NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY
VI. volebné obdobie
Číslo: CRD - 89/2012
372a
S p o l o č n á s p r á v a
výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Juraja DROBU a Martina CHRENA na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 372) - druhé čítanie
__________________________________________________________________________
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť ako gestorský výbor k návrhu zákona podáva Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s § 79 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 477 zo 14. februára 2013 pridelila návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Juraja DROBU a Martina CHRENA na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 372) na prerokovanie týmto výborom:
Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky a
Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť ako gestorskému
Výbory prerokovali predmetný návrh zákona v stanovenej lehote.
II.Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona (§ 75 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov).
III.
Výbory, ktoré rokovali o uvedenom návrhu zákona, súhlasili s návrhom zákona a odporučili Národnej rade Slovenskej republiky návrh zákona schváliť s uvedenými pripomienkami:
V čl. I 1. bod znie:
„1. V § 76 ods. 7 sa za slová „skupiny AM“ vkladá čiarka a slovo“A1“.“
Ide o legislatívnu úpravu. Zároveň je potrebné uviesť, že zákonom č. 144/2010 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 8/2009 Z. z., s účinnosťou od 19. januára 2013, bolo zrušené členenie motorových vozidiel na podskupiny.
Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky
Gestorský výbor odporúča neschváliť
V čl. I v 2. bode normatívny text navrhovaného § 143d znie:
„Udelené vodičské oprávnenie skupiny B, ktoré je v platnosti podľa ustanovení tohto zákona účinných pred 1. májom 2013, oprávňuje od 1. mája 2013 aj na vedenie motorových vozidiel skupiny A1.“.“
V súlade s právnou istotou ako jedného z princípov právneho štátu je potrebné z hľadiska jasnosti a určitosti právneho predpisu jednoznačne vymedziť odkedy udelené vodičské oprávnenie skupiny B oprávňuje aj na vedenie motorových vozidiel skupiny A1. Pod pojmom „pred dňom nadobudnutia účinnosti tohto zákona“ totiž nemožno rozumieť nič iného ako deň keď nadobudol účinnosť zákon č. 8/2009 Z. z. t. j. 1. február 2009.
Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky
Gestorský výbor odporúča neschváliť
V Čl. I sa body 1 a 2 nahrádzajú novými bodmi 1, 2 a 3, ktoré znejú:
„1. V § 76 ods. 7 sa za druhú vetu vkladá nová tretia veta, ktorá znie: „Vodičské
oprávnenie skupiny B po dvoch rokoch od jeho udelenia oprávňuje viesť aj motorové vozidlá skupiny A1 s automatickou prevodovkou, a to len na území Slovenskej republiky.“.
2.V § 78 ods. 2 písm. a) sa čiarka na konci nahrádza bodkočiarkou a pripájajú sa tieto slová: „to neplatí, ak ide o držiteľa vodičského oprávnenia skupiny A1 podľa § 76 ods. 7.“.
3.V § 94 ods. 2 sa za prvú vetu vkladá nová druhá veta, ktorá znie: „Oprávnenie viesť motorové vozidlá skupiny A1 podľa § 76 ods. 7 sa do vodičského preukazu nezaznamenáva.“.“
Na základe komparácie navrhovanej právnej úpravy s obdobnou úpravou v iných členských štátoch Európskej únie, ako aj vzhľadom na vývoj dopravno-bezpečnostnej situácie na cestách v Slovenskej republike a jej možné ovplyvnenie navrhovanými zmenami, sa navrhuje podmieniť vedenie motorových vozidiel skupiny A1 na základe vodičského oprávnenia skupiny B dvoma rokmi od jeho udelenia, zúžiť túto možnosť len na vozidlá skupiny A1 s automatickou prevodovkou, obmedziť postupný prístup k vodičskému oprávneniu skupiny A a zapracovať aj súvisiace ustanovenia vyplývajúce zo smernice 2006/126/ES o vodičských preukazoch, podľa ktorých sa takéto oprávnenie nezaznamenáva do
vodičského preukazu a vzťahuje sa len na územie daného štátu.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť
Gestorský výbor odporúča schváliť
Gestorský výbor odporúča o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch hlasovať takto:
O bodoch 1 a 2 hlasovať spoločne, a tieto neschváliť.
O bode 3 hlasovať samostatne, a tento schváliť.
IV.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Juraja DROBU a Martina CHRENA na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 372) vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III. tejto správy a v stanoviskách poslancov vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona v súlade s § 79 ods. 4 a § 83 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov
odporúča
Národnej rade Slovenskej republiky predmetný návrh zákona schváliť v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v tejto správe.
Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky k návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Juraja DROBU a Martina CHRENA na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 372) v druhom čítaní bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť č. 70 na svojej 16. schôdzi.
V Bratislave 12. marca 2013
Jaroslav BAŠKA v. r.
predseda výboru