
12
57
42
Celkový prebytok KRRZ
103
328
251
234
293
345
408
vylúčenie finančných operácií
0
-103
-191
-329
-234
-293
-345
z toho:
▪ vylúčenie príjmových FO
0
-103
-191
-329
-234
-293
-345
medziročná zmena stavu pohľadávok
0
-3
0
0
0
0
0
medziročná zmena stavu záväzkov
-44
-8
0
0
0
0
0
Prebytok/Schodok KRRZ (ESA 2010)
59
214
60
-95
59
52
63
36
16. Železnice Slovenskej republiky
Železnice SR (ďalej len „ŽSR“) zabezpečujú prepravné a dopravné služby, ktoré zodpovedajú záujmom dopravnej politiky štátu a požiadavkám trhu vrátane súvisiacich činností. Spravujú a prevádzkujú železničné dráhy celoštátneho a regionálneho významu.
v tis. eur
2012 S
2013 S
2014 R*
2014 OS
2015 N
2016 N
2017 N
Príjmy ŽSR spolu
-
989 416
-
1 013 836
1 023 615
923 085
952 884
z toho:
-
-
▪ nedaňové príjmy, v tom:
-
292 122
-
308 120
266 923
243 365
265 791
príjmy z podnik. a z vlast. majetku
-
255 397
-
258 440
7 417
7 417
7 417
admin. poplatky a iné poplatky a platby
-
0
-
1 400
213 540
221 390
254 581
kapitálové príjmy
-
2 392
-
4 000
3 478
3 478
3 478
úroky z domácich pôžičiek a vkladov
-
1 097
-
404
100
50
10
iné nedaňové príjmy
-
33 236
-
43 876
42 388
11 030
305
▪ granty a transfery, v tom:
-
509 571
-
538 305
662 499
585 527
592 900
tuzemské bežné granty a transf., z toho:
-
333 753
-
272 500
272 500
272 500
250 000
zo štátneho rozpočtu
-
333 753
-
272 500
272 500
272 500
250 000
tuzemské kapit. granty a transf., z toho:
-
175 818
-
265 805
389 999
313 027
342 900
zo štátneho rozpočtu zdroj ŠR
-
22 566
-
73 963
85 035
38 320
8 320
zdroj EÚ
-
130 264
-
163 066
259 220
233 501
284 393
zdroj spolufin. zo ŠR
-
22 988
-
28 776
45 744
41 206
50 187
▪ príjmy z tran. s fin. akt. a pas., v tom: (FO)
-
158 183
-
104 673
94 193
94 193
94 193
zostatok prostr. z predchádz. rokov
-
158 183
-
104 673
94 193
94 193
94 193
▪ prijaté úvery, pôžičky a NFV (FO)
-
29 540
-
62 738
0
0
0
tuzemské úvery, pôžičky a NFV
-
29 540
-
62 738
0
0
0
Výdavky ŽSR spolu
-
884 743
-
919 643
929 422
828 892
858 691
z toho:
▪ bežné výdavky, v tom:
-
413 308
-
433 767
426 218
435 950
451 014
mzdy
-
143 844
-
147 967
150 552
154 015
158 019
poistné
-
54 976
-
53 468
52 994
54 213
55 623
tovary a služby
-
214 238
-
226 632
218 925
223 831
233 513
bežné transfery
-
250
-
4 118
1 747
1 891
1 859
splác. úrokov a ostat. platby súvis. s úverom
-
0
-
1 582
2 000
2 000
2 000
▪ kapitálové výdavky, v tom:
-
311 393
-
419 618
503 204
392 942
407 677
obstarávanie kapitálových aktív, z toho:
-
311 393
-
419 618
503 204
392 942
407 677
zo zdrojov ŠR
-
22 566
-
73 963
85 035
38 320
8 320
zo zdrojov EÚ
-
130 264
-
163 066
259 220
233 501
284 393
zo zdrojov spolufinancovania
-
22 988
-
28 776
45 744
41 206
50 187
ostatné zdroje
-
135 575
-
153 813
113 205
79 915
64 777
▪ výdavky z trans. s fin. akt. a pas., v tom: (FO)
-
160 042
-
66 258
0
0
0
▪ splácanie istín
-
160 042
-
66 258
0
0
0
Celkový prebytok/schodok (+/-) ŽSR
-
104 673
-
94 193
94 193
94 193
94 193
vylúčenie finančných operácií
-
-27 681
-
-101 153
-94 193
-94 193
-94 193
z toho:
-
-
vylúčenie príjmových FO
-
-187 723
-
-167 411
-94 193
-94 193
-94 193
vylúčenie výdavkových FO
-
160 042
-
66 258
0
0
0
medziročná zmena stavu pohľadávok
-
98 250
-
0
0
0
0
medziročná zmena stavu záväzkov
-
-116 991
-
0
0
0
0
Prebytok/schodok (+/-) ŽSR (ESA 2010)
46 600**
58 251
-
-6 960
0
0
0
* ŽSR sa stali subjektom verejnej správy od 1.1.2014, preto ŽSR ako subjekt verejnej správy nemali schválený rozpočet na rok 2014.
