Doložka vybraných vplyvov
A.1. Názov materiálu: Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 453/2003 Z. z. o orgánoch štátnej správy v oblasti sociálnych vecí, rodiny a služieb zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony
A.2. Vplyvy:
Pozitívne*
Žiadne*
Negatívne*
1. Vplyvy na rozpočet verejnej správy
x
2. Vplyvy na podnikateľské prostredie – dochádza k zvýšeniu regulačného zaťaženia?
x
3. Sociálne vplyvy
- vplyvy na hospodárenie obyvateľstva,
- sociálnu exklúziu,
- rovnosť príležitostí a rodovú rovnosť a vplyvy na zamestnanosť
x
4. Vplyvy na životné prostredie
x
5. Vplyvy na informatizáciu spoločnosti
x
A.3. Poznámky
Navrhované zmeny
Čl. I
-Úprava pôsobnosti Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR vo vzťahu k zriaďovaniu a rušeniu pracovísk ústredia a jeho postavenie ako správneho orgánu v oblasti výkonu štátnej správy v prvom a druhom stupni.
-Úprava postavenia ústredia ako služobného úradu pre všetkých štátnych zamestnancov, resp. ako zamestnávateľa pre všetkých zamestnancov, ktorí vykonávajú štátnu službu alebo prácu na ústredí a na úradoch a úprava jeho pôsobnosti najmä v oblasti výkonu štátnej správy a v oblasti zabezpečovania odbornej prípravy a vzdelávania svojich zamestnancov.
-Zrušenie právnej subjektivity úradov ako rozpočtových organizácií a v tej súvislosti stanovenie
oúradu ako preddavkovej organizácie zapojenej na rozpočet ústredia,
ospôsobu vymenúvania a odvolávania riaditeľa úradu a jeho zastupiteľnosť,
osídiel úradov,
ooblastí, v ktorých bude mať úrad spôsobilosť konať.
Čl. II a III
Úpravy v súvislosti so zmenou právnej subjektivity úradov navrhovaných v čl. I.
A.4. Alternatívne riešenia
A.5. Stanovisko gestorov
Ministerstvo financií SR
a) Žiada predložiť kvantifikáciu počtu zamestnancov, ktorých sa realizácia návrhu bude týkať a kvantifikáciu súvisiacich osobných výdavkov.
b) Je potrebné doplniť jednoznačné vyjadrenie, či a v akom rozsahu dôjde v roku 2015 a v ďalších rokoch, v nadväznosti na realizáciu návrhu, k zníženiu, resp. k úprave limitu počtu zamestnancov a ich osobných výdavkov v kapitole Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR.
Stanovisko MPSVR SR:
Realizácia návrhu sa bude týkať 748 zamestnancov (s objemom osobných výdavkov v sume 7,8 mil. eur) zo 7065 zamestnancov úradov práce, sociálnych vecí a rodiny, ktorí budú ušetrení v prierezových činnostiach a následne v celom rozsahu presunutí na personálne
posilnenie služieb klientom úradov práce. Navrhované riešenie bude mať nulový dopad na štátny rozpočet. Uvedené korešponduje s Národným programom reforiem a Partnerskou dohodou SR na roky 2014 2020, kde sa hovorí, že sa majú posilniť kapacity služieb zamestnanosti a sociálnych úsekov. Tento princíp bol prezentovaný zástupcami rezortu
MPSVR SR na všetkých rokovaniach s MV SR k programu ESO.
Ministerstvo hospodárstva SR – bez pripomienok.
Ministerstvo životného prostredia SR – bez pripomienok.