1

DOLOŽKA ZLUČITEĽNOSTI

právneho predpisu s právom Európskej únie

1.Predkladateľ právneho predpisu: vláda Slovenskej republiky

2.Názov návrhu právneho predpisu: Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov

3.Problematika návrhu právneho predpisu:

a)je upravená v práve Európskej únie

-primárnom

čl. 151 Zmluvy o fungovaní Európskej únie v platnom znení, podľa ktorého Európska únia a členské štáty majú za cieľ zlepšovať životné a pracovné podmienky tak, aby sa dosiahlo ich zosúladenie pri zachovaní dosiahnutej úrovne.čl. 153 ods. 1 písm. a) a b) Zmluvy o fungovaní Európskej únie v platnom znení, ktoré ustanovujú, že na dosiahnutie cieľov uvedených v článku 151 Európska únia podporuje a dopĺňa činnosti členských štátov v oblasti a) zlepšovania pracovného prostredia najmä s ohľadom na ochranu zdravia a bezpečnosti pracovníkov, b) pracovných podmienokZmluva o fungovaní Európskej únie, Tretia časť, Hlava II (Voľný pohyb tovaru) Hlava VII kapitola 3 (Aproximácia práva ), Hlava XV (Ochrana spotrebiteľa)

-sekundárnom (prijatom po nadobudnutím platnosti Lisabonskej zmluvy, ktorou sa mení a dopĺňa Zmluva o Európskom spoločenstve a Zmluva o Európskej únii – po 30. novembri 2009)

1.legislatívne akty

2.nelegislatívne akty

-sekundárnom (prijatom pred nadobudnutím platnosti Lisabonskej zmluvy, ktorou sa mení a dopĺňa Zmluva o Európskom spoločenstve a Zmluva o Európskej únii – do 30. novembra 2009)

smernica Rady 89/391/EHS z 12. júna 1989 o zavádzaní opatrení na podporu zlepšenia bezpečnosti a zdravia pracovníkov pri práci (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap. 05/zv. 1) v platnom znení - článok 7,smernica Rady 74/556/EHS zo 4. júna 1974, ktorou sa stanovujú podrobnosti o prechodných opatreniach týkajúcich sa činností, ktoré súvisia s obchodovaním a

2

distribúciou toxických výrobkov a činností, ktoré zahŕňajú odborné využitie takýchto výrobkov vrátane činností sprostredkovateľov (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap. 06/zv. 1)nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1223/2009 z 30. novembra 2009 o kozmetických výrobkoch (Ú. v. EÚ L 342, 22. 12. 2009)

b)je obsiahnutá v judikatúre Súdneho dvora Európskej únie.

European Commission against Federal Republic of Germany, C 319/05http://europa.eu/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexplus!prod!CELEXnumdoc&lg=en&numdoc=61991J0219Criminal proceedings against Johannes Stephanus, C-219/91Upjohn Company and Upjohn NV v Farzoo Inc. and J. Kortmann, C-112/89Criminal proceedings against Jean Monteil and Daniel Samanni, C-60/89Criminal proceedings against Jean-Marie Delattre, C-369/88Roby Profumi Srl v Comune di Parma, Case C 257/06Criminal proceedings against Gottfried Linhart and Hans Biffl, C-99/01Hans Schwarzkopf GmbH & Co. KG v Zentrale zur Bekämpfung unlauteren Wettbewerbs eV, C-169/99Estée Lauder Cosmetics GmbH & Co. OHG v Lancaster Group GmbH, C-220/98Österreichische Unilever GmbH v Smithkline Beecham Markenartikel GmbH, C-77/97Verband Sozialer Wettbewerb eV v Clinique Laboratoires SNC et Estée Lauder Cosmetics GmbH, C-315/92Kommanditgesellschaft in Firma Eau de Cologne & Parfümerie-Fabrik, Glockengasse n. 4711 v Provide Srl, C-150/88Commission of the European Communities v Italian Republic, Case C-365/00Commission of the European Communities v French Republic, C-246/91Commission of the European Communities v Hellenic Republic, C-29/90Commission of the European Communities v Italian Republic, C 94/81SNF SA v Commission of the European Communities, T-213/02Laboratoires Pharmaceutiques Bergaderm SA, and Jean-Jacques Goupil - APPEAL, Case C-352/98 PLaboratoires pharmaceutiques Bergaderm SA, Jean-Jacques Goupil contre Commission des Communautés européennes, Affaire T-199/96Angelopharm GmbH v Freie Hansestadt Hamburg, C-212/91-European Federation for Cosmetic Ingredients (EFfCI) v European Parliament and Council of the European Union, T-196/03 French Republic v European Parliament and Council of the European Union, Case C-244/03Kruidvat BVBA v Commission of the European Communities, C-70/97Javico International and Javico AG v Yves Saint Laurent Parfums SA (YSLP), C-306/96BVBA Kruidvat v Commission of the European Communities, T-87/92Société d'Hygiene Dermatologique de Vichy v Commission of the European Communities, T-19/91Italian Republic v Commission of the European Communities, Case C-482/98