** Výsledok prebytok/schodok v ESA 2010 prevzatý z podkladov od ŽSR pre EUROSTAT do jesennej notifikácie za rok 2013.
Príjmy ŽSR v roku 2015 predstavujú celkovú výšku 1,02 mld. eur, pričom transfer zo štátneho rozpočtu je rozpočtovaný vo výške 662 mil. eur a vlastné zdroje v sume 361 mil. eur. Z prostriedkov štátneho rozpočtu sa rozpočtuje 273 mil. eur na zabezpečenie zmluvy o prevádzkovaní železničnej infraštruktúry so ŽSR a 390 mil. eur na investície do železničnej
37
infraštruktúry, z toho 85,0 mil. eur zo zdrojov štátneho rozpočtu, 259 mil. eur zo zdrojov a 45,7 mil. eur zo zdrojov spolufinancovania zo štátneho rozpočtu. Vlastné príjmy ŽSR sa navrhujú najmä z platieb za poskytované služby. Rozpočtované príjmy v roku 2015 v porovnaní s očakávanou skutočnosťou roku 2014 (ŽSR sa stali subjektom verejnej správy od 1.1.2014, preto ŽSR ako subjekt verejnej správy nemal schválený rozpočet na rok 2014) vyššie o 9,78 mil. eur, t. j. o 0,96 %, najmä z dôvodu zvýšenia transferov zo zdrojov štátneho rozpočtu, zo zdrojov EÚ a spolufinancovania zo štátneho rozpočtu.
Výdavky ŽSR v roku 2015 sa rozpočtujú v sume 929 mil. eur a v porovnaní s očakávanou skutočnosťou roku 2014 vyššie o 9,78 mil. eur, t. j. o 1,06 % najmä z dôvodu zvýšenia kapitálových výdavkov a výdavkov na splácanie istín. Bežné výdavky sa rozpočtujú vo výške 426 mil. eur, z toho 151 mil. eur na mzdy, 53,0 mil. eur na poistné, 219 mil. eur na tovary a služby, 1,75 mil. eur na bežné transfery a 2,0 mil. eur na splácanie úrokov a ostatné platby súvisiace s úverom. Kapitálové výdavky predstavujú 503 mil. eur.
Celkový hotovostný prebytok ŽSR sa rozpočtuje v roku 2015 vo výške 94,2 mil. eur, čo je na úrovni očakávanej skutočnosti roku 2014. Saldo hospodárenia vyjadrené v metodike ESA 2010 sa v rokoch 2015 až 2017 predpokladá vyrovnané.
17. Národná diaľničná spoločnosť, a. s.
Národná diaľničná spoločnosť, a. s. (ďalej len „NDS“) zabezpečuje prípravu, realizáciu opráv a výstavbu diaľnic na základe programov ministerstva, programov schválených vládou vrátane spoločných programov Slovenskej republiky a Európskej únie a medzinárodných zmlúv.
