DÔVODOVÁ SPRÁVAVŠEOBECNÁ ČASŤ
Z Plánu legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky na rok 2013 ako aj z Plánu legislatívnych úloh Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky na rok 2013 vyplýva pre Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky predložiť návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 17/2004 Z. z. o poplatkoch za uloženie odpadov v znení neskorších predpisov. Ako dôvod predloženia sa uvádza úprava výšky a spôsobu platby za uloženie odpadov na skládku odpadov s cieľom znížiť množstvo skládkovaného odpadu. Pri príprave návrhu zákona bolo zohľadnené Memorandum o porozumení uzatvorené medzi Slovenskou republikou a United States Steel Corporation, ktoré vstúpilo do platnosti 26. marca 2013.
Do zákona č. 17/2004 Z. z. o poplatkoch za uloženie odpadov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o poplatkoch“) sa dopĺňa princíp rozdelenia príjmov z poplatkov za uloženie odpadov, ak sa skládka odpadov alebo odkalisko nachádza v katastrálnom území viacerých obcí. Návrh zákona zavádza možnosť využitia príjmov z poplatkov za uloženie odpadov aj v inej oblasti životného prostredia ako je odpadové hospodárstvo za splnenia ustanovených podmienok. Upravuje sa sankčný paragraf, vzhľadom na absenciu sankcií za porušenie niektorých povinností.
Za významnú zmenu, ktorú obsahuje predkladaný materiál je určenie vybraných priemyselných odpadov, za ktoré sa navrhuje platiť vyšší poplatok za ich uloženie na skládke odpadov oproti doteraz ustanovenej výške 6,64 €/tonu, ak ide o odpad ostatný a 33,19 €/tonu, ak ide o odpad nebezpečný. Cieľom je odkloniť tieto vybrané odpady k iným alternatívnym spôsobom spracovania.
Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi a ostatnými všeobecne záväznými právnymi predpismi, ako aj medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná. Návrh zákona nebude predmetom vnútrokomunitárneho pripomienkového konania.
Vplyvy návrhu zákona na rozpočet verejnej správy, podnikateľské prostredie, životné prostredie, informatizáciu spoločnosti a sociálne vplyvy návrhu zákona sú uvedené v doložke vybraných vplyvov.