DÔVODOVÁ SPRÁVA

I.Všeobecná časť

Dôvodom predloženia návrhu ústavného zákona je akútna potreba vymenovania generálneho prokurátora. Navrhovaná právna úprava reaguje na neštandardnú situáciu v právnom systéme Slovenska, ktorú spôsobuje dlhodobá neochota prezidenta SR vymenovať riadne zvoleného kandidáta na generálneho prokurátora.

Cieľom predloženého návrhu je najmä zvoliť Generálneho prokurátora SR, zefektívniť fungovanie Generálnej prokuratúry SR a zabezpečiť hierarchické fungovanie prokuratúr a plniť základnú úlohu svojej pôsobnosti, a tak chrániť práva a zákonom chránené záujmy fyzických osôb, právnických osôb a štátu.

Návrh ústavného zákona nebude mať dopad na verejné financie, na obyvateľov, hospodárenie podnikateľskej sféry a iných právnických osôb, životné prostredie ani zamestnanosť a podnikateľské prostredie.

Návrh ústavného zákona nie je v rozpore s medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná.

D O L O Ž K A

finančných, ekonomických, environmentálnych vplyvov, vplyvov na zamestnanosť

a podnikateľské prostredie

1.Vplyvy na verejné financie:

Realizáciou predloženého návrhu ústavného zákona sa nepredpokladá negatívny vplyv na verejné financie.

2. Vplyvy na obyvateľov, hospodárenie podnikateľskej sféry a iných právnických osôb:

Realizáciou predloženého návrhu ústavného zákona sa nepredpokladá negatívny vplyv na obyvateľov a na hospodárenie iných právnických osôb alebo hospodárenie podnikateľskej sféry.

3. Vplyvy na životné prostredie:

Realizáciou predloženého návrhu ústavného zákona sa nepredpokladá negatívny vplyv na životné prostredie.

4. Vplyvy na zamestnanosť:

Realizáciou predloženého návrhu ústavného zákona sa nepredpokladá negatívny vplyv na nezamestnanosť a ani na zamestnanosť občanov Slovenskej republiky.

5. Vplyvy na podnikateľské prostredie:

Realizáciou predloženého návrhu ústavného zákona sa nepredpokladá negatívny vplyv na podnikateľské prostredie.

DOLOŽKA ZLUČITEĽNOSTI

návrhu ústavného zákona s právom Európskej únie

1. Navrhovateľ zákona: poslanci Národnej rady Slovenskej republiky

2. Názov návrhu zákona: Ústavný zákon, ktorým sa mení a dopĺňa Ústava Slovenskej republiky č. 460/1992 Zb. v znení neskorších predpisov

3. Problematika návrhu zákona:

a) nie je upravená v práve Európskych spoločenstiev:

b) nie je obsiahnutá v práve Európskej únie

c) nie je obsiahnutá v judikatúre Súdneho dvora Európskej únie:

4. Záväzky Slovenskej republiky vo vzťahu k Európskej únii:

a) Lehota na prebratie smernice alebo lehota na implementáciu nariadenia alebo rozhodnutia: bezpredmetné.

b) Lehota určená na predloženie návrhu právneho predpisu na rokovanie vlády podľa určenia gestorských ústredných orgánov štátnej správy zodpovedných za transpozíciu smerníc a vypracovanie tabuliek zhody k návrhom všeobecne záväzných právnych predpisov: bezpredmetné.

c) Proti SR nebolo začaté konanie o porušení Zmluvy o fungovaní Európskej únie podľa čl. 258 až 260 Zmluvy o fungovaní Európskej únie.

d) Bezpredmetné.

5. Stupeň zlučiteľnosti návrhu zákona s právom Európskej únie:

Úplný.

6. Gestor a spolupracujúce rezorty:

Bezpredmetné.

II. Osobitná časť

K čl. I:

K bodu 1:

Návrh vymedzuje funkciu, voľbu a dĺžku volebného obdobia, rovnako aj ustanovuje nemožnosť odvolania iba na základe, ktorý explicitne ustanovuje zákon.

Návrhom ústavného zákona sa tak vytvárajú právne podmienky, ktoré by prostredníctvom voľby občanov prispeli k fungovaniu Generálnej prokuratúry SR ako aj odstránili neštandardný stav prokuratúry na Slovensku.

K bodu 2:

Vzhľadom na zmenu spôsobu vzniku funkcie generálneho prokurátora sa navrhuje zachovať funkciu generálneho prokurátora, vymenovaného podľa doterjaších predpisov, najviac do voľby nového generálneho prokurátora v priamej voľbe občanmi SR.

K čl. II:

Účinnosť sa navrhuje od 1. septembra 2014.