NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY

VI. volebné obdobie

CRD-2218/2012

279a

S p o l o č n á s p r á v a

výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňajú niektoré zákony (tlač 279) vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a životné prostredie ako gestorský výbor k vládnemu návrhu zákona podáva Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s § 79 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky:

I.

Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 389 z 18. decembra 2012 pridelila vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňajú niektoré zákony (tlač 279) na prerokovanie týmto výborom:

Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky a

Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a životné prostredie

Za gestorský výbor určila Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a životné prostredie.

Výbory prerokovali predmetný vládny návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady Slovenskej republiky.

2

II.

Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol vládny návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému vládnemu návrhu zákona (§ 75 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov).

III.

Výbory Národnej rady Slovenskej republiky, ktorým bol vládny návrh zákona pridelený zaujali k nemu nasledovné stanoviská:

Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky uznesením č. 162 z 22. januára 2013 s vládnym návrhom zákona súhlasil a odporučil ho Národnej rade Slovenskej republiky schváliť s pripomienkami.

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a životné prostredie uznesením č. 95 z 29. januára 2013 s vládnym návrhom zákona súhlasil a odporučil ho Národnej rade Slovenskej republiky schváliť s pripomienkami.

IV.

Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky, uvedených v bode III. tejto správy, vyplývajú tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy s odporúčaním gestorského výboru:

1.V názve zákona sa za slovo „dopĺňajú“ dopĺňajú slová „a menia“.

Zmena vzhľadom na zmenu a doplnenie niektorých zákonov v navrhovaných článkoch.

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a životné prostredie

Gestorský výbor odporúča schváliť

2.K čl. I

V čl. I sa za 6. bod vkladá nový 7. bod, ktorý znie:

„7. V § 20 ods. 11 sa slová „odseku 11“ nahrádzajú slovami „odseku 10“.“.

Doterajšie body sa primerane prečíslujú.

3

Pripomienka v čl. I návrhu zákona zavádza nový bod, v ktorom zmenou vnútorného odkazu reaguje na vypustenie § 20 ods. 10 (6. bod).

Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a životné prostredie

Gestorský výbor odporúča schváliť

3.K čl. I, 7. bodu

V § 20 ods. 12 písm. c) sa slová „takýchto potravín“ nahrádzajú slovami „takejto potraviny“.

Gramatická pripomienka.

Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a životné prostredie

Gestorský výbor odporúča schváliť

4. K čl. I, 7. bodu

V § 20 ods. 14 písm. c) sa na konci dopĺňa slovo „potravín“.

Pripomienka dopĺňa absentujúce slovo, pričom reflektuje na skutočnosť, že návrh zákona nezaviedol pre pojem „úradná kontrola potravín“ legislatívnu skratku.

Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a životné prostredie

Gestorský výbor odporúča schváliť

5. K čl. I, 9. bodu

V 9. bode (§ 21 ods. 1, písm. d/) sa za slovo „§ 21“ vkladá slovo „ods. 1“.

Pripomienka vkladá do predmetného ustanovenia chýbajúce označenie odseku, ktorý sa má novelizovať.

Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky

4

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a životné prostredie

Gestorský výbor odporúča schváliť

6. K čl. I, 14. bodu

14. bod znie:

„14. V § 28 ods. 2 písm. e) sa slová „§ 7 ods. 3“ nahrádzajú slovami „§ 7b“.“.

Pripomienka novo formuluje predmetný bod tak, aby v ňom zmenený vnútorný odkaz obsahovo zodpovedal dikcii návrhu zákona.

Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a životné prostredie

Gestorský výbor odporúča schváliť

7. K čl. I, 27. bodu a čl. IV

V čl. I, 27. bode v nadpise § 37f a v čl. IV sa slová „1. marca 2013“ nahrádzajú slovami „1. apríla 2013“.

Posunutie nadobudnutia účinnosti návrhu zákona súvisí s predpokladaným termínom jeho prerokovania na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky ako aj potrebou dodržania lehoty podľa čl. 102 ods. 1 písm. o) Ústavy Slovenskej republiky.

Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a životné prostredie

Gestorský výbor odporúča schváliť

8.Za čl. II sa vkladajú nové čl. III a IV, ktoré znejú:

„Čl. III

Zákon č. 142/2000 Z. z. o metrológii a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 431/2004 Z. z. a zákona č. 495/2008 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:

1.V § 21 ods. 9 sa za slovo „balení“ vkladajú slová „a spotrebiteľskom balení“ a slová „v obale označeného spotrebiteľského balenia“ sa nahrádzajú slovami

5

„v označenom spotrebiteľskom balení a spotrebiteľskom balení“.

2.V § 34 sa v nadpise vypúšťa slovo „označeným“.

3.V § 34 odsek 1 znie:

„(1) Metrologický dozor nad spotrebiteľským balením vykonávajú inšpektori u prevádzkovateľa baliarne, u dovozcu alebo po jeho uvedení na trh.“.

4.V § 34 sa za odsek 2 vkladá nový odsek 3, ktorý znie:

„(3) Ustanovenie odseku 2 sa primerane vzťahuje aj na spotrebiteľské balenie.“.

Doterajšie odseky 3 až 5 sa označujú ako odseky 4 až 6.

5.V § 34 ods. 4 a 6 sa vypúšťa slovo „označených“.

Zmena sa týka doplnenia splnomocňovacieho ustanovenia pre Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky o spotrebiteľské baleniu výrobkov, ktoré tiež podliehajú metrologickému dozoru.

Čl. IV

Zákon č. 39/2007 Z. z. o veterinárnej starostlivosti v znení zákona č. 99/2008 Z. z., zákona č. 274/2009 Z. z., zákona č. 299/2009 Z. z., zákona č. 391/2009 Z. z., zákona č. 342/2011 Z. z. a zákona č. 242/2012 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:

1.V § 6 ods. 5 písm. k) znie:

„k) vydáva, pozastavuje a zrušuje povolenie na usmrcovanie zvierat rituálnym spôsobom a iným spôsobom, ako ustanovuje osobitný predpis,52)“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 52 znie:

„52) Príloha I nariadenia (ES) č. 1099/2009.“.

2.§ 10 sa dopĺňa odsekmi 13 až 15, ktoré znejú:

„(13) Súkromné veterinárne činnosti môže vykonávať veterinárny asistent, ak ide o zvieratá, ktoré sú chované na farme, na ktorej má pracovnoprávny alebo iný obdobný pracovný vzťah, má zmluvu s touto farmou na výkon tejto činnosti alebo má iný obdobný vzťah k farme.

(14) Veterinárny asistent môže vykonávať súkromné veterinárne činnosti len pod dozorom súkromného veterinárneho lekára, ktorý ho týmito činnosťami písomne poverí.

(15) Veterinárny asistent musí byť absolventom:

a)vysokoškolského štúdia v odbore zoológie, fyziológie živočíchov, živočíšnej produkcii, všeobecnej živočíšnej produkcii alebo špeciálnej živočíšnej produkcii, alebo

b)strednej odbornej školy v odbore poľnohospodárstvo alebo veterinárske

6

vedy podľa osobitného predpisu.80)“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 80 znie:

„80) Prílohy č. 4 až 6 vyhlášky Ministerstva školstva Slovenskej republiky č. 282/2009 Z. z. o stredných školách v znení neskorších predpisov.“.

Týmto ustanovením sa umožní chovateľom zvierat, aby mohli zamestnávať veterinárnych asistentov, ktorí budú môcť pod dozorom súkromných veterinárnych lekárov vykonávať bežné veterinárne činnosti a služby. Tým sa vytvorí viac času pre súkromných veterinárnych lekárov na zlepšovanie veterinárnej starostlivosti a najmä prevencie.

3.§ 37 sa dopĺňa odsekmi 8 a 9, ktoré znejú:

„(8) Schválený chovateľ, schválený dodávateľ a schválený užívateľ na zachovanie svojho schválenia podáva príslušnému orgánu (§ 6) hlásenie najneskôr do 31. januára za predchádzajúci kalendárny rok; hlásenie je možné podať poštou, osobným doručením, elektronickou poštou alebo telefaxom a podáva sa na tlačive, ktorého vzor je uverejnený na webovom sídle príslušného orgánu.

(9) Schválený chovateľ, schválený dodávateľ a schválený užívateľ je povinný viesť záznamy o zvieratách, ktoré chová, drží alebo používa vo svojom zariadení.“.

