Tézyna vypracovanie návrhu nariadenia vlády Slovenskej republiky, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o spôsobe výpočtu finančnej náhrady, určení výšky nájomného a výšky odplaty za zmluvnú starostlivosť podľa zákona č. .../2013 Z.z.,
Vypracovanie návrhu nariadenia vlády Slovenskej republiky nadväzuje na prijatie zákona č. .../2013 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony. Návrh nariadenia vlády upraví:
Spôsob výpočtu finančnej náhrady, spôsob určenia výšky nájomného a spôsob určenia výšky odplaty za zmluvnú starostlivosť
1. Spôsob výpočtu finančnej náhrady
- Spôsob výpočtu náhrady za obmedzenie bežného obhospodarovania na poľnohospodárskom pozemku. Náhrada za obmedzenie bežného obhospodarovania na poľnohospodárskom pozemku v dôsledku zvýšenia nákladov nad bežné obhospodarovanie pozemku je rozdiel medzi skutočnými nákladmi vynaloženými na obhospodarovanie pozemku a priemernými nákladmi v danej výrobnej oblasti v tom istom roku vyjadrený v peňažných prostriedkoch Náhrada za obmedzenie bežného obhospodarovania na poľnohospodárskom pozemku v dôsledku zníženia produkcie je rozdiel medzi priemernou produkciou v danej výrobnej oblasti a dosiahnutou produkciou v tom istom roku vyjadrený v peňažných prostriedkoch. Náhrada za obmedzenie bežného obhospodarovania na poľnohospodárskom pozemku, ktorý nie je udržiavaný v dobrom poľnohospodárskom stave v dôsledku realizácie aktivít nad rámec povinných požiadaviek starostlivosti o poľnohospodársku pôdu je rozdiel medzi skutočnými nákladmi vynaloženými na obhospodarovanie pozemku a priemernými nákladmi v danej výrobnej oblasti v tom istom roku vyjadrený v peňažných prostriedkoch. Celková náhrada za obmedzenie bežného obhospodarovania na poľnohospodárskom pozemku sa vypočíta ako súčet náhrad podľa odsekov 1 až 3. Od uvedeného súčtu bude odpočítaná výška oslobodenia dane od z nehnuteľností (§ 17
zákona č. 582/2004 Z. z.
o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady) a výška dotácií alebo príspevkov zo štátneho rozpočtu (§ 60
zákona č.
543/2002 Z. z.
)
poskytnutých na úhradu zvýšených nákladov na obhospodarovanie pozemku oproti bežnému obhospodarovaniu, ak sa takéto dotácie alebo príspevky poskytli. Spôsob výpočtu náhrady za obmedzenie bežného obhospodarovania na poľnohospodárskom pozemku bude uvedený v prílohe
. Podkladom pre výpočet náhrad na poľnohospodárskych pozemkoch sú informačné databázy o dosahovaných produkčných parametroch vybraných hlavných tržných plodín, ktoré v štruktúre osevu orných pôd v hodnotenom období zaberajú viac ako 50%, priemerných hektárových úrod v sene, s rozlíšením pre lúky a pre pasienky, priemerné hektárové úrody ovocia, ktoré zaberajú viac ako 50 % z výmery ovocných sadov, priemerné hektárové úrody hrozna, priemerné hektárové úrody zeleniny, ktoré tvoria viac ako 50 % výmery v štruktúre zberových plôch zeleniny (modelové plodiny sú napríklad kapusta biela, mrkva, paprika, rajčiaky a cibuľa), priemerné náklady na obhospodarovanie pozemku v danej výrobnej oblasti.
-Spôsob výpočtu náhrady za obmedzenie bežného obhospodarovania na lesnom pozemku Náhrada za obmedzenie bežného obhospodarovania na lesnom pozemku v dôsledku straty oddialenia alebo zníženia výnosu z dreva je rozdiel výnosu z ťažby dreva pri bežnom obhospodarovaní (§ 61 ods. 2 písm. b)
zákona č. 543/2002 Z. z.
v znení zákona č. 364/2004
Z. z.
) a výnosu z ťažby dreva pri obmedzenom obhospodarovaní v dielcoch alebo ich častiach, v ktorých obmedzenie vzniklo, vyjadrený v peňažných prostriedkoch. Náhrada za obmedzenie bežného obhospodarovania sa vzťahuje na obdobie platnosti plánu starostlivosti o les ( § 61e ods. 6 písm. b)
zákona č. 543/2002 Z. z.
v znení zákona č. 364/2004 Z. z.
