Výbor Národnej rady Slovenskej republiky
pre financie a rozpočet
51. schôdza
843/2014
304
U z n e s e n i e
Výboru Národnej rady Slovenskej republiky
pre financie a rozpočet
zo 17. júna 2014
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet prerokoval vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 652/2004 Z. z. o orgánoch štátnej správy v colníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon č. 199/2004 Z. z. Colný zákon a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 966) a
A.súhlasí
s vládnym návrhom zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 652/2004 Z. z. o orgánoch štátnej správy v colníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon č. 199/2004 Z. z. Colný zákon a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 966)
B.odporúča
Národnej rade Slovenskej republiky
vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 652/2004 Z. z. o orgánoch štátnej správy v colníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon č. 199/2004 Z. z. Colný zákon a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 966) schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi tak, ako sú uvedené v prílohe tohto uznesenia;
C.ukladá
predsedovi výboru
informovať predsedu Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania uvedeného vládneho návrhu zákona vo výbore.
Daniel D u c h o ň
predseda výboru
Milan Mojš
Ivan Švejna
overovateľ výboru
2
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky
pre financie a rozpočet
Príloha k uzn. č. 304
51. schôdza
Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy
k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 652/2004 Z. z. o orgánoch štátnej správy v colníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon č. 199/2004 Z. z. Colný zákon a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 966)
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
1.K čl. I – body 1 a 4
V čl. I sa prvý bod vypúšťa. Doterajšie body sa primerane prečíslujú.
V čl. I štvrtom bode úvodná veta znie: „Doterajší text § 3 sa označuje ako odsek 1 a § 3 sa dopĺňa odsekom 2, ktorý znie:“.
Súčasne sa vykoná na to nadväzujúca legislatívno-technická zmena úvodných viet v čl. I druhom a treťom bode.
Legislatívno-technická pripomienka rešpektujúca znenie 28. bodu Prílohy č. 2 Legislatívnych pravidiel tvorby zákonov (zákon č. 19/1997 Z. z.).
2.K čl. I - bod 3
V § 3 ods. 1 písm. d) sa slovo „zabezpečuje“ nahrádza slovom „vykonáva“.
Pripomienka terminologicky zosúlaďuje navrhované ustanovenie s ustanoveniami § 3 ods. 1 písm. a) a c) zákona č. 652/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov, s prihliadnutím na fakt, že ochranu strážených objektov budú podľa návrhu zákona vykonávať priamo a výlučne colníci.
3.K čl. I – nový bod
Za doterajší bod 6 sa vkladá nový bod 7, ktorý znie:
„7. V § 17 ods. 1 sa za slová „colný úrad“ vkladajú slová „alebo na Kriminálny úrad finančnej správy“.“.
Doterajšie body 7 až 16 článku I sa primerane prečíslujú.
Oprávnenie požadovať podanie vysvetlenia je všeobecne priznané colníkovi. Vzhľadom na to, že colníci vykonávajú štátnu službu nielen na colnom úrade, ale aj na Kriminálnom úrade finančnej správy, je potrebné doplniť Kriminálny úrad finančnej správy ako miesto, na ktorý sa osoba na účely spísania zápisnice alebo podania vysvetlenia dostaviť.
3
4.K čl. I – nový bod
Za doterajší bod 8 sa vkladá nový bod 9, ktorý znie:
„9. V § 22 ods. 5 sa za slová „colnému úradu“ vkladajú slová „alebo daňovému úradu“.“.
Doterajšie body 9 až 16 článku I sa primerane prečíslujú.
Rozširuje sa okruh orgánov, ktorým je colník oprávnený na vykonanie procesných úkonov odovzdať predmet zaistenia. Navrhovaná úprava umožní efektívnejšiu súčinnosť colných orgánov a daňových úradov. Legislatívnym návrhom sa eliminujú nadbytočné kroky potrebné na získanie veci, tovaru alebo písomnosti (predmetu zaistenia potrebného na vykonanie procesných úkonov colným úradom alebo daňovým úradom), ktoré už má k dispozícii colník.
5.K čl. I – nový bod
Za doterajší bod 9 sa vkladá nový bod 10, ktorý znie:
„10. V § 25 ods. 1 sa za slovo „skladov“ vkladá čiarka.“.
Doterajšie body 10 až 16 článku I sa primerane prečíslujú.
Legislatívno-technická úprava z dôvodu zosúladenia textu odseku 1 s novým odsekom 3 v § 25.
6.K čl. I – nový bod
Za doterajší bod 9 sa vkladá nový bod 10, ktorý znie:
„10. § 25 sa dopĺňa odsekom 3, ktorý znie:
„(3) Colník Kriminálneho úradu finančnej správy je oprávnený vstupovať na pozemky, ktoré nie súčasťou obydlia, do skladov, obchodných, výrobných, prevádzkových a iných nebytových priestorov, uzavrieť tieto priestory a verejné miesta a vykonať ich prehliadku aj pri odhaľovaní trestných činov spáchaných v súvislosti s porušením daňových predpisov v oblasti dane z pridanej hodnoty a pri pátraní po osobách, ktoré porušili daňové predpisy, ak je dôvodné podozrenie, že osoby, tovar alebo doklady, po ktorých sa pátra, sa v týchto priestoroch nachádzajú.“.“.
Doterajšie body 10 až 16 článku I sa primerane prečíslujú.
V nadväznosti na novelu zákona č. 333/2011 Z. z. o orgánoch štátnej správy v oblasti daní, poplatkov a colníctva, na základe ktorej s účinnosťou od 1. 1. 2013 patrí do pôsobnosti Kriminálneho úradu finančnej správy aj odhaľovanie trestných činov spáchaných v súvislosti s porušením daňových predpisov upravujúcich daň z pridanej hodnoty, sa ustanovuje oprávnenie colníka na vstup do uvedených priestorov v navrhovanom rozsahu, ak podozrenie, že sa v týchto priestoroch nachádza osoba, tovar alebo doklady, po ktorých sa pátra.
4
7.K čl. I – nový bod
Za doterajší bod 9 sa vkladá nový bod 10, ktorý znie:
„10. V § 26 sa na konci pripája táto veta:
„Toto ustanovenie sa použije, ak tento zákon neustanovuje inak.“.“.
Doterajšie body 10 až 16 článku I sa primerane prečíslujú.
Navrhovaná úprava korešponduje s novými kompetenciami finančnej správy. Doterajšie znenie sa týkalo oprávnenia colníka zastavovať osoby a dopravné prostriedky len v súvislosti s odhaľovaním tovaru, ktorý unikol colnému dohľadu.
8.K čl. I – bod 16
V § 42a ods. 1 písm. d) sa slová „pri plnení služobných úloh“ nahrádzajú slovami „ak plnia služobné úlohy“.
Pripomienka legislatívno-technicky precizuje text § 42a ods. 1 písm. d), tak aby bolo zrejmé, ktoré osoby majú povolený vstup so zbraňou do strážených objektov.
9.K čl. I- bod 16
V § 42a ods. 3 posledná veta znie:
„Colník je pri prehliadke dopravného prostriedku oprávnený na pachové práce použiť služobného psa.“.
Pripomienka upresňuje navrhované ustanovenie v zmysle doplnenia konkrétnej osoby, ktorá môže psa použiť.
10.K čl. I – bod 16
V § 42b ods. 4 sa slová „odsekov 4 a 5“ nahrádzajú slovami „odsekov 2 a 3“.
Pripomienka opravuje nesprávne uvedené vnútorné odkazy.