DOLOŽKAvplyvov
A.1. Názov materiálu: Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov
Termín začatia a ukončenia PPK: -
A.2. Vplyvy:
1. Vplyvy na rozpočet verejnej správy
2. Vplyvy na podnikateľské prostredie – dochádza k zvýšeniu regulačného zaťaženia?
– vplyvy na hospodárenie obyvateľstva,
– rovnosť príležitostí a rodovú rovnosť a vplyvy na zamestnanosť
4. Vplyvy na životné prostredie
5. Vplyvy na informatizáciu spoločnosti
A.3. Poznámky
Bod 1.: Nepredpokladáme žiadne vplyvy na rozpočet verejnej správy. Oproti súčasnému stavu nebude štátny rozpočet alebo iný rozpočet subjektu verejnej správy ovplyvnený. (V tabuľkách v bodoch 2.1 až 2.3 sú z uvedeného dôvodu hodnoty nula). Bod 2.: V krátkom období predpokladáme mierne zvýšenie nákladov hospodárskych subjektov v odpadovom hospodárstve v oblasti batérií a akumulátorov a to najmä v súvislosti so vznikom kolektívnych organizácií a implementácie nových ustanovení zákona (napr. povinnosť poskytovať a zasielať údaje). Možno uvažovať aj s potrebou zamestnať niekoľko nových zamestnancov vo vzniknutých kolektívnych organizáciách. Uvedené zvýšenie bude mierne a to aj v dôsledku počtu výrobcov a dovozcov batérií a akumulátorov potrebných na založenie kolektívnej organizácie. Z dlhodobého hľadiska predpokladáme zvyšovanie nákladovej efektívnosti zberu, spracovania a recyklácie použitých batérií a akumulátorov v prepočte na jednu jednotku, napríklad jednu tonu batérií a akumulátorov. Uvedenú skutočnosť predpokladáme napriek zvyšujúcej sa recyklačnej efektivite a limitom pre zber, najmä z dôvodu vytvorenia tlaku na samotných výrobcov a dovozcov na nákladovo efektívne riešenia a využívanie BAT technológií ako aj z dôvodu úspor z rozsahu.
Bod 3.: Nepredpokladáme žiaden vplyv na hospodárenie obyvateľstva, na sociálnu exklúziu a ani na rovnosť príležitostí. Avšak z dlhodobého hľadiska môžu byť domácnosti nepriamo pozitívne ovplyvnené, a to v dôsledku nákladovo efektívnejšieho spôsobu zberu, spracovania a recyklácie použitých batérií a akumulátorov a prostredníctvom toho k poklesu ich konečnej ceny. V prípade vplyvu na zamestnanosť je možné predpokladať vytvorenie niekoľkých pracovných miest v súvislosti so vznikom kolektívnych organizácií a so zvýšenou mierou zberu, spracovania a recyklácie použitých batérií a akumulátorov. Predpokladá sa aj vytvorenie alebo uchovanie nepriamych pracovných miest, najmä v súvislosti so zberom a prepravou zozbieraných použitých batérií a akumulátorov.
Bod 4.: Predpokladá sa pozitívny vplyv, najmä však na vodu a pôdu. Novela zákona má prispieť k zníženiu množstva použitých batérií a akumulátorov, s ktorými sa nakladá v rozpore so zákonom na a percentuálne zvýšiť množstvo ich zberu, spracovania a zhodnocovania. Zároveň je možné recykláciou použitých batérií a akumulátorov získať druhotnú surovinu, a tým ušetriť primárne zdroje. Pozitívny vplyv na životné prostredie je možné očakávať aj v dôsledku požiadavky využívania BAT technológie. Bod 5: Nepredpokladáme žiadny vplyv na informatizáciu spoločnosti. Pozitívom je ale povinnosť subjektov reportovať údaje o zbere, spracovaní a recyklácií použitých batérií a akumulátorov.
A.4. Alternatívne riešenia
A.5. Stanovisko gestorov
Vplyvy na podnikateľské prostredie
Vplyvy na podnikateľské prostredie
3.1. Ktoré podnikateľské subjekty budú predkladaným návrhom ovplyvnené a aký je ich počet?
Ovplyvnené budú všetky hospodárke subjekty zaoberajúce sa výrobou, dovozom, distribúciou, predajom, zberom, recykláciu a spracovaním batérií a akumulátorov.