4.Za § 37 sa vkladajú § 37a až 37c, ktoré vrátane nadpisov znejú:

㤠37a

Akreditovaný vzdelávací program

(1)Na získanie odbornej spôsobilosti osoba vykonávajúca úlohy podľa osobitného predpisu125a) absolvuje vo vzdelávacom zariadení podľa § 6 ods. 2 písm. as) akreditovaný vzdelávací program (ďalej len „vzdelávací program“) ukončený záverečnou skúškou podľa osobitného predpisu.125b) Vzor prihlášky na vzdelávací program je uvedený na webovom sídle vzdelávacieho zariadenia.

(2)Osoba prikladá k prihláške na vzdelávací program vyhlásenie, že sa nedopustila porušenia právne záväzných aktov Európskej únie a ani všeobecne záväzných právnych predpisov o ochrane zvierat za posledné tri roky pred podaním prihlášky.

(3)Vzdelávací program pozostáva z troch modulov, každý v trvaní 15 vyučovacích hodín

a)modul A – Vykonávanie postupov v zariadení a usmrcovanie zvierat,

b)modul B – Navrhovanie postupov a projektov,

c)modul C – Starostlivosť o zvieratá a ich usmrcovanie.

7

(4)Záverečná skúška sa vykonáva v deň ukončenia vzdelávacieho programu písomnou formou.

(5)Dokladom o absolvovaní vzdelávacieho programu a vykonaní záverečnej skúšky je osvedčenie o získaní vzdelania s celoštátnou platnosťou (ďalej len „osvedčenie“) podľa osobitného predpisu,125c) ktoré vydáva vzdelávacie zariadenie podľa § 6 ods. 2 písm. as).

§ 37b

Minimálne požiadavky na vzdelanie a odborné vzdelávanie a požiadavky na získanie, udržiavanie a preukazovanie požadovanej spôsobilosti na vykonávanie úloh súvisiacich s postupmi na zvieratách

(6)Osoba, ktorá navrhuje postupy a projekty musí získať vysokoškolské vzdelanie II. stupňa v príslušnej vednej disciplíne alebo vysokoškolské vzdelanie III. stupňa vo vednej disciplíne, v ktorej sa postup vykonáva, a musí byť držiteľom osvedčenia na určené úkony získaného v rámci vzdelávacieho programu.

(7)Osoba podieľajúca sa na vykonávaní postupu na zvieratách musí získať najmenej stredoškolské vzdelanie ukončené maturitou v príslušnom študijnom odbore alebo vysokoškolské vzdelanie I. stupňa alebo vysokoškolské vzdelanie II. stupňa v príslušnej vednej disciplíne, v ktorej sa postup vykonáva, a musí byť držiteľom osvedčenia na určené úkony získaného v rámci vzdelávacieho programu.

(8)Osoba vykonávajúca usmrcovanie zvierat v zariadení schváleného chovateľa, zariadení schváleného dodávateľa alebo zariadení schváleného užívateľa musí získať stredoškolské vzdelanie v tejto disciplíne, preukázateľnú odbornú prax získanú u veterinárneho lekára a musí byť držiteľom osvedčenia na tento úkon získaného na vzdelávacom programe.

(9)Získané vedomosti na vzdelávacom programe sa udržiavajú preškoľovaním osôb vykonávajúcich úlohy125a) každé štyri roky prostredníctvom vzdelávacích programov.

(10)Osoby vykonávajúce úlohy sa okrem získaného osvedčenia musia celoživotne vzdelávať v danej oblasti. Za ďalšie vzdelávanie svojich zamestnancov je zodpovedný schválený chovateľ, schválený dodávateľ alebo schválený užívateľ.

(11)Schválený chovateľ, schválený dodávateľ alebo schválený užívateľ musí zaviesť systém kontroly preukazovania požadovanej spôsobilosti zamestnancov, ktorý sa musí predložiť na požiadanie príslušnému orgánu.

(12)Osoba vykonávajúca dohľad125d) nad osobou uvedenou v osobitnom predpise,125e) ktorá nie je držiteľom osvedčenia musí získať najmenej vysokoškolské vzdelanie II. stupňa, päť ročnú prax v požadovanom odbore a musí byť držiteľom osvedčenia.

