B. Osobitná časť
K Čl. I
Každá sociálna skupina je charakteristická určitými znakmi, ktoré sú v platnej právnej úprave vymenované napr. v čl. 12 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky, ako aj v § 2 ods. 1 zákona č. 365/2004 Z. z. o rovnakom zaobchádzaní v niektorých oblastiach a o ochrane pred diskrimináciou a o zmene a doplnení niektorých zákonov (antidiskriminačný zákon) v znení neskorších predpisov a v článku 21 Charty základných práv Európskej únie.
Podľa čl. 12 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky základné práva a slobody sa zaručujú na území Slovenskej republiky všetkým bez ohľadu na pohlavie, rasu, farbu pleti, jazyk, vieru a náboženstvo, politické, či iné zmýšľanie, národný alebo sociálny pôvod, príslušnosť k národnosti alebo etnickej skupine, majetok, rod alebo iné postavenie. Nikoho nemožno z týchto dôvodov poškodzovať, zvýhodňovať alebo znevýhodňovať. Podľa čl. 21 ods. 1 Charty základných práv Európskej únie sa zakazuje akákoľvek diskriminácia najmä z dôvodu pohlavia, rasy, farby pleti, etnického alebo sociálneho pôvodu, genetických vlastností, jazyka, náboženstva alebo viery, politického alebo iného zmýšľania, príslušnosti k národnostnej menšine, majetku, narodenia, zdravotného postihnutia, veku alebo sexuálnej orientácie. Podľa čl. 21 ods. 2 Charty základných práv Európskej únie v rozsahu pôsobnosti zakladajúcich zmlúv a bez toho, aby boli dotknuté ich osobitné ustanovenia, je zakázaná akákoľvek diskriminácia z dôvodu štátnej príslušnosti.
V súčasnosti platné ustanovenie, ako aj opätovne schválené doplnenie § 140 písm. f) Trestného zákona možno hodnotiť ako nesystematické a nespravodlivé, nakoľko neobsahuje všetky možné dôvody nenávisti pre príslušnosť k určitej sociálnej skupine.
Osobitný motív je osobitným kvalifikačným pojmom a zahŕňa okolnosti, ktoré sa vyskytujú v množstve kvalifikovaných skutkových podstát trestných činov a podmieňujú použitie vyššej trestnej sadzby. Spáchanie trestného činu z osobitného motívu je pri viacerých trestných činoch (napr. pri vražde, účasti na samovražde, obchodovaní s ľuďmi, lúpeži, vydieraní, znásilnení, sexuálnom násilí, týraní blízkej osoby a zverenej osoby, krádeži, ohrozovaní mravnej výchovy mládeže) dôvodom zvýšenia hraníc trestnej sadzby trestu odňatia slobody.
Uvedenie len určitých dôvodov nenávisti v ustanovení § 140 písm. f) Trestného zákona preto (pri zohľadnení výlučne osobitného motívu ako osobitného kvalifikačného pojmu) spôsobuje bezdôvodné rozdiely vo výške trestnej sadzby pre páchateľov trestných činov obsahujúcich v kvalifikovanej skutkovej postate osobitný motív, ktorí takýto trestný čin spáchali z nenávisti pre príslušnosť k určitej sociálnej skupine.
Takáto právna úprava rozlišuje medzi príslušnosťou k jednotlivým sociálnym skupinám a zvýhodňuje pritom „vybrané sociálne skupiny“ oproti ostatným, čo nemožno považovať za správne. Je nepochybné, že existujú viaceré dôvody nenávisti pre príslušnosť k určitej sociálnej skupine ako dôvody uvedené v platnom znení Trestného zákona, ako aj v nedávno opätovne schválenom doplnení znenia § 140 písm. f) Trestného zákona, napr. nenávisť pre príslušnosť k sociálnej skupine charakteristickej zdravotným postihnutím,