1/2

DOLOŽKA PREDNOSTI

medzinárodnej zmluvy pred zákonmi

(článok 7 ods. 5 ústavy)

1.Gestor zmluvy: Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky

2.Názov zmluvy:

Medzinárodný dohovor o občianskoprávnej zodpovednosti za škody vzniknuté v dôsledku znečistenia olejom zo zásobníkov z roku 2001 (BUNKERS 2001) (ďalej len „zásobníkový dohovor“, Londýn 23. marca 2001).

3.Účel a predmet zmluvy a jeho úprava v právnom poriadku Slovenskej republiky:

Cieľom predkladaného návrhu zásobníkového dohovoru je vytvoriť právne podmienky a pravidlá na zabránenie znečisťovaniu spôsobeného únikom ropných látok na území štátu vrátane pobrežného mora a oblasti výlučnej ekonomickej zóny. Dôležitý je vzhľadom na záujmy Európskej únie a jej členských štátov, pretože zabezpečuje zlepšenú ochranu poškodených na základe medzinárodných pravidiel zodpovednosti za znečisťovanie morí v súlade s „Dohovorom Organizácie spojených národov z roku 1982 o morskom práve“.

4.Priama úprava práv alebo povinností fyzických osôb alebo právnických osôb:

Zásobníkový dohovor upravuje práva a povinnosti fyzických osôb a právnických osôb v článku 3, 5, 7 ods. 1, 10.

5.Úprava predmetu medzinárodnej zmluvy v práve EÚ:

V primárnom práve EÚ je daná problematika upravená v 3. časti, Hlave VI (Doprava) Zmluvy o fungovaní Európskej únie. V sekundárnom práve EÚ je daná problematika upravená v rozhodnutí Rady č. 2002/762/ES z 19. septembra 2002, ktoré splnomocňuje členské štáty, aby v záujme Európskej únie podpísali, ratifikovali alebo pristúpili k „Medzinárodnému dohovoru o občianskoprávnej zodpovednosti za škody vzniknuté v dôsledku znečistenia olejom zo zásobníkov z roku 2001“ (zásobníkový dohovor).

Podľa článku 2 tohto rozhodnutia je členský štát povinný predložiť pri podpisovaní, ratifikácii alebo pristúpení k zásobníkovému dohovoru vyhlásenie uvedené v tomto článku. Keďže je rozhodnutie v zmysle článku 288 Zmluvy o fungovaní Európskej únie záväzné v celom rozsahu a len pre tých, ktorých rozhodnutie označuje, je nutné, vykonávanie zásobníkového dohovoru len v zmysle vyhlásenia SR k tomuto dohovoru, ktoré je súčasťou ratifikačného procesu.

Zásobníkový dohovor je v súlade s právom EÚ.

6.Kategória zmluvy podľa článku 7 ods. 4 Ústavy Slovenskej republiky (vyžaduje pred pristúpením Slovenskej republiky k zásobníkovému dohovoru súhlas Národnej rady Slovenskej republiky):

Zásobníkový dohovor je podľa článku 7 ods. 4 Ústavy SR medzinárodnou zmluvou všeobecnej povahy a zároveň je medzinárodnou zmluvou, ktorá zakladá priamo práva alebo povinnosti fyzických osôb alebo právnických osôb, na platnosť ktorej sa vyžaduje pred ratifikáciou súhlas Národnej rady Slovenskej republiky.

2/2

7.Kategória zmluvy podľa článku 7 ods. 5 Ústavy Slovenskej republiky (má prednosť pred zákonmi):

Zásobníkový dohovor je podľa článku 7 ods. 5 Ústavy SR medzinárodnou zmluvou prezidentskej povahy, ktorá priamo zakladá práva alebo povinnosti fyzických osôb alebo právnických osôb a na vykonanie ktorej nie je potrebný zákon, a ktorá má po ratifikácii a vyhlásení spôsobom ustanoveným zákonom prednosť pred zákonmi Slovenskej republiky.

8.Dopady prijatia medzinárodnej zmluvy, ktorá má prednosť pred zákonmi na slovenský právny poriadok (uvedú sa právne predpisy alebo ich jednotlivé ustanovenia, ktorých sa medzinárodná zmluva týka; potreba ich zrušenia alebo zmeny z dôvodu duplicity):

Na vykonávanie zásobníkového dohovoru nie je potrebné meniť ani prijať žiadne vnútroštátne právne predpisy alebo ich jednotlivé ustanovenia, ktorých sa medzinárodná zmluva týka.