3.2. Aký je predpokladaný charakter a rozsah nákladov a prínosov?
V krátkom období sa predpokladá mierne negatívny vplyv na hospodárenie subjektov, najmä v dôsledku zakladania kolektívnych organizácií a prispôsobenia sa na novú legislatívu. Z dlhodobého hľadiska predpokladáme zvyšovanie nákladovej efektívnosti zberu, spracovania a recyklácie použitých batérií a akumulátorov (v prepočte na jednu jednotku, napríklad jednu tonu) a to aj napriek zvyšujúcej sa recyklačnej efektivite a limitom pre zber. Pozitívny vplyv sa prejaví aj v obmedzení povinnosti uvádzať chemické a materiálové zloženie batérií a akumulátorov iba pre prípad, ak o to spracovateľ výrobcu požiada, ako i vypustenie povinnosti uvádzať nelogické údaje .
3.3. Aká je predpokladaná výška administratívnych nákladov, ktoré podniky vynaložia v súvislosti s implementáciou návrhu?
Výšku administratívnych nákladov zatiaľ nie je možné vyčísliť. Nepredpokladajú sa výrazné náklady a to z dôvodu počtu výrobcov a dovozcov batérií a akumulátorov potrebných na vytvorenie kolektívnej organizácie. Vzniká povinnosť výrobcom a dovozcom batérií a akumulátorov alebo kolektívnej organizácií reportovať (poskytovať a zasielať) údaje uvedené v zákone (kde predpokladáme mierne zvýšenie nákladov súvisiacich s reportovaním).
3.4. Aké sú dôsledky pripravovaného návrhu pre fungovanie podnikateľských subjektov na slovenskom trhu (ako sa zmenia operácie na trhu?)
V krátkom období predpokladáme mierne zvýšenie nákladov hospodárskych subjektov v odpadovom hospodárstve v oblasti batérií a akumulátorov a to najmä v súvislosti so vznikom kolektívnych organizácií a implementácie nových
6
Hrozí v prípade schválenia predkladaného materiálu hromadné prepúšťanie ?
Nepredpokladá sa ohrozenie žiadnych skupín zamestnancov
Nie
Vplyvy na životné prostredie
5.1. Ktoré zložky životného prostredia (najmä ovzdušie, voda, horniny, pôda, organizmy) budú návrhom ovplyvnené a aký bude ich vplyv (pozitívny alebo negatívny)?
Predpokladá sa pozitívny vplyv na životné prostredie ako celok, najmä však na vodu a pôdu. Novela zákona má prispieť k zníženiu množstva použitých batérií a akumulátorov, s ktorými sa nakladá v rozpore so zákonom a percentuálne zvýšiť množstvo ich zberu, spracovania a zhodnocovania. Zároveň je možné recykláciou použitých batérií a akumulátorov získať druhotnú surovinu, a tým ušetriť primárne zdroje. Pozitívny vplyv na životné prostredie je možné očakávať aj v dôsledku požiadavky využívania BAT technológie.
5.2. Bude mať navrhovaný materiál vplyv na chránené územia a ak áno aký?
5.3. Bude mať návrh vplyv na životné prostredie presahujúce štátne hranice?
7
Vplyvy na informatizáciu spoločnosti
Budovanie základných pilierov informatizácie
6.1. Rozširujú alebo inovujú sa existujúce alebo vytvárajú sa či zavádzajú sa nové elektronické služby?
(Popíšte ich funkciu a úroveň poskytovania.)
6.2. Vytvárajú sa podmienky pre sémantickú interoperabilitu?
(Popíšte spôsob jej zabezpečenia.)
6.3. Zabezpečuje sa vzdelávanie v oblasti počítačovej gramotnosti a rozširovanie vedomostí o IKT?
(Uveďte spôsob, napr. projekty, školenia.)
6.4. Zabezpečuje sa rozvoj elektronického vzdelávania?
(Uveďte typ a spôsob zabezpečenia vzdelávacích aktivít.)
6.5. Zabezpečuje sa podporná a propagačná aktivita zameraná na zvyšovanie povedomia o informatizácii a IKT?
(Uveďte typ a spôsob zabezpečenia propagačných aktivít.)
6.6. Zabezpečuje/zohľadňuje/zlepšuje sa prístup znevýhodnených osôb k službám informačnej spoločnosti?
(Uveďte spôsob sprístupnenia digitálneho prostredia.)
6.7. Rozširuje, inovuje, vytvára alebo zavádza sa nový informačný systém?
(Uveďte jeho funkciu.)
6.8. Rozširuje sa prístupnosť k internetu?