§ 37c

Hodnotenie projektu

(13)Každé zariadenie schváleného užívateľa zriaďuje etickú komisiu na hodnotenie projektov,125f) ktoré sa v jeho zariadení vykonávajú.

8

(14)Ak má schválený užívateľ schválených viac zariadení, v ktorých sa vykonávajú projekty, môže ich hodnotiť etická komisia, ktorá je zriadená pre všetky jeho zariadenia.

(15)Štatút a rokovací poriadok etickej komisie zverejňuje schválený užívateľ na svojom webovom sídle.“.

Poznámky pod čiarou k odkazom 125a až 125f znejú:

„125a) § 22 ods. 1 nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 377/2012 Z. z. ktorým sa ustanovujú požiadavky na ochranu zvierat používaných na vedecké účely alebo vzdelávacie účely.

125b) § 3 písm. h) a § 14 zákona č. 568/2009 Z. z. o celoživotnom vzdelávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

125c) § 14 ods. 9 zákona č. 568/2009 Z. z.

125d) § 22 ods. 4 nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 377/2012 Z. z.

125e) § 22 ods. 1 písm. a) alebo c) nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 377/2012 Z. z.

125f) § 36 ods. 1 a 2 nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 377/2012 Z. z.“.

5.V § 52 sa doterajší text označuje ako odsek 1 a dopĺňa sa odsekmi 2 a 3, ktoré znejú:

„(2) Orgán veterinárnej správy rozhodne o projekte podľa osobitného predpisu152a) do 40 dní odo dňa predloženia žiadosti o schválenie. Ak je potrebné konanie prerušiť lehota na prerušenie je 15 dní.

(3) Orgán veterinárnej správy písomne potvrdí prijatie žiadosti podľa odseku 2.“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 152a znie:

„152a) Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 377/2012 Z. z.“.

6.V celom texte zákona sa slovo „pokus“ vo všetkých gramatických tvaroch nahrádza slovom „postup“ v príslušnom gramatickom tvare.

7.V prílohe č. 3 časť A sa slová „mor hydiny (aviárna influenza)“ nahrádzajú slovami „aviárna influenza (vysokopatogénna aviárna influenza u hydiny, vtákov chovaných v zajatí a voľne žijúcich vtákov a nízkopatogénna aviárna influenza u hydiny a vtákov chovaných v zajatí)“ a slová „encefalomyelitídy koní všetkých druhov“ sa nahrádzajú slovami „ encefalomyelitídy koní týchto druhov:

-východná encefalomyelitída koní,

-japonská encefalitída,

-venezuelská encefalomyelitída koní,

-horúčka západného Nílu,

-západná encefalomyelitída koní“.

8.V prílohe č. 3 časť A. sa na konci dopĺňajú slová

„infekcia vírusom besnoty,

sneť slezinová (antrax),

tuberkulóza hovädzieho dobytka,

9

brucelóza hovädzieho dobytka,

enzootická bovinná leukóza,

brucelóza oviec a kôz, okrem Brucella ovis“.

9.V prílohe č. 3 časť B. sa vypúšťajú slová „epizootický ulcerózny syndróm“.

Doterajšie články sa primerane prečíslujú.

Doplnenie zákona o veterinárnej starostlivosti predstavuje dokončenie implementácie nariadení EÚ v oblasti ochrany zvierat používaných na vedecké a vzdelávacie účely a ochrany zvierat počas usmrcovania.

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a životné prostredie

Gestorský výbor odporúča schváliť

V.

Gestorský výbor odporúča hlasovať o bodoch spoločnej správy nasledovne:

O bodoch spoločnej správy č. 1 až 8 hlasovať spoločne s návrhom gestorského výboru uvedené body schváliť.

VI.

Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III. tejto správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto vládnemu návrhu zákona v súlade s § 79 ods. 4 a § 83 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňajú niektoré zákony (tlač 279) schváliť.

Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňajú niektoré zákony (tlač 279) vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a životné prostredie č. 105 z 29. januára 2013.

10

V citovanom uznesení výboru poveril spoločného spravodajcu výborov predložiť Národnej rade Slovenskej republiky spoločnú správu výborov a splnomocnil ho podať návrhy podľa § 81 ods. 2, § 83 ods. 4, § 84 ods. 2 a § 86 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.

Mikuláš H u b a v. r.

predseda výboru