Národná rada Slovenskej republiky
VI. volebné obdobie
Číslo: CRD- 257/2013
381a
S p o l o č n á s p r á v a
výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona o Štátnom fonde rozvoja bývania (tlač 381) v druhom čítaní
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti ako gestorský výbor k vládnemu návrhu zákona o Štátnom fonde rozvoja bývania (tlač 381) (ďalej len „gestorský výbor“) podáva Národnej rade Slovenskej republiky podľa § 79 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov (ďalej len „rokovací poriadok“) spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky.
I.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením z 13. marca 2013 č. 493 pridelila predmetný návrh zákona na prerokovanie týmto výborom:
Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky
Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet
Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti a
Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj.
II.
Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona (§ 75 ods. 2 rokovacieho poriadku).
III.
Návrh zákona odporúčali Národnej rade Slovenskej republiky schváliť:
•Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky uznesením zo 7. mája 2013 č. 210.
•Výbor NR SR pre financie a rozpočet uznesením z 9. mája 2013 č. 150.
•Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti uznesením zo 7. mája 2013 č. 138.
•Výbor NR SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj uznesením zo 7. mája
2013 č. 81.
2
IV.
Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky pod bodom III tejto správy vyplývajú nasledovné pozmeňujúce a doplňujúce návrhy:
1.K poznámkam pod čiarou
V poznámkach pod čiarou k odkazom 5 a 29 sa na konci pripájajú slová „v znení zákona č. .../2013 Z. z.“.
Pripomienka v poznámkach pod čiarou dopĺňa znenie ostatnej novely zákona č. 443/2010 Z. z. (parlamentná tlač 382), ktorá mení znenie citovaného ustanovení.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Výbor NR SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj
Gestorský výbor odporúča schváliť
2.V § 3 písm. h) znie:
„h) výnosy z účtov zriadených fondom pre žiadateľov v banke podľa § 5 ods. 5 pre realizáciu finančných operácií okrem výnosov z prostriedkov poskytnutých fondu zo štátneho rozpočtu,“.
Legislatívno-technická zmena z dôvodu zrozumiteľnosti ustanovenia.
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Gestorský výbor odporúča schváliť
3.V § 4 ods. 3 druhej vete sa na konci vypúšťajú slová „na základe odporúčania rady
fondu“.
Legislatívno-technická zmena z dôvodu nadbytočnosti.
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Gestorský výbor odporúča schváliť
3
4.V § 5 ods. 7 písm. b) sa slovo „Ministerstva“ nahrádza slovami „,ktorého riadiacim
orgánom je Ministerstvo".
Legislatívno-technická zmena z dôvodu spresnenia. Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka je riadiacim orgánom pre Regionálny operačný program.
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Gestorský výbor odporúča schváliť
5.V § 5 ods. 7 písmeno c) znie:
„c) obnovu bytovej budovy podľa § 6 ods. 1 písm. c), ktorou sa dosiahne zlepšenie jej energetickej hospodárnosti, financovanú z príjmov podľa § 3 písm. k) v členení podľa samosprávnych krajov.“.
Vytvárajú sa podmienky, aby prostriedky EÚ bolo možné použiť na všetky aktivity súvisiace so zvyšovaním energetickej hospodárnosti.
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Gestorský výbor odporúča schváliť
6.V § 7 ods. 3 sa slová „štátnym príslušníkom“ nahrádzajú slovom „občanom“.
Pripomienka pojmovo zosúlaďuje predmetné ustanovenie s termínom použitým v § 7 ods. 1 písm. a).
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Výbor NR SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj
Gestorský výbor odporúča schváliť
7.V § 8 ods. 7, 8 a 9 sa slová „projektovú dokumentáciu“ nahrádzajú slovami
„vypracovanie projektovej dokumentácie pre stavebné povolenie“.
Pripomienka zjednocuje uvedené ustanovenia s termínom použitým v § 8 ods. 5.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Výbor NR SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj
4
Gestorský výbor odporúča schváliť
8.V § 9 ods. 1 sa v predvetí za slovo „ktorý“ vkladajú slová „splní podmienky
ustanovené týmto zákonom a ktorý“.
Pripomienka zohľadňuje skutočnosť, že v § 9 sú uvedené len všeobecné podmienky poskytnutia podpory.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Výbor NR SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj
Gestorský výbor odporúča schváliť
9.§ 9 sa dopĺňa odsekom 6, ktorý znie:
„(6) Podporu na obnovu bytovej budovy podľa § 6 ods. 1 písm. c) z príjmov podľa § 3 písm. k) možno poskytnúť iba žiadateľovi podľa § 7 ods. 1 písm. b) až e) len vtedy, ak sa stavba realizuje v meste.“.
Vytvárajú sa podmienky, aby prostriedky EÚ bolo možné použiť na všetky aktivity súvisiace so zvyšovaním energetickej hospodárnosti. Podmienkou pre ich využitie nadväzne na návrh nariadení o Európskych štrukturálnych a investičných fondoch však je, že podporu možno poskytnúť iba na obnovu bytových domov, ktoré sa nachádzajú v meste.
