DOLOŽKA
vybraných vplyvov
A.1. Názov materiálu: Návrh na prístup ku Pekinskej zmluve o audiovizuálnych umeleckých výkonoch
Termín začatia a ukončenia PPK: -
A.2. Vplyvy:
Pozitívne
Žiadne
Negatívne
1. Vplyvy na rozpočet verejnej správy
x
2. Vplyvy na podnikateľské prostredie – dochádza k zvýšeniu regulačného zaťaženia?
x
3. Sociálne vplyvy
x
– vplyvy na hospodárenie obyvateľstva,
– sociálnu exklúziu,
– rovnosť príležitostí a rodovú rovnosť a vplyvy na zamestnanosť
4. Vplyvy na životné prostredie
x
5. Vplyvy na informatizáciu spoločnosti
x
A.3. Poznámky
Predpokladajú sa nekvantifikovateľné pozitívne sociálne vplyvy na výkonných umelcov v audiovízií, najmä v súvislosti so zlepšením postavenia výkonných umelcov v audiovízií ako nositeľov práv, a to prostredníctvom zavedenia väčších možností disponovania s predmetmi ochrany a právami, ktoré sa k nim viažu.
Sociálne vplyvy - vplyvy na hospodárenie obyvateľstva, sociálnu exklúziu, rovnosť príležitostí a rodovú rovnosť a na zamestnanosť
Sociálne vplyvy predkladaného materiálu - vplyvy na hospodárenie obyvateľstva, sociálnu exklúziu, rovnosť príležitostí a rodovú rovnosť a vplyvy na zamestnanosť
4.1. Identifikujte vplyv na hospodárenie domácností a špecifikujte ovplyvnené skupiny domácností, ktoré budú pozitívne/negatívne ovplyvnené.
Predkladaným materiálom, ktorým sa dosiahnuť prístup Slovenskej republiky k Pekinskej zmluve o audiovizuálnych umeleckých výkonoch (ďalej len „zmluva“) sa zabezpečuje právna ochrana práv výkonných umelcov aj v digitálnom prostredí. Zmluva sa zameriava predovšetkým na výkonných umelcov v audiovízii, ktorými napr. herci, hudobníci alebo tanečníci, ktorých umelecké výkony zahrnuté do audiovizuálneho diela, ako aj na práva súvisiace s autorským právom, ktoré týmto umelcom prislúchajú. Zmluva upravuje nielen majetkové práva výkonných umelcov v audiovízii, ale kladie dôraz aj na ich osobnostné práva, ktoré bližšie špecifikuje vo vzťahu k beneficientom zmluvy a tiež podporuje ochranu výkonných umelcov pred neoprávneným použitím ich výkonov v audiovízii, teda v médiách, vo filme alebo na videu.
Z prístupu k zmluve nevyplýva pre Slovenskú republiku potreba zmeny právnej úpravy, ale je predpoklad, že zmluva môže posilniť odmeňovanie výkonných umelcov a vzájomne prospeje výkonným umelcom iných zmluvných strán.
Kvantifikujte:
- Rast alebo pokles príjmov/výdavkov na priemerného obyvateľa
- Rast alebo pokles príjmov/výdavkov za jednotlivé ovplyvnené skupiny domácností
- Celkový počet obyvateľstva/domácností ovplyvnených predkladaným materiálom
Vplyvy nie je možné v súčasnosti kvantifikovať, pretože sa nedá určiť, aký počet výkonných umelcov bude predloženým materiálom ovplyvnený a rovnako sa bez podrobnej praktickej analýzy uplatňovania zmluvy na území Slovenskej republiky nedá špecifikovať, či bude mať zmluva vplyv na rast alebo pokles príjmov/výdavkov domácností
výkonných umelcov.
4.2. Zhodnoťte kvalitatívne (prípadne kvantitatívne) vplyvy na prístup k zdrojom, právam, tovarom a službám u jednotlivých ovplyvnených skupín obyvateľstva.
Zmluva sa týka umeleckých výkonov obsiahnutých v audiovizuálnych dielach, ku ktorým výkonným umelcom priznáva určité práva, čím prispieva k podpore rôznych spôsobov šírenia umeleckých výkonov zaznamenaných na audiovizuálnych záznamoch. V súlade s autorskoprávnymi princípmi a normami majú výkonní umelci podľa zmluvy napr. právo udeľovať súhlas na vyhotovovanie rozmnoženín, vysielanie alebo nájom svojich umeleckých výkonov zaznamenaných v audiovizuálnych dielach.
4.3. Zhodnoťte vplyv na rovnosť príležitostí:
Zhodnoťte vplyv na rodovú rovnosť.
Predkladaný materiál pozitívny vplyv na rovnosť príležitostí. Zmluva sa usiluje predchádzať diskriminácií medzi jednotlivými kategóriami výkonných umelcov a reaguje na potrebu určiť medzinárodný štandard a garancie aj pre výkonných umelcov v audiovízii, ktorých umelecké výkony v audiovizuálnom a digitálnom prostredí doteraz neboli chránené žiadnym medzinárodným právnym nástrojom. Predchádzajúce iniciatívy na medzinárodnej úrovni sa totiž vzťahovali len na práva výkonných umelcov v súvislosti s ich umeleckými výkonmi na zvukových záznamoch. Zmluva deklaruje a zachováva nevyhnutnú rovnováhu medzi záujmami i právami výkonných umelcov pri ich umeleckých výkonoch podávaných v oblasti audiovízie na jednej strane a záujmami verejnosti v oblasti vzdelávania, výskumu a prístupu k informáciám na strane druhej.
4.4. Zhodnoťte vplyvy na zamestnanosť.
Aké sú vplyvy na zamestnanosť ?
Ktoré skupiny zamestnancov budú ohrozené schválením predkladaného materiálu ?
Hrozí v prípade schválenia predkladaného materiálu hromadné prepúšťanie ?
Bez vplyvu.
A.4. Alternatívne riešenia
A.5. Stanovisko gestorov
Ministerstvo hospodárstva SR – bez pripomienok
Ministerstvo financií SR – bez pripomienok
Ministerstvo životného prostredia SR – bez pripomienok
Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR - k doložke vybraných vplyvov :
Predložený materiál je potrebné doplniť o analýzu pozitívnych sociálnych vplyvov, ktoré predkladateľ označil v doložke vybraných vplyvov. Sociálne vplyvy, ktoré predmetný návrh predpokladá, je potrebné v analýze sociálnych vplyvov identifikovať a v prípade, že nie je možné ich kvantifikovať, odporúčame uviesť z akého dôvodu. Odôvodnenie: Potreba doplnenia vyplýva z Legislatívnych pravidiel vlády Slovenskej republiky a z Aktualizovanej jednotnej metodiky na posudzovanie vybraných vplyvov.
Vyhodnotenie : Analýza sociálnych vplyvov doplnená.