N Á V R Hna skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona,
ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 528/2008 Z. z. o pomoci a podpore poskytovanej z fondov Európskeho spoločenstva v znení neskorších predpisov
Vláda Slovenskej republiky predkladá na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky návrh na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 528/2008 Z. z. o pomoci a podpore poskytovanej z fondov Európskeho spoločenstva v znení neskorších predpisov.
Návrh na skrátené legislatívne konanie predkladá vláda Slovenskej republiky za účelom odvrátenia značných hospodárskych škôd, ktoré Slovenskej republike hrozia v prípade nevyčerpania finančných prostriedkov z fondov EÚ v stanovenom termíne, ako aj v prípade neprijatia opatrení na odstránenie rizika zaťaženia štátneho rozpočtu korekciami Európskej komisie za porušenie pravidiel a postupov vo verejnom obstarávaní.
Vzhľadom na blížiaci sa koniec programového obdobia 2007-2013, čelí Slovenská republika reálnemu riziku nevyčerpania alokovaných finančných prostriedkov z fondov EÚ, v dôsledku čoho by mohla prísť o značný objem finančných prostriedkov s negatívnym dopadom na všetky odvetvia národného hospodárstva. Bez prijatia adekvátnych opatrení na národnej úrovni, ktoré by urýchleným spôsobom zvýšili efektívnosť čerpania finančných prostriedkov z fondov EÚ, hrozí Slovenskej republike že sa pripraví o možnosť pokračovať v procese odstraňovania negatívnych dôsledkov finančnej a hospodárskej krízy. Za opatrenia odstraňujúce toto riziko možno považovať vytvorenie inštitútu tzv. zásobníka projektov, ktorý zásadným spôsobom zníži dobu potrebnú na schvaľovanie predložených projektov riadiacim orgánom a zároveň zníži administratívnu náročnosť spojenú s ich prípravou. Rovnako od navrhovaného rozšírenia okruhu subjektov, ktoré sú oprávnené implementovať operačné programy prostredníctvom veľkých projektov (objem finančných prostriedkov implementovaným prostredníctvom tohto druhu projektov sa pohybuje rádovo v desiatkach miliónov eur), je možné očakávať reálne zvýšenie absorpčnej kapacity Slovenskej republiky a odvrátenie rizika spojeného s nevyčerpaním alokovaných finančných prostriedkov.
Druhý dôvod na skrátené legislatívne konanie predstavuje existencia reálneho rizika zaťaženia štátneho rozpočtu finančnými korekciami za porušenie pravidiel a postupov verejného obstarávania. Existujúca legislatíva, ktorá v dostatočnej miere neumožňuje postih subjektov zodpovedných za porušenie pravidiel a postupov verejného obstarávania, predstavuje reálne riziko zaťaženia štátneho rozpočtu za vymáhanie týchto korekcií.
Bratislava 1. februára 2012
Iveta Radičová, v.r.
predsedníčka vlády Slovenskej republiky
Ján Figeľ, v.r.
1. podpredseda vlády a minister dopravy, výstavby
a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky