Výbor Národnej rady Slovenskej republiky

pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport

18. schôdza výboru

Číslo: CRD - 3183/2011

90

U z n e s e n i e

Výboru Národnej rady Slovenskej republiky

pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport

z 28. septembra 2011

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport prerokoval vládny návrh zákona o úprave príjmu zo závislej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 488) - druhé čítanie a

A.súhlasí

s vládnym návrhom zákona o úprave príjmu zo závislej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 488)

B.odporúča Národnej rade Slovenskej republiky

predmetný vládny návrh zákona schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi, ktoré sú uvedené v prílohe tohto uznesenia

C.ukladá predsedovi výboru

predložiť určenému gestorskému výboru (Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci) informáciu o výsledku prerokovania návrhu zákona vo výbore.

Miroslav Beblavý Dušan Čaplovič overovateľ výboru predseda výboru

2

Príloha k uzneseniu č. 90

Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy

k vládnemu návrhu zákona o úprave príjmu zo závislej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 488)

___________________________________________________________________________

K čl. I

1.V§ 2 písm. a) sa za slová „úrazového poistenia“ vkladá čiarka a pripájajú slová „príspevok na starobné dôchodkové sporenie“ uvedené za slovami „zdravotné poistenie“.

Presun sa navrhuje z dôvodu jednotnosti úpravy t.j. rovnako ako v písm. b) a tiež, že starobné sporenie predstavuje II. pilier.

2.V § 3 ods. 8 a 9 sa za slovo „časť“ vkladá slovo „príjmu“.

Ide o legislatívnotechnickú pripomienku.

K čl. XX

3.Za 2. bod sa vkladá nový 3. bod, ktorý znie:

„3.Za § 150 sa vkladá § 150a, ktorý vrátane nadpisu znie:

„§150a

Prechodné ustanovenie k úpravám súvisiacim s úpravou príjmu zo závislej činnosti účinným od 1. januára 2012. Predseda národnej rady upraví plat a ďalšie náležitosti vedúcemu kancelárie podľa § 143 ods. 8, ktoré boli určené v období do 31. decembra 2011, v súlade s osobitným prepisom90/.“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 90 znie:

„90) Zákon č. .../2011 Z. z. o úprave príjmu zo závislej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov.“.

Ďalšie body sa následne prečíslujú.

Ide o zosúladenie právnej úpravy obsiahnutej v čl. XI a XII.

4.V 4. bode sa slová „vykonávaní verejnej služby“ nahrádzajú slovami „výkone práce vo verejnom záujme“.

Navrhujeme zosúladiť s terminológiou v zákone č. 553/2003 Z. z.

3

K čl. XXV

5.V čl. XXV 1. bode (§ 52 ods. 1) sa na konci pripájajú slová „a slová „pracovníka v národnom hospodárstve“ sa nahrádzajú slovami „zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky““ a 2. bode (§ 52 ods. 2) sa vypúšťajú slová „slová „pracovníka v národnom hospodárstve“ nahrádzajú slovami „zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky“ a“.

Ide o legislatívno-technickú úpravu z dôvodu, že časť textu v 2. bode sa nachádza v § 52 ods. 1.

K čl. XXVI

6.V poznámke pod čiarou k odkazu 6a sa slovo “Zákon“ nahrádza slovami „§ 2 písm. a) zákona“.

Konkretizuje sa odkaz na príslušné ustanovenie zákona.

K čl. XXIX

7.V prvom bode sa odkaz „1)“ nad slovom „mzdy“ nahrádza odkazom „1c)“.

Ide o legislatívnotechnickú úpravu rešpektujúc platné znenie tohto ustanovenia.

K čl. XXX

8.V 34. bode sa slová „§ 265d“ nahrádzajú slovami „“§ 265k“, slová „§ 265e“ sa nahrádzajú slovami „§ 265l“ a slová „§ 265f“ sa nahrádzajú slovami „§ 265m“.

Odkazy k poznámkam pod čiarou 76 až 78 sa označujú ako odkazy 77 až 79.

Prečíslovanie ustanovení a odkazov je potrebné s ohľadom na platný právny stav.

