DOLOŽKA
vybraných vplyvov
A.1. Názov materiálu: Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
Termín začatia a ukončenia PPK: -
A.2. Vplyvy:
Pozitívne
Žiadne
Negatívne
1. Vplyvy na rozpočet verejnej správy
x
2. Vplyvy na podnikateľské prostredie – dochádza k zvýšeniu regulačného zaťaženia?
x
x
3. Sociálne vplyvy
x
– vplyvy na hospodárenie obyvateľstva,
– sociálnu exklúziu,
– rovnosť príležitostí a rodovú rovnosť a vplyvy na zamestnanosť
4. Vplyvy na životné prostredie
x
5. Vplyvy na informatizáciu spoločnosti
x
A.3. Poznámky
A.4. Alternatívne riešenia
A.5. Stanovisko gestorov
Zásadná pripomienka MH SR ako gestora vplyvu na podnikateľské prostredie bola akceptovaná a doložka vplyvov bola zmenená – označením pozitívneho vplyvu aj negatívneho vplyvu na podnikateľské prostredie.
Vplyvy na podnikateľské prostredie
3.1. Ktoré podnikateľské subjekty budú predkladaným návrhom ovplyvnené a aký je ich počet?
Predkladaný návrh zákona vplyv na obranný priemysel. Predkladateľ nevie identifikovať podnikateľské subjekty pôsobiace v danom odvetví, ktoré budú ovplyvnené predkladaným návrhom zákona, ani ich počet nie je predkladateľovi známy.
3.2. Aký je predpokladaný charakter a rozsah nákladov a prínosov?
Postupné vytváranie európskeho trhu s obrannými zariadeniami je nevyhnutné z hľadiska posilňovania európskej priemyselnej a technologickej základne a z hľadiska rozvoja vojenských spôsobilostí potrebných na realizáciu európskej bezpečnostnej a obrannej politiky. Návrh zákona prispieva k rozvoju diverzifikácie európskej dodávateľskej základne v oblasti obrany, najmä presadzovaním účasti malých a stredných podnikov a netradičných dodávateľov v európskej technologickej a priemyselnej základni obrany, posilňovaním priemyselnej spolupráce a podporovaním hospodárnych a pohotových dodávateľov na nižšej úrovni.
3.3. Aká je predpokladaná výška administratívnych nákladov, ktoré podniky vynaložia v súvislosti s implementáciou návrhu?
Keďže predkladateľ nevie odhadnúť počet podnikateľských subjektov pôsobiacich na trhu v oblasti obrany a bezpečnosti, nie je možné odhadnúť ani náklady, ktorými budú tieto subjekty zaťažené v súvislosti s implementáciou návrhu zákona. Možno však uviesť, že tieto náklady neprevýšia náklady, ktoré tieto subjekty vynaložili, ak verejný obstarávateľ zadával zákazky v oblasti obrany a bezpečnosti, ktoré v súčasnosti (pred transpozíciou obrannej smernice) nevyžadujú použitie formálnych postupov ustanovených zákonom o verejnom obstarávaní. Aj napriek tomu však tieto subjekty museli verejnému obstarávateľovi preukázať ich spôsobilosť oboznamovať sa s citlivými údajmi a informáciami vzhľadom na charakter týchto zákaziek.
3.4. Aké dôsledky pripravovaného návrhu pre fungovanie podnikateľských subjektov na slovenskom trhu (ako sa zmenia operácie na trhu?)
Posilnenie a rozvoj technologickej a priemyselnej základne obrany a konkurencieschopnosti.
3.5. Aké predpokladané spoločensko ekonomické dôsledky pripravovaných regulácií?
Rozvoj vnútorného trhu v oblasti obrany a bezpečnosti a rozvoj konkurencie na trhu obranných a bezpečnostných zariadení, a to otvorením súťaží, ktoré je pre rozvoj rozhodujúce.