1

DOLOŽKA ZLUČITEĽNOSTI

návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 483/2001 Z. z. o bankách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony s právom Európskej únie

1.Predkladateľ zákona:

Vláda Slovenskej republiky.

2.Názov návrhu zákona:

Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 483/2001 Z. z. o bankách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.

3.Problematika návrhu zákona:

a)je upravená v práve Európskej únie:

Primárne právo:

-čl. 3 ods. 1 písm. b), čl. 4, čl. 26 ods. 2, čl. 56 až 66 Zmluvy o fungovaní Európskej únie.

Sekundárne právo (prijaté po nadobudnutí platnosti Lisabonskej zmluvy, ktorou sa mení a dopĺňa Zmluva o Európskej únii a Zmluva o založení Európskeho spoločenstva - po 30. novembri 2009):

1.legislatívne akty:

-smernica Európskeho parlamentu a Rady 2011/89/EÚ zo 16. novembra 2011, ktorou sa

menia a dopĺňajú smernice 98/78/ES, 2002/87/ES, 2006/48/ES a 2009/138/ES, pokiaľ ide o doplnkový dohľad nad finančnými inštitúciami vo finančnom konglomeráte (Ú. v. EÚ L 326, 8.12.2011),

- nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1092/2010 z 24. novembra 2010

o makroprudenciálnom dohľade Európskej únie nad finančným systémom a o zriadení Európskeho výboru pre systémové riziká ( Ú. v. EÚ L 331, 15.12.2010),

- nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1093/2010 z 24. novembra 2010,

ktorým sa zriaďuje Európsky orgán dohľadu (Európsky orgán pre bankovníctvo) a ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie č. 716/2009/ES a zrušuje rozhodnutie Komisie 2009/78/ES (Ú. v. EÚ L 331, 15.12.2010),

- nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1094/2010 z 24. novembra 2010,

ktorým sa zriaďuje Európsky orgán dohľadu (Európsky orgán pre poisťovníctvo a dôchodkové poistenie zamestnancov), a ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie č. 716/2009/ES a zrušuje rozhodnutie Komisie 2009/79/ES (Ú. v. EÚ L 331, 15.12.2010),

- nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1095/2010 z 24. novembra 2010,

ktorým sa zriaďuje Európsky orgán dohľadu (Európsky orgán pre cenné papiere a trhy) a ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie č. 716/2009/ES a zrušuje rozhodnutie Komisie 2009/77/ES (Ú. v. EÚ L 331, 15.12.2010),

- nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 236/2012 zo 14. marca 2012 o predaji

nakrátko a určitých aspektoch swapov na úverové zlyhanie (Ú. v. EÚ L 86, 24.3.2012),

2

- nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 648/2012 zo 4. júla 2012 o

mimoburzových derivátoch, centrálnych protistranách a archívoch obchodných údajov (Ú. v. EÚ L 201, 27.7.2012).

Sekundárne právo (prijaté pred nadobudnutím platnosti Lisabonskej zmluvy, ktorou sa mení a dopĺňa Zmluva o Európskej únii a Zmluva o založení Európskeho spoločenstva - do 30. novembra 2009):

-smernica Európskeho parlamentu a Rady 98/78/ES z 27. októbra 1998 o doplnkovom

dohľade nad poisťovňami v skupine poisťovní (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ kap. 6/zv. 3) v platnom znení,

-smernica Európskeho parlamentu a Rady 2001/24/ES zo 4. apríla 2001 o reorganizácii

a likvidácii úverových inštitúcií (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ kap. 6/zv. 4),

-smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/87/ES zo 16. decembra 2002 o doplnkovom

dohľade nad úverovými inštitúciami, poisťovňami a investičnými spoločnosťami vo finančnom konglomeráte, ktorou sa menia a dopĺňajú smernice Rady 73/239/EHS, 79/267/EHS, 92/49/EHS, 92/96/EHS, 93/6/EHS a 93/22/EHS a smernice Európskeho parlamentu a Rady 98/78/ES a 2000/12/ES (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ kap. 6/zv. 4) v platnom znení,