38
v tis. eur
2012 S*
2013 S*
2014 R*
2014 OS
2015 N
2016 N
2017 N
Príjmy NDS
-
-
-
942 937
882 368
669 658
770 638
▪ nedaňové príjmy, v tom:
-
-
-
243 581
250 153
254 025
257 908
príjmy z podnikania (dividendy, prenájom)
-
-
-
4 630
4 676
4 723
4 770
administratívne poplatky a iné poplatky
-
-
-
238 919
245 440
249 263
253 099
kapitálové príjmy
-
-
-
2
3
3
3
úroky z úverov, vkladov
-
-
-
0
0
0
0
iné nedaňové príjmy
-
-
-
30
34
36
36
▪ granty a transfery, v tom:
-
-
-
646 008
578 867
362 285
459 382
tuzemské bežné granty a transfery
-
-
-
29 000
29 000
29 000
24 055
zo štátneho rozpočtu zdroj ŠR
-
-
-
29 000
29 000
29 000
24 055
tuzemské kapitálové granty a transfery
-
-
-
617 008
549 867
333 285
435 327
zo štátneho rozpočtu zdroj ŠR
-
-
-
237 447
143 955
62 508
31 400
zdroj EÚ
-
-
-
322 626
347 372
230 160
343 338
zdroj spolufinancovanie zo ŠR
-
-
-
56 935
58 540
40 617
60 589
▪ príjmy z transakcií s fin. akt. a pas., v tom: (FO)
-
-
-
53 348
53 348
53 348
53 348
z ostatných finančných operácií
-
-
-
53 348
53 348
53 348
53 348
zostatok prostr. z predch. roka
-
-
-
53 348
53 348
53 348
53 348
▪ prijaté úvery (FO)
-
-
-
0
0
0
0
tuzemské úvery, pôžičky a NFV
-
-
-
0
0
0
0
Výdavky NDS
-
-
-
889 589
829 020
616 310
717 290
▪ bežné výdavky, v tom:
-
-
-
226 082
225 461
201 888
209 798
mzdy, platy
-
-
-
22 342
22 978
23 652
23 861
poistné
-
-
-
8 396
8 630
8 873
8 903
tovary a služby
-
-
-
186 917
183 113
152 161
152 561
bežné transfery
-
-
-
609
622
623
623
splácanie úrokov a ostatné platby s úvermi
-
-
-
7 818
10 118
16 579
23 850
▪ kapitálové výdavky, v tom:
-
-
-
626 330
566 382
377 245
470 315
obstarávanie kapitálových aktív, v tom:
-
-
-
626 330
566 382
377 245
470 315
-
-
-
322 626
143 955
62 508
31 400
spolufinancovanie zo ŠR
-
-
-
56 935
347 373
230 160
343 338
zdroj ŠR
-
-
-
237 447
58 540
40 617
60 589
ostatné
-
-
-
9 322
16 514
43 960
34 988
▪ výdavky z transakcií s fin. akt. a pas., v tom: (FO)
-
-
-
37 177
37 177
37 177
37 177
splácanie istiny
-
-
-
37 177
37 177
37 177
37 177
Celkový prebytok / schodok (+/-)
-
-
-
53 348
53 348
53 348
53 348
Vylúčenie finančných operácií
-
-
-
-16 171
-16 171
-16 171
-16 171
Vylúčenie príjmových FO
-
-
-
-53 348
-53 348
-53 348
-53 348
Vylúčenie výdavkových FO
-
-
-
37 177
37 177
37 177
37 177
Medziročná zmena stavu pohľadávok
Medziročná zmena stavu záväzkov
Prebytok / schodok (+/-) (ESA 2010)
64 806**
147 160**
-
37 177
37 177
37 177
37 177
* NDS sa stala subjektom verejnej správy v roku 2014, preto NDS ako subjekt verejnej správy nemala schválený rozpočet na rok 2014.
** Výsledok prebytok/schodok v ESA 2010 je prevzatý z podkladov od NDS pre EUROSTAT do jesennej notifikácie za rok 2013.
Príjmy NDS v roku 2015 predstavujú celkovú výšku 882 mil. eur, pričom transfer zo štátneho rozpočtu je rozpočtovaný vo výške 579 mil. eur, z toho 173 mil. eur z prostriedkov štátneho rozpočtu, 347 mil. eur zo zdrojov a 58,5 mil. eur zo zdrojov spolufinancovania zo štátneho rozpočtu. Vlastné zdroje NDS v sume 303 mil. eur sa navrhujú najmä z diaľničných nálepiek, mýta, nájmov a výnosov za poskytované služby. Rozpočtované príjmy v roku 2015 v porovnaní s očakávanou skutočnosťou roku 2014 (NDS sa stala subjektom verejnej správy v roku 2014, preto NDS ako subjekt verejnej správy nemala schválený rozpočet na rok 2014) nižšie o 60,6 mil. eur, t. j. o 6,42 % najmä z dôvodu zníženia transferov zo zdrojov štátneho rozpočtu.
Výdavky NDS v roku 2015 sa rozpočtujú v sume 829 mil. eur a v porovnanís očakávanou skutočnosťou roku 2014 nižšie o 60,6 mil. eur, t. j. o 6,81 % najmä z dôvodu zníženia kapitálových výdavkov. Bežné výdavky sa rozpočtujú vo výške 225 mil. eur, z toho 23,0 mil. eur na mzdy, 8,63 mil. eur na poistné, 183 mil. eur na tovary a služby, 622 tis. eur
39
na bežné transfery a 10,1 mil. eur na splácanie úrokov a ostatné platby súvisiace s úverom. Kapitálové výdavky predstavujú 566 mil. eur. Uvedené zdroje sa použijú na investície do prípravy a výstavby diaľnic a rýchlostných ciest, na ich údržbu a opravy, na úhradu nákladov za mýto, na náklady súvisiace s výrobou a predajom diaľničných nálepiek, na splátky investičného úveru a na ostatné režijné náklady.