3

4.Záväzky Slovenskej republiky vo vzťahu k Európskej únii:

a)lehota na prebratie smernice alebo lehota na implementáciu nariadenia alebo rozhodnutia

Lehota na prebratie smernice Rady 89/391/EHS z 12. júna 1989 o zavádzaní opatrení na podporu zlepšenia bezpečnosti a zdravia pracovníkov pri práci (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap. 05/zv. 1) bola 1. mája 2004. Lehota na prebratie smernice Rady 74/556/EHS zo 4. júna 1974, ktorou sa stanovujú podrobnosti o prechodných opatreniach týkajúcich sa činností, ktoré súvisia s obchodovaním a distribúciou toxických výrobkov a činností, ktoré zahŕňajú odborné využitie takýchto výrobkov vrátane činností sprostredkovateľov (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap. 06/zv. 1) bola 4. januára 1975. Lehota na implementáciu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1223/2009 z 30. novembra 2009 o kozmetických výrobkoch (Ú. v. EÚ L 342, 22. 12. 2009) je do 11. júla 2013.

b)lehota určená na predloženie návrhu právneho predpisu na rokovanie vlády podľa určenia gestorských ústredných orgánov štátnej správy zodpovedných za transpozíciu smerníc a vypracovanie tabuliek zhody k návrhom všeobecne záväzných právnych predpisov

c)informácia o konaní začatom proti Slovenskej republike o porušení podľa čl. 258 až 260 Zmluvy o fungovaní Európskej únie

Proti Slovenskej republike sa začalo konanie o porušení podľa čl. 258 až 260 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (Odôvodnené stanovisko - Porušenie 2013/4113) vo veci nesprávnej transpozície článku 7 (Ochranné a preventívne služby) smernice Rady 89/391/EHS z 12. júna 1989 o zavádzaní opatrení na podporu zlepšenia bezpečnosti a ochrany zdravia pracovníkov pri práci. V súlade s článkom 258 Zmluvy o fungovaní Európskej únie Komisia vyzýva vládu SR, aby jej v uvedenej veci doručila pripomienky v lehote dvoch mesiacov odo dňa doručenia tohto listu.

d)informácia o právnych predpisoch, v ktorých sú preberané smernice už prebraté spolu s uvedením rozsahu tohto prebratia

• smernica Rady 89/391/EHS z 12. júna 1989 o zavádzaní opatrení na podporu zlepšenia bezpečnosti a zdravia pracovníkov pri práci (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap. 05/zv. 1) v platnom znení – článok 7 – v zákone č. 124/2006 Z. z. o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, – v zákone č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. • smernica Rady 74/556/EHS zo 4. júna 1974, ktorou sa stanovujú podrobnosti o prechodných

4

opatreniach týkajúcich sa činností, ktoré súvisia s obchodovaním a distribúciou toxických výrobkov a činností, ktoré zahŕňajú odborné využitie takýchto výrobkov, vrátane činností sprostredkovateľov. (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap. 06/zv. 1). – v zákone č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

5.Stupeň zlučiteľnosti návrhu právneho predpisu s právom Európskej únie:

Stupeň zlučiteľnosti - úplný

6.Gestor a spolupracujúce rezorty:

Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky – gestor pre implementáciu smernice Rady 89/391/EHS z 12. júna 1989

Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky – spolupracujúci rezort pre implementáciu smernice Rady 89/391/EHS z 12. júna 1989Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky – gestor pre implementáciu smernice Rady 74/556/EHS zo 4. júna 1974

Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky – gestor pre implementáciu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1223/2009 z 30. novembra 2009