D ô v o d o v á s p r á v a
A.Všeobecná časť
Predložený návrh zákona, ktorým sa mení zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov predkladajú na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky poslanci Národnej rady Slovenskej republiky Lucia Nicholsonová a Martin Poliačik.
Obsahom predloženého návrhu je odňatie oprávnenia všeobecným lekárom udeľovať odporúčanie na oslobodenie od povinnosti dochádzať do školy a presun tohto oprávnenia na posudkových lekárov. Dôvodom jeho predloženia je snaha pretrhnúť lokálne väzby medzi všeobecnými lekármi a rodičmi, ktorí majú záujem na oslobodení ich detí od povinnosti dochádzať do školy. Najmä v menších obciach, kde je všeobecný lekár viac vtiahnutý do života obyvateľov v danej obci, je ťažšie odmietnuť ústretovosť vo vzťahu k rodičovi, ktorý záujem na oslobodení jeho dieťaťa od povinnosti dochádzať do školy, napr. z dôvodu že pri neplnení povinnej školskej dochádzky mu vznikajú problémy pri vyplácaní štátnych sociálnych dávok. Keďže sieť posudkových lekárov je podstatne redšia než sieť všeobecných lekárov, v prípade prijatia tohto návrhu dôjde k pretrhnutiu lokálnych väzieb a tým aj k vyššej objektivite pri vydávaní lekárskych odporúčaní.
Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, zákonmi a ďalšími všeobecne záväznými právnymi predpismi, ako aj s medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná, ako aj s právom Európskej únie.
Návrh zákona nebude mať vplyv na verejné financie, životné prostredie, informatizáciu spoločnosti, podnikateľské prostredie ani sociálny vplyv.
B.Osobitná časť
K čl. I
Navrhuje sa nahradenie slovného spojenia „všeobecný lekár“ v § 19 ods. 9 slovami „lekár oprávnený na výkon lekárskej posudkovej činnosti podľa osobitného predpisu“, pričom príslušný odkaz odkazuje na § 7a zákona č. 578/2004 Z. z. o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti, zdravotníckych pracovníkoch, stavovských organizáciách v zdravotníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, ktorý upravuje postavenie posudkových lekárov.
K čl. II
Vzhľadom na dĺžku legislatívneho procesu sa navrhuje účinnosť predkladaného zákona na 1. novembra 2014.