DÔVODOVÁ SPRÁVA
I.Všeobecná časť
Predložený návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 300/2005 Z. z. Trestný zákon v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (ďalej len „návrh zákona“), predkladajú poslanci Národnej rady Slovenskej republiky Pavol Zajac a Ján Hudacký. Cieľom návrhu je rozšíriť trestnoprávnu zodpovednosť za neautorizovanú a nedovolenú činnosť falšovania a pozmeňovania počítadiel ubehnutých kilometrov (tzv. tachometrov alebo odometrov) motorových vozidiel.
V súčasnosti Trestný zákon obsahuje v rámci skupiny trestných činov proti majetku v § 220 „Falšovanie a pozmeňovanie identifikačných údajov motorového vozidla“ skutkovú podstatu falšovania a pozmeňovania identifikačných údajov motorového vozidla. Táto skutková podstata však obsahuje len konanie páchateľov, ktorým falšujú alebo pozmeňujú identifikačné číslo motorového vozidla, výrobné číslo motora motorového vozidla, výrobný štítok motorového vozidla alebo výrobné číslo súčastí motorového vozidla. Údaj o stave ubehnutých kilometrov na tachometri motorového vozidla nie identifikačným údajom motorového vozidla, a preto nie je možné touto skutkovou podstatou postihovať spoločensky nežiaduci stav neautorizovaný a nedovolený zásah do počítadiel najazdených kilometrov (tzv. tachometrov, odometrov) motorových vozidiel. Podľa neoverených odhadov sa na Slovensku predá 30 60 percent ojazdených automobilov, ktoré majú zmanipulované údaje svojich tachometrov. Udávajú teda menší počet kilometrov, ako predávané auto v skutočnosti ubehlo. Tento jav môžeme pokojne nazvať masovým. Nie je to nová módna vlna, tachometre sa pretáčali aj v minulosti, ale rozvoj techniky zapôsobil podnetne aj na tento zavrhnutiahodný spôsob podnikania.
Predložený návrh zákona rozširuje skutkovú podstatu trestného činu aj o činnosť falšovania alebo pozmeňovania počítadiel najazdených kilometrov (tzv. tachometrov) motorových vozidiel. V rámci návrhu zákona môže byť potrestaný aj ten, kto pripravuje takýto trestný čin, pri ktorom vyhotoví, zaobstará sebe alebo postúpi inej osobe počítačové programy, ktorých účelom je spáchanie takého skutku. Falšovaním sa rozumie akékoľvek neoprávnené vykonanie zmien, úprav a zásahov do technického zariadenia, tzv. pretáčania (mechanické alebo elektronické) čísiel uvedených ako stav celkovo najazdených kilometrov motorového vozidla. Pozmeňovanie znamená vykonanie akýchkoľvek neautorizovaných a nedovolených zmien na originálnom zariadení počítadla najazdených kilometrov (tzv. tachometrov) motorových vozidiel, ktorou sa dosiahne zmena pravdivých údajov stavu celkovo najazdených kilometrov motorového vozidla.
Aby nedochádzalo k posudzovaniu jedného a rovnakého protiprávneho konania dvoma trestnými činmi „Nekalé obchodné praktiky voči spotrebiteľovi“ 269a) a „Falšovanie a pozmeňovanie identifikačných a iných údajov motorového vozidla“ 220), čo by mohlo spôsobiť právnu nejasnosť a neistotu pri duplicite ustanovenia
obdobne podobného trestného činu, tak § 269a sa navrhuje rozšíriť o nový odsek, ktorý hovorí, že ustanovenie uvedeného paragrafu sa nepoužije, ak bol spáchaný trestný čin falšovania a pozmeňovanie identifikačných a iných údajov motorového vozidla podľa § 220.
Navrhovaná právna úprava je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ďalšími všeobecne záväznými právnymi predpismi, medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná, ako aj s právom Európskej únie.
Vplyv návrhu zákona na štátny rozpočet, na rozpočty obcí a na rozpočty vyšších územných celkov sa uvádza v doložke o posúdení vplyvov.
II.Osobitná časť
K čl. I
K bodu 1:
Ide o doplnenie nadpisu z dôvodu legislatívneho rozšírenia paragrafu.
K bodu 2:
V § 220 sa rozširuje skutková podstata trestného činu aj o činnosť falšovania alebo pozmeňovania počítadiel najazdených kilometrov (tzv. tachometrov) motorových vozidiel.
K bodu 3:
Trestným činom bude takisto vyhotovenie, zaobstaranie alebo postúpenie inej osobe technické prostriedky, ktorých účelom je spáchanie uvedeného skutku.
K bodu 4:
Aby nedošlo k jednočinnému súbehu dvoch trestných činov, v § 269a sa vkladá nový odsek.
K čl. II:
Účinnosť sa navrhuje ustanoviť od 1. decembra 2014.