K čl. XXXVII

9.V 3. bode znenie úvodnej vety sa upravuje takto: „ Za § 122o sa vkladá § 122p, ktorý vrátane nadpisu znie:“ a „§ 122n“ sa označuje ako „§ 122p“.“

Uvedená úprava reaguje na ostatnú novelu zákona č. 483/2001 Z. z. o bankách a o zmene a doplnení niektorých zákonov zo 14. 9. 20111.

K čl. XLV

10.V 14. bode sa pred slovo „slovom“ vkladá slovo „nahrádza“.

Ide o legislatívno-technickú úpravu.

K čl. LI

11.V 14.bode, 43.bode, 74.bode, 126.bode a 133.bode sa slová „uvádzacej vete“ nahrádzajú slovami „úvodnej vete“.

Ide o gramatickú úpravu.

4

12.V 19. bode § 15b ods.1 písm. d) sa slová „a fyzická osoba“ nahrádzajú slovom „alebo“ .

Vypustenie sa navrhuje v nadväznosti na úvodnú vetu odseku 1.

13.Za 54.bod sa vkladá nový 55. bod, ktorý znie:

„55. V § 60 ods. 1 sa vypúšťajú slová „platiť a“.

V tejto súvislosti sa vykoná prečíslovanie novelizačných bodov.

Podľa návrhu zákona zamestnávateľ nemá povinnosť platiť poistné na dôchodkové poistenie.

14.V 67. bode v § 82g sa vypúšťa odsek 1.

Ostatné odseky sa primerane prečíslujú.

V doterajšom odseku 2 sa slová “§ 82b ods. 2” nahrádzajú slovami “§ 82b ods. 1 a 2”.

Návrh výrazne zvýši atraktívnosť poberania dávky v nezamestnanosti počas prvých dvoch mesiacov nezamestnanosti a to na 75-90% čistého príjmu pri lepšie zarábajúcich jednotlivcov. To výrazne zvyšuje riziko „dvojmesačnej dovolenky” pri strate zamestnania aj s následnými zvýšenými výdavkami verejných financií. Naopak pre nižšie príjmové skupiny je 45% a najmä 35% v neskorších mesiacoch veľmi nízka suma a následne budú nízkopríjmoví poberatelia dávky s vysokou pravdepodobnosťou v závere zároveň poberať aj dávky v hmotnej núdzi, čo zvýši administratívnu náročnosť systému a zároveň je v rozpore s filozofiou sociálneho poistenia.

15.V 94. bode § 130 ods. 3 písm. a ) a b) sa na konci pripájajú slová „podľa osobitného predpisu1)“.

Navrhuje sa rovnaká úprava ako je v zákone už zavedená.

16.138. bod znie:

„138. V § 168 ods. 1 sa za slová „sociálneho poistenia,“ vkladajú slová „úrazového poistenia,“.

Ide o legislatívno-technickú úpravu.

17.V 140.bode § 168 sa za slovo „konci“ vkladajú slová „vypúšťa čiarka a“.

Ide o legislatívno-technickú úpravu.

18.V 147.bode § 170 sa slová „vkladajú slová“ nahrádzajú slovami „vkladá čiarka a slová“.

5

Ide o legislatívno-technickú úpravu.

19.V 153.bode § 180 sa za slová „ods.1 “ vkladajú slová „úvodnej vete“.

Ide o legislatívno-technickú úpravu.

K čl. LVI

20.V 70. bode znenie úvodnej vety sa upravuje takto: „Za § 52m sa vkladá § 52n, ktorý vrátane nadpisu znie:“ a „§ 52l“ sa označuje ako „§ 52n“.

Úprava reaguje na novelizáciu zákona č. 593/2004 Z. z. o dani z príjmov v rámci novelizácie zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní....ako čl. II ( tlač 400).

K čl. LIX

21.V 3. bode sa za slová „ods. l“ vkladajú slová „a ods. 3“ a vypúšťa sa 4. bod návrhu zákona.

Ide o legislatívnotechnickú pripomienku.

K čl. LXII

22.V 1. bode sa nad slovo osobu vkladá odkaz 21a a na konci sa pripája text, ktorý znie:

„Poznámka pod čiarou k odkazu 21a znie:

„21a) § 2 písm. a) zákona č. 601/2003 Z. z. o životnom minime a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.“.“.

Ide o legislatívno-technickú úpravu.

K čl. LXIV

23.V 15. bode sa slová „§123p“ nahrádzajú slovami „§123ab“ a slová „§123q“ sa nahrádzajú slovami „§123ac“.