-smernica Európskeho parlamentu a Rady

2004/39/ES

z 21. apríla 2004 o trhoch s

finančnými nástrojmi, o zmene a doplnení smerníc Rady

85/611/EHS

a

93/6/EHS

a smernice Európskeho parlamentu a Rady

2000/12/ES

a o zrušení smernice Rady

93/22/EHS

( Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap. 6/zv. 7) v platnom znení,

-smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/48/ES zo 14. júna 2006 o začatí a

vykonávaní činností úverových inštitúcií (prepracované znenie) (Ú. v. EÚ L 177, 30.6.2006) v platnom znení,

-smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/49/ES zo 14. júna 2006 o kapitálovej

primeranosti investičných spoločností a úverových inštitúcií (prepracované znenie) (Ú. v. EÚ L 177, 30.6.2006) v platnom znení,

-smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/110/ES zo 16. septembra 2009 o začatí a

vykonávaní činností a dohľade nad obozretným podnikaním inštitúcií elektronického peňažníctva, ktorou sa menia a dopĺňajú smernice 2005/60/ES a 2006/48/ES a zrušuje smernica 2000/46/ES (Ú. v. EÚ L 267, 10. 10. 2009),

-nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1060/2009 zo 16. septembra 2009

o ratingových agentúrach (Ú. v. EÚ L 302, 17.11.2009) v platnom znení.

b)je obsiahnutá v judikatúre Súdneho dvora Európskej únie:

-rozsudok Súdneho dvora z 16. marca 1999 vo veci C - 222/97, Manfred Trummer a Peter Mayer, rok 1999,

-rozsudok Súdneho dvora zo 7.novembra 2004 vo veci C - 346/02, EK proti Luxemburskému veľkovojvodstvu, rok 2004,

-rozsudok Súdneho dvora zo 12. septembra 2002 vo veci C - 312/01, EK proti Helénskej republike, rok 2002,

-rozsudok Súdneho dvora z 5. marca 2002 vo veci C - 386/00, Axa Royale Belge SA proti Georges Ochoa and Stratégie Finance SPRL, rok 2002.

3

4.Záväzky Slovenskej republiky vo vzťahu k Európskej únii:

a)Lehota na prebratie smernice 2011/89/EÚ je stanovená do 10.6. 2013, okrem čl. 6 ods.3 kde je stanovená lehota do 22.7. 2013.

b)Lehota na predloženie návrhu právneho prepisu na rokovanie vlády pre smernicu 2011/89/EÚ podľa určenia gestorských ústredných orgánov štátnej správy zodpovedných za prebratie smerníc a vypracovanie tabuliek zhody k návrhom všeobecne záväzných právnych predpisov nebola určená.

c)Proti SR nebolo začaté konanie o porušení Zmluvy o založení Európskych spoločenstiev podľa čl. 258 až 260 Zmluvy o fungovaní Európskej únie.

d)Smernica 2011/89/EÚ bola prebratá čiastočne do zákona č. 483/2001 Z. z. o bankách a o

zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, čiastočne do zákona č. 566/2001 Z. z. o cenných papieroch a investičných službách a o zmene a doplnení

niektorých zákonov (zákon o cenných papieroch) v znení neskorších predpisov, čiastočne do zákona č. 8/2008 Z. z o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v

znení neskorších predpisov, čiastočne do zákona č. 203/2011 Z. z. o kolektívnom

investovaní v znení neskorších predpisov, úplne do zákona č. 747/2004 Z.z. o dohľade

nad finančným trhom a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a úplne do návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 203/2011 Z. z. o

kolektívnom investovaní v znení neskorších predpisov.

5.Stupeň zlučiteľnosti návrhu zákona s právom Európskej únie:

Úplný.

6.Gestor a spolupracujúce rezorty:

Ministerstvo financií Slovenskej republiky, Národná banka Slovenska.