DOLOŽKA

vybraných vplyvov

A.1. Názov materiálu: Návrh zákona o obmedzení platieb v hotovosti

Termín začatia a ukončenia PPK: -

A.2. Vplyvy:

Pozitívne

Žiadne

Negatívne

1. Vplyvy na rozpočet verejnej správy

x

2. Vplyvy na podnikateľské prostredie – dochádza k zvýšeniu regulačného zaťaženia?

x

3. Sociálne vplyvy

x

– vplyvy na hospodárenie obyvateľstva,

x

– sociálnu exklúziu,

x

– rovnosť príležitostí a rodovú rovnosť a vplyvy na zamestnanosť

x

4. Vplyvy na životné prostredie

x

5. Vplyvy na informatizáciu spoločnosti

x

A.3. Poznámky

Predkladaný návrh zákona o obmedzení platieb v hotovosti predpokladá pozitívne vplyvy na rozpočet verejnej správy. Ide o jedno z opatrení, na základe ktorého sa spolu s ďalšími prijímanými opatreniami očakáva pokles daňových únikov, najmä pokiaľ ide o daň z pridanej hodnoty, resp. tomu zodpovedajúci rast daňových príjmov. V súčasnosti si niektoré daňové subjekty „optimalizujú“ svoju daňovú povinnosť napr. vystavením fiktívnych faktúr. Pokiaľ ide o daň z pridanej hodnoty, prínos by sa mal dosiahnuť pri uplatňovaní odpočtov zo zálohových faktúr bez reálneho plnenia, čo je v súčasnosti rovnako predmetom podvodov. Ak by však boli úhrady uskutočňované bezhotovostne, daňový úrad by mal prehľad o aktivitách podnikateľov a vedel by lepšie koncentrovať svoju pozornosť na podozrivé operácie.

Ďalej možno spomenúť aj preventívne účinky navrhovanej legislatívy, ktoré budú tiež pozitívne vplývať na daňové príjmy. Pre daňové subjekty, či už podnikateľov, ale aj spotrebiteľov – napr. pri prenajímaní nehnuteľností, na základe zmluvy so súhrnným plnením vyšším ako 5 000 eur – sa prijatím zákona obmedzí priestor na možné podvodné aktivity, resp. ich vykonávanie bude pre nich čoraz nákladnejšie a neatraktívnymi formami, čo ich môže motivovať správať sa v súlade so zákonmi.

Negatívnym vplyvom na podnikateľské prostredie i hospodárenie obyvateľstva je zvýšenie bezhotovostných prevodov a s tým súvisiacich poplatkov, čo však bude čiastočne kompenzované potrebou zníženia výberu vyšších hotovostí z účtov, pretože hotovostné prevody nad 5 000 eur, resp. nad 15 000 eur sa obmedzia.

Je možné spomenúť, že v posledných rokoch sa neustále zvyšuje pomer bezhotovostného platobného styku v porovnaní s hotovostným platobným stykom. Tento trend je viditeľný aj pri spotrebiteľoch, aj v podnikateľskom prostredí. Keďže nedisponujeme presnými štatistikami reálnych a podvodných platieb nad 5 000 eur, nie je v tejto chvíli možné presne vyčísliť náklady na bezhotovostný platobný styk pri obmedzení hotovostných platieb. Z tohto dôvodu v tejto chvíli výšku predpokladaných vplyvov nie je možné vyčísliť, preto predkladateľ návrhu zákona nepredkladá podrobnú analýzu vplyvov na rozpočet verejnej správy, podnikateľské prostredia ani na hospodárenie obyvateľstva.

A.4. Alternatívne riešenia

-

A.5. Stanovisko gestorov

-