) a vychádza zo skutočného stavu porastu so zohľadnením modelov bežného a obmedzeného hospodárenia a uplynulej časti obnovnej doby. Náhradu na lesných pozemkoch s predpisom výchovných ťažieb pri bežnom obhospodarovaní možno uplatniť len v prípade hmotového predpisu ťažby v lesnom hospodárskom pláne. Po úplnom nahradení straty výnosu z dreva v dielcoch vzniká nový nárok na náhradu až po uplynutí periódy rubnej doby bežného obhospodarovania. Náhrada za obmedzenie bežného obhospodarovania na lesnom pozemku v dôsledku zvýšených nákladov obhospodarovania je rozdiel medzi skutočnými nákladmi na požadované obhospodarovanie, ktoré vychádza z obmedzení a opatrení vyplývajúcich zo zákazov a iných podmienok ochrany prírody ustanovených zákonom a nákladmi na bežné obhospodarovanie v dielcoch alebo ich častiach vyjadrený v peňažných prostriedkoch. Náhrada za obmedzenie bežného obhospodarovania na lesnom pozemku v dôsledku obmedzenia spracovania dreva pri odstraňovaní následkov mimoriadnych okolností a nepredvídaných škôd v lesoch sa určuje podľa vyššie uvedeného postupu so zohľadnením výnosov zo spracovaného dreva a uhradených náhrad v predchádzajúcich obdobiach. Výsledná hodnota náhrady za obmedzenie bežného obhospodarovania na lesnom pozemku sa vypočíta ako súčet odôvodnených čiastkových náhrad definovaných v prílohách, od ktorého sa odpočíta výška oslobodenia od dane z nehnuteľností, výška vyplatených dotácií alebo príspevkov zo štátneho rozpočtu vzťahujúcich sa na predmet ujmy a obdobie, na ktoré sa uplatňuje. Spôsob výpočtu náhrady za obmedzenie bežného obhospodarovania na lesnom pozemku bude uvedený v prílohe. Podkladom pre výpočet náhrad na lesných pozemkoch sú informačné databázy o bonitno-produkčných parametroch lesných pozemkov (agregované do hospodárskeho súboru lesných typov v rozlíšení na kategórie lesov) a priemerné náklady na obhospodarovanie pozemku v hospodárskom súbore lesných typov (agregované do hospodárskeho súboru lesných typov v rozlíšení na kategórie lesov). -Spôsob výpočtu náhrady za obmedzenie bežného obhospodarovania na inom pozemku Náhrada za obmedzenie bežného obhospodarovania na inom pozemku, v dôsledku zvýšenia nákladov na obhospodarovanie z dôvodu obmedzení a opatrení vyplývajúcich zo zákazov a iných podmienok ochrany prírody, je rozdiel medzi skutočnými odôvodnenými nákladmi a nákladmi na obhospodarovanie rovnakého pozemku v tom istom období pri bežnom obhospodarovaní vyjadrený v peňažných prostriedkoch. Náhrada za obmedzenie bežného obhospodarovania na inom pozemku stratou alebo znížením produkcie je rozdiel medzi dosiahnutou produkciou a produkciou dosiahnutou pri bežnom obhospodarovaní rovnakého pozemku v tom istom období vyjadrený v peňažných prostriedkoch. Spôsob výpočtu náhrady za obmedzenie bežného obhospodarovania na inom pozemku bude uvedený v prílohe. 2. Spôsob určenia výšky nájomného
Maximálnou výškou nájmu je neodúročený budúci ušlý zisk rozpočítaný na dohodnuté splátky (roky). (alternatíva pre lesný pozemok: ušlá produkcia lesného porastu odpovedajúca daným stanovištným podmienkam znížená o náklady na založenie, pestovnú činnosť a správu, včítane dane z nehnuteľnosti). Odporúčaná doba nájmu lesných pozemkov sa určuje zo vzťahu medzi maximálnou výškou nájmu a výška finančnej náhrady. Vzorec vychádza z podmienky: maximálna výška nájmu za obdobie dojednanej doby nájmu nesmie byť vyššia ako by bola výška finančnej náhrady za obdobie dojednanej doby nájmu).
3. Spôsob určenia výšky odplaty za zmluvnú starostlivosť
Maximálnou výškou odplaty za zmluvnú starostlivosť je rozdiel medzi skutočnými odôvodnenými nákladmi a nákladmi na obhospodarovanie rovnakého pozemku v tom istom období pri bežnom obhospodarovaní vyjadrený v peňažných prostriedkoch. Spôsob výpočtu výšky odplaty za zmluvnú starostlivosť bude uvedený v prílohe.