Celkový hotovostný prebytok NDS sa rozpočtuje v roku 2015 vo výške 53,3 mil. eur a prebytok v metodike ESA 2010 v sume 37,2 mil. eur, t. j. na úrovni očakávanej skutočnosti roku 2014.
18. Agentúra pre núdzové zásoby ropy a ropných výrobkov
Agentúra pre núdzové zásoby ropy a ropných výrobkov (ďalej len „Agentúra“) je záujmovým združením právnických osôb založená za účelom obstarávania a udržiavania núdzových zásob ropy a ropných výrobkov pre potreby ich použitia v stave ropnej núdze, alebo na plnenie medzinárodných záväzkov, ktorými je Slovenská republika viazaná. Agentúra bola zriadená zákonom č. 218/2013 Z. z. o núdzových zásobách ropy a ropných výrobkov a o riešení stavu ropnej núdze a o zmene a doplnení niektorých zákonov dňa 13. septembra 2013. Agentúra sa podľa novej metodiky ESA 2010 od roku 2014 stala subjektom verejnej správy.
Vývoj príjmovej a výdavkovej časti rozpočtu Agentúry na roky 2015 2017 je nasledovný:
v tis. eur
2012 S
2013 S**
2014 R*
2014 OS
2015 N
2016 N
2017 N
Príjmy Agentúry spolu
-
-
-
102 830
101 975
98 960
94 478
z toho:
▪ nedaňové príjmy, z toho:
-
-
-
51 119
46 420
46 652
45 015
popl. a platby za predaj výrobkov, tov. a služieb
-
-
-
51 119
46 420
46 652
45 015
▪ príjmy z transakcií s fin. akt. a pas., z toho (FO)
-
-
-
51 711
55 555
52 308
49 463
zostatok prostriedkov z predch. roka
-
-
-
51 711
55 555
52 308
49 463
Výdavky Agentúry spolu
-
-
-
47 275
49 667
49 497
47 981
z toho:
▪ bežné výdavky
-
-
-
47 156
49 607
49 438
47 921
mzdy
-
-
-
290
290
290
290
poistné
-
-
-
102
102
102
102
tovary a služby
-
-
-
33 841
34 091
33 922
32 405
splácanie úrokov a ostatné platby s úvermi
-
-
-
12 923
15 124
15 124
15 124
▪ kapitálové výdavky
-
-
-
120
60
60
60
obstarávanie kapitálových aktív
-
-
-
120
60
60
60
▪ výdavky z transakcií s fin. akt. a pas. (FO)
-
-
-
0
0
0
0
Celkový prebytok Agentúry
-
-
-
55 555
52 308
49 463
46 497
vylúčenie finančných operácií, z toho:
-
-
-
-51 711
- 55 555
-52 308
-49 463
▪ vylúčenie príjmových (FO)
-
-
-
-51 711
-55 555
-52 308
-49 463
▪ vylúčenie výdavkových (FO)
-
-
-
0
0
0
0
Prebytok/schodok Agentúry (ESA 2010)
-
-41 352
-
3 844
- 3 247
- 2 845
-2 966
* Agentúra sa stala subjektom verejnej správy v roku 2014, jej rozpočet nebol súčasťou schváleného RVS na rok 2014
** Výsledok prebytok/schodok v ESA 2010 je prevzatý z podkladov od Agentúry pre EUROSTAT do jesennej notifikácie za rok 2013.
Príjmy a výdavky na rok 2015 porovnávané s očakávanou skutočnosťou roku 2014, lebo Agentúra nebola súčasťou schváleného Návrhu rozpočtu verejnej správy na roky 2014 2016. Rozhodujúci príjem Agentúry predstavuje príjem z povinného poplatku za udržiavanie núdzových zásob ropy a ropných výrobkov, ktorý Agentúra rozpočtuje na rok 2015 vo výške 46,4 mil. eur. V porovnaní s očakávanou skutočnosťou na rok 2014 dochádza pri týchto príjmoch k poklesu o 4,70 mil. eur, čo prestavuje 9,19 %.