Zmena sa navrhuje v nadväznosti na novelu zákona schválenú 14. septembra 2011.

K čl. LXVI

24.V novelizačnom bode sa nad slovo „osobu“ umiestňuje odkaz „25a“ a na konci sa dopĺňa tento text:

„Poznámka pod čiarou k odkazu 25a znie:

25a) § 2 písm. a) zákona č. 601/2003 Z. z. o životnom minime a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.“.

Konkretizuje sa odkaz na príslušné ustanovenie zákona.

K čl. LXX

25.V 1. bode sa poznámka pod čiarou k odkazu 21 vypúšťa.

6

Znenie poznámky pod čiarou k odkazu 21 je totožné so znením v platnom zákone.

26.V 24. bode sa slová „ods. 7 a 8“ nahrádzajú slovami „ods. 6 a 7“.

Oprava chybného vnútorného odkazu.

27.V 28. bode sa slová „k odkazu 52a“ nahrádzajú slovami „k odkazu 52“.

Oprava chybného označenia.

K čl. LXXII

28.V 3. bode sa slovo „platného“ vkladá pred slová „k 1. januáru“.

Navrhuje sa zjednotenie úpravy rovnako ako je v 2.bode návrhu zákona.

K čl. LXXVII

29.V § 28 ods. 1 sa nad slovo „osobu“ umiestňuje odkaz „26a,“ vypúšťajú sa slová „podľa druhej vety“ a na konci sa dopĺňa tento text:

„Poznámka pod čiarou k odkazu 26a znie:

„26a) § 2 písm. a) zákona č. 601/2003 Z. z. o životnom minime a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.“.

Konkretizuje sa odkaz na príslušné ustanovenie zákona a vypúšťajú sa nadbytočné slová.

K čl. LXXIX

30.V 1. bode sa vypúšťajú slová “ Poznámka pod čiarou k odkazu 25 sa vypúšťa.“.

Poznámku pod čiarou k uvedenému odkazu navrhujeme ponechať, pretože v platnom znení sa naďalej nachádza odkaz 25 v § 26b ods. 3 písm. g).

K čl. LXXX

31.2. bod sa vypúšťa.

Zároveň sa ostatné body prečíslujú.

Nadpis § 278 bol upravený medzitým prijatou novelou Trestného zákona a to zákonom č. 262/2011 Z. z.

32.3. bod znie:

„3. V § 278 ods. 1 sa za slová „sociálne poistenie,“ vkladajú slová „povinné úrazové poistenie,“.

Skutková podstata trestného činu obsiahnutá v § 278 ods. 1 bola upravená zákonom č. 262/2011 Z. z.

K čl. LXXXII

7

33.V 16. bode úvodná veta znie: „Za § 215l sa vkladajú § 215m a 215n, ktoré vrátane nadpisov znejú:“ a „§ 215k“ sa označuje ako „§ 215m“ a „§ 215l“ sa označuje ako „§ 215n“.

Navrhovaná zmena reaguje na ostatnú novelu zákona č. 346/2005 Z. z.

K čl. LXXXIX

34.V 1. a 2. bode sa za slovo „osobu“ vkladajú slová „podľa osobitného predpisu2a)“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 2a znie:

„2a) § 2 písm. a) zákona č. 601/2003 Z. z. o životnom minime v znení neskorších predpisov.“.

Navrhuje sa precizovanie ustanovenia.

K čl. CVIII

35.V bode 1. až 4. sa odkaz „6“ nad slovom „minima“ presunie nad slovo „osobu“.

Ide o legislatívno-technickú úpravu umiestnenia odkazu.

K čl. CX

36.Vypúšťa sa druhý bod.

Vypustenie sa navrhuje vzhľadom na to, že ustanovenie § 23 ods.16 je už „skonzumované“ prechodné ustanovenie, takže nie je dôvod na jeho zmenu.

K čl. CXI

37.V 3. bode sa za slovo „osobu“ vkladajú slová „podľa osobitného predpisu 30a)“.

Poznámka pod čiarou k odkazu 30a znie:

„30a) § 2 písm. a) zákona č. 601/2003 Z. z. o životnom minime v znení neskorších predpisov.“.

Navrhuje sa precizovanie ustanovenia.