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Gestorský výbor odporúča schváliť
10.K poznámke pod čiarou
V poznámke pod čiarou k odkazu 16 sa za slová „Európskej únie“ vkladajú slová „(Ú. v. EÚ C 326, 26. 10. 2012)“.
Legislatívno-technickú úprava súvisiaca s doplnením informácie o publikácii v úradnom vestníku.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Výbor NR SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj
Gestorský výbor odporúča schváliť
5
11.V § 10 ods. 1 písm. d) sa slová „v rodinnom dome“ nahrádzajú slovami „rodinného
domu“.
Gramaticko-štylistická pripomienka.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Výbor NR SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj
Gestorský výbor odporúča schváliť
12.K poznámke pod čiarou
V poznámke pod čiarou k odkazu 26 sa slová „Štvrtá časť“ nahrádzajú slovami „§ 56 až 64“.
Pripomienka legislatívno-technicky upravuje citovanú poznámku pod čiarou.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Výbor NR SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj
Gestorský výbor odporúča schváliť
13.V § 10 sa za odsek 10 vkladá nový odsek 11, ktorý znie:
„(11) Žiadateľ podľa § 7 ods. 1 písm. f), ktorému bola poskytnutá podpora na obstaranie nájomného bytu podľa § 6 ods. 1 písm. b) môže prenajať nájomný byt aj fyzickej osobe žijúcej v domácnosti s mesačným príjmom domácnosti najviac vo výške štvornásobku životného minima.“.
Doterajšie odseky 11 až 14 sa označujú ako odseky 12 až 15
Navrhuje sa podmienka na podporu nájomného bývania. V prípade, že obstaráva nájomné byty právnická osoba, navrhuje sa, aby bol upravený maximálny príjem domácnosti na 4 násobok životného minima. Navrhovaná právna úprava reaguje na potrebu zvýšenia mobility pracovnej sily.
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Gestorský výbor odporúča schváliť
6
14.V § 13 sa vypúšťa odsek 4.
Legislatívno-technická úprava súvisiaca s bodom 5.
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Gestorský výbor odporúča schváliť
15.V § 14 ods. 1 písm. b) sa slovo „podporeného“ nahrádza slovom „podporené“.
Gramatická pripomienka.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Výbor NR SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj
Gestorský výbor odporúča schváliť
16.V § 15 ods. 4 písm. d) sa za slovo „splátok“ vkladá slovo „istiny požadovaného
úveru“.
Pripomienka zjednocuje uvedené ustanovenie s termínom použitým v § 9 ods. 1 písm. a).
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Výbor NR SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj
Gestorský výbor odporúča schváliť
17.V § 15 ods. 6 písm. c) sa slová „na pohľadávku“ nahrádzajú týmto slovom „u“.
Legislatívno-technická zmena z dôvodu spresnenia terminológie finančného účtovníctva.
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Gestorský výbor odporúča schváliť
18. V § 15 ods. 11 sa za slová „overí úplnosť náležitostí žiadosti“ vkladajú slová „v
poradí podľa doručenia žiadosti“.
Pripomienka zabezpečuje jednotný postup s postupom podľa § 15 ods. 7.
7
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Výbor NR SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj
Gestorský výbor odporúča schváliť
19.V § 15 ods. 12 sa za slovo „overenie“ vkladajú slová „úplnosti náležitostí žiadosti“.
Štylistická pripomienka majúca za cieľ jednotnosť ustanovenia s § 15 ods. 11.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Výbor NR SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj
Gestorský výbor odporúča schváliť
20.V § 15 ods. 17 sa za slová „podľa účelu“ vkladá slovo „podpory“.
Pripomienka terminologicky spresňuje predmetné ustanovenie.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Výbor NR SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj
Gestorský výbor odporúča schváliť
21.V § 15 ods. 18 sa za slová „v lehote“ vkladá slovo „do“.
Pripomienka zjednocuje použitú terminológiu s ustanoveniami § 15 ods. 11, 21 a ods. 22.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Výbor NR SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj
Gestorský výbor odporúča schváliť
22.V § 18 ods. 4 sa za slová „podľa § 10 ods. 10 písm. c)“ vkladajú slová „prvého bodu“
a za slová „podľa § 14 ods. 1 “ sa vkladajú slová „písm. a)“ a vypúšťa sa slovo „uloženého“.
8
Pripomienka dopĺňa nepresné vnútorné odkazy.
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre hospodárske záležitosti
Výbor NR SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj
Gestorský výbor odporúča schváliť
Gestorský výbor odporúča o bodoch 1 až 22 hlasovať spoločne s odporúčaním schváliť.
V.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k predmetnému návrhu zákona vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III tejto správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona
odporúča Národnej rade Slovenskej republiky
vládny návrh zákona o Štátnom fonde rozvoja bývania
s c h v á l i ť.
Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania návrhu zákona v druhom čítaní bola schválená uznesením z 14. mája 2013 č. 159.
Týmto uznesením výbor zároveň poveril spravodajcu predložiť návrhy podľa § 81 ods. 2, § 83 ods. 4, § 84 ods. 2 a § 86 rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.
Bratislava 14. mája 2013
Ján H u d a c k ý, v.r.
predseda Výboru NR SR pre
hospodárske záležitosti