40
Výdavky Agentúry na rok 2015 sa predpokladajú na úrovni 49,7 mil. eur a v porovnaní s očakávanou skutočnosťou na rok 2014 vyššie o 2,39 mil. eur (5,06 %). Hlavným dôvodom zvýšenia výdavkov je nárast bežných výdavkov, ktoré sa rozpočtujú vo výške 49,6 mil. eur, pričom k nárastu oproti očakávanej skutočnosti roku 2014 dochádza najmä pri položke splácanie úrokov a ostatné platby s úvermi o sumu 2,20 mil. eur (17,0 %) a vo výdavkoch na tovary a služby o sumu 250 tis. eur (0,74 %), hlavne z dôvodu vyššej platby DPH o 1,66 mil. eur. Naopak Agentúra predpokladá pokles kapitálových výdavkov na úroveň 60 tis. eur, t. j. o polovicu oproti očakávanej skutočnosti roku 2014.
Celkový hotovostný prebytok Agentúry sa rozpočtuje v roku 2015 vo výške 52,3 mil. eur. Podľa metodiky ESA 2010 Agentúra dosiahne schodok hospodárenia vo výške 3,25 mil. eur.
19. Eximbanka SR
Eximbanka SR sa podľa metodiky ESA 2010 stala subjektom verejnej správy v jesennej notifikácii 2014. Vývoj príjmovej a výdavkovej časti rozpočtu banky na roky 2015 až 2017 je nasledovný:
v tis. eur
2012 S*
2013 S*
2014 R*
OS 2014
N 2015
N 2016
N 2017
Príjmy Eximbanky spolu
-
-
-
13 096
14 378
13 530
14 351
z toho:
▪ nedaňové príjmy, z toho:
-
-
-
12 995
13 823
12 580
12 830
úroky z úverov, vkladov, z toho:
-
-
-
7 641
7 397
6 920
7 120
ostatné nedaňové príjmy
-
-
-
5 354
6 426
5 660
5 710
▪ granty a transfery, z toho
-
-
-
0
0
0
0
▪ príjmové finančné operácie, z toho:
-
-
-
101
555
950
1 521
prevod prostriedkov z predchádzajúcich rokov
-
-
-
101
555
950
1 521
Výdavky Eximbanky spolu
-
-
-
12 541
13 428
12 009
12 019
z toho:
▪ bežné výdavky, z toho:
-
-
-
7 003
7 029
7 029
7 029
mzdy
-
-
-
3 000
3 345
3 345
3 345
odvody
-
-
-
1 132
1 230
1 230
1 230
tovary a služby
-
-
-
2 871
2 454
2 454
2 454
splácanie úrokov a ostatné platby s úvermi
-
-
-
5 538
6 399
4 980
4 990
▪ výdavky z transakcií s fin. akt. a pas., z toho: (FO)
-
-
-
0
0
0
0
Celkový prebytok Eximbanky
-
-
-
555
950
1 521
2 332
vylúčenie finančných operácií
-
-
-
-101
-555
-950
-1 521
z toho:
▪ vylúčenie príjmových finančných operácií
-
-
-
-101
-555
-950
-1 521
▪ vylúčenie výdavkových finančných operácií
-
-
-
0
0
0
0
Ostatné úpravy
-
-
-
-
-
-
-
Prebytok Eximbanky (ESA 2010)
-
-
-
454
395
571
811
* Eximbanka sa zaradila ako subjekt verejnej správy jesennou notifikáciou v roku 2014, preto Eximbanka ako subjekt verejnej správy nemá schválený rozpočet na rok 2014 a nevykazuje skutočnosť za roky 2013 a 2012.
Eximbanka SR (ďalej len „banka“) je zriadená zákonom č. 80/1997 Z. z. o Exportno-importnej banke Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.
Hlavnými cieľmi a činnosťami banky je zohľadniť potreby slovenských exportérov a zámery hospodárskej politiky vlády SR v oblasti zahraničného obchodu teritoriálnym a produktovým zameraním podpory exportu, podporou exportných činností bankovými a poisťovacími produktmi a zefektívnením riadenia rizika.
41
Príjmy banky na rok 2015 rozpočtované vo výške 14,4 mil. eur. Príjmy tvoria úroky z úverov a vkladov vo výške 7,4 mil. eur a ostatné príjmy vo výške 6,4 mil.eur, najmä príjmy z predaja poistenia, záruk a kurzových ziskov. Súčasťou príjmov banky aj prostriedky z predchádzajúcich rokov vo výške 555 tis. eur.
Výdavky banky v roku 2015 rozpočtované vo výške 13,4 mil. eur. Výdavky určené na prevádzku banky - mzdy a s tým súvisiace odvody, náklady na informačné systémy, cestovné, kancelárske potreby a iné.
Celkový hotovostný prebytok banky sa rozpočtuje v roku 2015 v sume 950 tis. eur, podľa metodiky ESA 2010 banka dosiahne prebytok vo výške 395 tis. eur.