ÚSTAVNOPRÁVNY VÝBOR

NÁRODNEJ RADY SLOVENSKEJ REPUBLIKY

19. schôdza

Číslo: CDR-1917/2012

140

U z n e s e n i e

Ústavnoprávneho výboru Národnej rady Slovenskej republiky

z 20. novembra 2012

k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení zákon č. 131/2002 Z. z. o vysokých školách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, a ktorým sa mení zákon č. 455/2004 Z.z. o zriadení Akadémie ozbrojených síl generála Milana Rastislava Štefánika v Košiciach s Technickou univerzitou v Košiciach, o zriadení Národnej akadémie obrany maršala Andreja Hadíka a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 144/2008 Z. z. (tlač 223)

Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky

A.s ú h l a s í

s vládnym návrhom zákona, ktorým sa mení zákon č. 131/2002 Z. z. o vysokých školách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, a ktorým sa mení zákon č. 455/2004 Z.z. o zriadení Akadémie ozbrojených síl generála Milana Rastislava Štefánika v Košiciach s Technickou univerzitou v Košiciach, o zriadení Národnej akadémie obrany maršala Andreja Hadíka a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 144/2008 Z. z. (tlač 223);

B. o d p o r ú č a

Národnej rade Slovenskej republiky

vládny návrh zákona, ktorým sa mení zákon č. 131/2002 Z. z. o vysokých školách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, a ktorým sa mení zákon č. 455/2004 Z.z. o zriadení Akadémie ozbrojených síl generála Milana Rastislava Štefánika v Košiciach s Technickou univerzitou v Košiciach, o zriadení Národnej akadémie obrany maršala Andreja Hadíka a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 144/2008 Z. z. (tlač 223) schváliť so zmenami a doplnkami uvedenými v prílohe tohto uznesenia;

C.p o v e r u j e

predsedu výboru

predložiť stanovisko výboru k uvedenému návrhu zákona predsedovi gestorského Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport,

Róbert Madej

predseda výboru

overovatelia výboru:

Anton Martvoň

Miroslav Kadúc

P r í l o h a

k uzneseniu Ústavnoprávneho

výboru Národnej rady SR č. 140

z 20. novembra 2012

___________________________

Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy

___________________________________________________________________________

1. V čl. I sa za 15. bod vkladá nový 16. bod, ktorý znie:

„16. § 9 sa dopĺňa odsekom 3, ktorý znie:

„(3) Akademický senát verejnej vysokej školy nie je podľa odseku 1 písm. s) oprávnený vykonávať pôsobnosť akademického senátu fakulty verejnej vysokej školy podľa § 27 ods. 1 písm. c), d), g), h), j,) k) a m). Ak akademický senát príslušnej fakulty vykonáva svoju pôsobnosť v zložení, ktoré je v rozpore s týmto zákonom alebo vnútornými predpismi fakulty verejnej vysokej školy, akademický senát verejnej vysokej školy je oprávnený urobiť opatrenia, aby sa zloženie akademického senátu tejto fakulty uviedlo do súladu s týmto zákonom a s vnútornými predpismi tejto fakulty. Akademický senát verejnej vysokej školy je oprávnený vykonávať pôsobnosť akademického senátu fakulty verejnej vysokej školy podľa odseku 1 písm. s):

a) podľa § 27 ods. 1 písm. a) len v rozsahu schvaľovania zmien a doplnkov predpisov príslušnej fakulty tak, aby tieto zmeny a doplnky neboli v rozpore so zákonom, všeobecne záväzným právnym predpisom alebo štatútom príslušnej fakulty,

b) podľa § 27 ods. 1 písm. b) len v rozsahu schvaľovania návrhu rektora na odvolanie dekana podľa § 28 ods. 3,

c) podľa § 27 ods. 1 písm. e) len v rozsahu kontroly nakladania s finančnými prostriedkami fakulty.“.“

Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.

Štatút verejnej vysokej školy presne upraví podmienky, za ktorých je oprávnený akademický senát verejnej vysokej školy prevziať kompetencie akademického senátu fakulty – tieto body je však nutné presne vyšpecifikovať už vo vysokoškolskom zákone a to tak, aby bol aplikovateľný iba v prípadoch veľmi závažných a naozaj opakovaných porušení predpisov, aby neprichádzalo k zneužívaniu tohto inštitútu.

2. V čl. I 22. bode sa za slovo „oprávnený“ vkladá slovo „dočasne“ a za slovo „koná“ sa vkladá slovo „zjavne“.

Ide o spresnenie navrhnutého znenia v kontexte predchádzajúceho bodu tohto pozmeňujúceho návrhu.

3. V čl. I 52. bod znie:

„52. V § 43 odsek 1 znie:

„(1) Vojenské vysoké školy vzdelávajú odborníkov najmä pre ozbrojené sily Slovenskej republiky. Môžu na nich študovať aj študenti, ktorí sa nepripravujú na výkon štátnej služby profesionálnych vojakov ozbrojených síl Slovenskej republiky29a) (ďalej len „štátna služba profesionálnych vojakov“), nie sú v služobnom pomere podľa osobitného predpisu upravujúceho služobný pomer príslušníka bezpečnostných zborov30) alebo nie sú študentmi vojenských vysokých škôl so sídlom mimo územia Slovenskej republiky; na náklady spojené s vysokoškolským vzdelávaním týchto študentov prispieva ministerstvo na základe dohody s Ministerstvom obrany Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo obrany“).“.

Ide o spresnenie navrhovanej úpravy z hľadiska jej jednoznačnosti a použitia obdobného znenia ako pri policajných vysokých školách.

4. V čl. I 82. bode sa slová „9, 10“ nahrádzajú slovami „9 a 10“.

Ide o opravu chyby v citovanom normatívnom texte súčasne platného znenia zákona.

5. V čl. I v 100. bode v § 53 ods. 3 sa na konci pripája veta, ktorá znie:

„Počet kreditov, ktorých dosiahnutie je podmienkou riadneho skončenia štúdia pre tento študijný program je 300 kreditov.“.

Definuje sa zodpovedajúca kreditová záťaž tak, aby študent bol povinný vynaložiť rovnakú pracovnú aktivitu podľa študovanej matérie bez ohľadu na to, na aký čas si rozloží aktivity v spojenom študijnom programe. Návrhom sa reaguje na prijaté pozmeňujúce návrhy, ktoré upravili zodpovedajúcu kreditovú záťaž v bakalárskom štúdiu a v druhom stupni štúdia, čo sa opomenulo pri spojenom štúdiu podľa § 53 ods. 3 návrhu zákona.

6. V čl. I 131. bode sa za slovo „záverečnej“ a za slovo „rigoróznej“ vkladá slovo „práce“.

Ide o opravu chyby v normatívnom texte súčasne platného znenia zákona.

7. V čl. I 142. bode sa slová „a 6“ nahrádzajú slovami „ a 4“.

Ide o spresnenie odkazu na normatívny text.

8. V čl. I v 165. bode sa za slovo „odbore“ sa vkladá bodkočiarka a na konci sa pripájajú tieto slová: „ak ide o habilitačné konanie alebo konanie na vymenúvanie profesorov uskutočňované na fakulte, minister odníme vysokej škole iba právo vzťahujúce sa na príslušnú fakultu“.

Zmierňuje sa predložený návrh vzhľadom na skutočnosť, že právo na habilitačné a inauguračné konanie v tom istom odbore môže byť priznané viacerým fakultám tej istej vysokej školy, pričom k pochybeniu dôjde len na jednej fakulte. Je neprimerané, aby na chybu jednej fakulty doplatili aj ďalšie fakulty danej vysokej školy.

9. V čl. I 186. bode sa v poznámke pod čiarou k odkazu 48 vypúšťajú slová „o Fonde na podporu vzdelávania.“.

Ide o legislatívno-technickú úpravu v nadväznosti na citáciu poznámky pod čiarou 40b v 140. bode.

10. V čl. I sa za 204. bod vkladá nový 205. bod, ktorý znie

„205. V § 104 ods. 2 sa slovo „dvoch“ nahrádza slovom „jedného“.“.

Ostatné body sa primerane prečíslujú.

Pri ponechaní potreby súhlasu orgánu reprezentácie vysokých škôl sa posilňujú právomoci ministerstva pre potreby krízových situácií na vysokých školách ak vysoká škola (resp. jej orgán akademickej samosprávy) ani po výzve na nápravu neprestane konať v rozpore so zákonom.

11. V čl. I 213. bode v § 108a ods. 6 sa slovo „publikácie“ v prvej a druhej vete nahrádza slovami „výstupu publikačnej činnosti“.

Vzhľadom na to, že niektoré z výstupov nemožno jednoznačne označiť za publikáciu (napr. prihlášky patentov), je vhodné obdobne ako u umelcov zvoliť širší pojem. Ide o zosúladenie s terminológiou obsiahnutou v § 108b.

12. V čl. I 213. bode v § 108a ods. 9 sa slová „autorom publikácie“ nahrádzajú slovami „autorom výstupu publikačnej činnosti“ a slová „k zaradeniu publikácie“ sa nahrádzajú slovami „k jeho zaradeniu“.

Ide o úpravu terminológie v nadväznosti na zmeny navrhnuté v 213. bode (§ 108a ods. 6).