Informácia o podmienených záväzkoch subjektov verejnej správyV zmysle článku 9 ods. 4 ústavného zákona č. 493/2011 Z. z. o rozpočtovej zodpovednosti návrh rozpočtu verejnej správy obsahuje informácie o podmienených záväzkoch subjektov verejnej správy.
Podmienené záväzky sú definované v legislatíve1 ako iné pasíva účtovnej jednotky, ktorá ich vykazuje v poznámkach ako súčasti individuálnej účtovnej závierky. Nejedná sa teda o záväzok, ktorý je vykázaný na súvahových položkách pasív, pretože nie je splnená podmienka na ich zaúčtovanie - výška záväzku sa nedá spoľahlivo oceniť, obdobie, ku ktorému sa povinnosť viaže nie je určené, úbytok ekonomických úžitkov v budúcnosti nie je istý.
Ako iné pasíva sa vykazuje:
1.možná povinnosť, ktorá vznikla ako dôsledok minulej udalosti a ktorej existencia závisí od toho, či nastane alebo nenastane jedna alebo viac neistých udalostí v budúcnosti, ktorých vznik nezávisí od účtovnej jednotky, alebo 2.povinnosť, ktorá vznikla ako dôsledok minulej udalosti, ale ktorá sa nevykazuje v súvahe, pretože nie je pravdepodobné, že na splnenie tejto povinnosti bude potrebný úbytok ekonomických úžitkov, alebo výška tejto povinnosti sa nedá spoľahlivo oceniť.
Vzhľadom na uvedené sa vo verejnej správe vykazujú ako podmienené záväzky napríklad poskytnuté záruky, právne spory, záväzky zo všeobecne platných právnych predpisov a podobne. Za rok 2012 došlo k zvýšeniu hodnoty iných pasív verejnej správy, nakoľko bol prvýkrát automatizovane spracovaný sumár informácií z poznámok ako súčasti individuálnych účtovných závierok subjektov ústrednej štátnej správy a územnej samosprávy.
Za rok 2011 nebolo možné tieto údaje sumarizovať. Ďalší prírastok predstavujú iné pasíva Fondu národného majetku SR, ktorý vykázal vyššie právne spory. Ministerstvo financií SR k 31. decembru 2012 vykázalo nové podmienené pasíva z členstva v Medzinárodnej banke pre hospodársku spoluprácu (call capital) a z arbitráže, ktorú voči štátu vedú akcionári U.S. Steel Košice.
K 31. decembru 2012 boli vyčíslené podmienené záväzky podľa jednotlivých zložiek verejnej správy nasledovne:
Tab. 1 (v tis. eur)
Štátne rozpočtové a štátne príspevkové organizácie
Vyššie územné celky a ich rozpočtové a príspevkové organizácie
Obce a ich rozpočtové a príspevkové organizácie
Zdroj: MF SR
Poznámka: Okrem uvedených podmienených záväzkov evidujú viaceré kapitoly štátneho rozpočtu právne spory, ktorých výška zatiaľ nebola vyčíslená.
1 Zákon č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov.