Návrh v Čl. I bod 41 bude mať negatívny vplyv na samostatne zárobkovo činné osoby v hmotnej núdzi, nakoľko samostatne zárobkovo činná osoba bude môcť byť považovaná za občana v hmotnej núdzi iba, ak bude mať výkon zárobkovej činnosti prerušený, alebo zastavený a splní ostatné zákonné podmienky. Cieľom a zároveň predpokladaným prínosom návrhu je zníženie rizika zneužívania systému pomoci v hmotnej núdzi zo strany samostatne zárobkovo činných osôb, ktoré dlhodobo vykazujú v daňovom priznaní nulové príjmy.