Doložka zlučiteľnosti
právneho predpisu s právom Európskej únie
1. Predkladateľ právneho predpisu: skupina poslancov Národnej rady Slovenskej republiky
2. Názov návrhu právneho predpisu: Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení zákona Slovenskej národnej rady č. 377/1990 Zb. o hlavnom meste Slovenskej republiky Bratislave v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení zákona Slovenskej národnej rady č. 401/1990 Zb. o meste Košice v znení neskorších predpisov
3. Problematika návrhu právneho predpisu:
a)je upravený v primárnom práve Európskej únie: Európska charta miestnej samosprávy, prijatá 15. októbra 1985 v Štrasburgu. Slovenská republika ratifikovala s výhradami jej časť 23. februára 1999, ktorá nadobudla platnosť 1. júna 2000. Ďalšia časť bola ratifikovaná 12. júla 2002 a nadobudla platnosť 1. novembra 2002. Zostávajúce články boli ratifikované 24. apríla 2007 a nadobudli platnosť 1. septembra 2007.
b)v sekundárnom práve nie je upravený,
c)v judikatúre Súdneho dvora Európskej únie nie je upravený.
5.Charakteristika Európskej charty miestnej samosprávy: Upravuje základné princípy, na ktorých je postavená miestna samospráva, ktorými sú:
a)princíp ústavných a právnych základov miestnej samosprávy čl. 2,
b)pojem (postavenie) miestnej samosprávy čl. 3,
c)pôsobnosť miestnej samosprávy čl. 4,
d)ochrana územných hraníc miestnych orgánov čl. 5,
e)primerané správne štruktúry a zdroje zodpovedajúce úlohám miestnych orgánov čl. 6,
f)podmienky výkonu funkcií na miestnej úrovni čl. 7,
g)správny dohľad nad činnosťou miestnych orgánov čl. 8,
h)finančné zdroje miestnych orgánov čl. 9,
i)právo miestnych orgánov na združovanie čl. 10,
j)právna ochrana miestnej samosprávy.
4. Záväzky Slovenskej republiky vo vzťahu k Európskej únii:
Bezpredmetné, nakoľko návrh zákona svojou problematikou nepatrí medzi prioritné oblasti aproximácie práva uvedené v čl. 70 Európskej dohody o pridružení a svojou problematikou nepatrí ani medzi priority odporúčané v Bielej knihe.
5. Stupeň zlučiteľnosti návrhu právneho predpisu s právom Európskej únie:
Stupeň zlučiteľnosti úplný. Problematika miestnej samosprávy je pri dodržaní stanovených princípov ponechaná na vnútroštátnu právnu úpravu členských štátov, zohľadňujúcu ich osobitosti.
6. Kompatibilita návrhu zákona s Európskou chartou miestnej samosprávy: úplná
Doložka
vybraných vplyvov
A.1. Názov materiálu: Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení zákona Slovenskej národnej rady č. 377/1990 Zb. o hlavnom meste Slovenskej republiky Bratislave v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení zákona Slovenskej národnej rady č. 401/1990 Zb. o meste Košice v znení neskorších predpisov
A.2. Vplyvy:
Pozitívne
Žiadne
Negatívne
1. Vplyvy na rozpočet verejnej správy
x
2. Vplyvy na podnikateľské prostredie – dochádza k zvýšeniu regulačného zaťaženia?
x
3. Sociálne vplyvy
x
– vplyvy na hospodárenie obyvateľstva,
x
– sociálnu exklúziu,
x
– rovnosť príležitostí a rodovú rovnosť a vplyvy na zamestnanosť
x
4. Vplyvy na životné prostredie
x
5. Vplyvy na informatizáciu spoločnosti
x
A.3. Poznámky
Návrh zákona nezakladá zvýšené nároky na výdavkovú časť štátneho rozpočtu, rozpočtov územných samospráv ani iných verejných rozpočtov.
Navrhovaná právna úprava nemá žiadny vplyv na rozpočet verejnej správy, na podnikateľské prostredie. Nemá negatívne sociálne vplyvy, vplyv na životné prostredie, na zamestnanosť a ani vplyv na informatizáciu spoločnosti. Nepredpokladá sa, že navrhovaná právna úprava bude mať vplyv na podnikateľské prostredie.
A.4. Alternatívne riešenia
Bezpredmetné
A.5. Stanovisko gestorov
Bezpredmetné