o finančnej správe

ÚSTAVNOPRÁVNY VÝBOR

NÁRODNEJ RADY SLOVENSKEJ REPUBLIKY

38. schôdza

Číslo: CRD-2329/2011

270

U z n e s e n i e

Ústavnoprávneho výboru Národnej rady Slovenskej republiky

z 24. augusta 2011

k vládnemu návrhu zákona o finančnej správe (tlač 401)

Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky

A. s ú h l a s í

s vládnym návrhom zákona o finančnej správe (tlač 401);

B. o d p o r ú č a

Národnej rade Slovenskej republiky

vládny návrh zákona o finančnej správe (tlač 401) schváliť so zmenami a doplnkami uvedenými v prílohe tohto uznesenia;

C.p o v e r u j e

predsedu výboru

predložiť stanovisko výboru k uvedenému návrhu zákona predsedovi gestorského Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet.

Radoslav Procházka

predseda výboru

overovatelia výboru:

Jana Dubovcová

Róbert Madej

P r í l o h a

k uzneseniu Ústavnoprávneho

výboru Národnej rady SR č. 270

z 24. augusta 2011

____________________________

Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy

k vládnemu návrhu zákona o finančnej správe (tlač 401)

________________________________________________

1. K § 2 ods. 3

V poznámke pod čiarou k odkazu 1 vložiť za slová „Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap. 2/zv. 4“ čiarku a tieto slová: „Ú. v. ES L 302, 19.10.1992“.

V poznámke pod čiarou k odkazu 1 na konci pripojiť čiarku a slová: „Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 450/2008 z 23. apríla 2008, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Spoločenstva (modernizovaný Colný kódex) (Ú. v. EÚ L 145, 4.6.2008)“.

Ide o legislatívno-technickú úpravu súvisiacu so zaužívaným spôsobom uvádzania informácie o publikácii právne záväzných aktov Európskej únie v úradnom vestníku. Doplnenie nariadenia (ES) č. 450/2008 do poznámky pod čiarou je z dôvodu jeho aktuálnej platnosti a v časti aj účinnosti, z čoho vyplýva, že z neho rovnako vyplývajú úlohy, ktoré je členský štát povinný plniť, ako z nariadenia (ES) č. 2913/92.

2. K § 3 ods. 1

V poznámke pod čiarou k odkazu 4 vložiť za slová „nariadenie (EHS) č. 2454/93“ slová „z 2. júla 1993, ktorým sa vykonáva nariadenie Rady (EHS) č. 2913/92, ktorým sa ustanovuje Colný kódex spoločenstva (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap. 2/zv. 6, Ú. v. ES L 253, 11.10.1993)“.

V poznámke pod čiarou k odkazu 4 za slová „zákona č. 431/2002 Z. z.“ vložiť slová „o účtovníctve“.

Poznámku pod čiarou k odkazu 5 upraviť takto: „Napríklad čl. 802 nariadenia (EHS) č. 2454/93.“.

Ide o legislatívno-technické úpravy súvisiace so zaužívaným spôsobom uvádzania právne záväzných aktov Európskej únie, vrátane informácie o publikácii právne záväzných aktov Európskej únie v úradnom vestníku a skrátenej citácie.

Ide o legislatívno-technickú úpravu citáciu názvu zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve na ktorý sa v tomto ustanovení odkazuje v súlade so 40. bodom prílohy č. 2 k legislatívnym pravidlám tvorby zákonov ( č. 19/1997 Z. z. ).

3. K § 4 ods.3

V poznámke pod čiarou k odkazu 7 vložiť za slová „Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap. 2/zv. 16“ čiarku a tieto slová: „Ú. v. EÚ L 102, 7.4.2004“.

V poznámke pod čiarou k odkazu 16 vložiť za slová „Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap. 2/zv. 13“ čiarku a tieto slová: „Ú. v. EÚ L 196, 2.8.2003“.

V poznámke pod čiarou k odkazu 20 pri uvádzaní publikačného zdroja nariadenia (ES) č. 1276/2008 pripojiť na konci slová „v platnom znení“.

V poznámke pod čiarou k odkazu 22 za slová „Zákon č. 171/2005 Z. z.“ vložiť slová „o hazardných hrách a o zmene a doplnení niektorých zákonov“.

Návrh má legislatívno-technický charakter rovnako ako v 2. bode tejto časti stanoviska.

4. K § 9 ods. 3

V § 9 ods. 3 na konci textu odkaz 58 za slovami „zdaňovacie obdobie“ nahradiť odkazom 51.

Ide o legislatívno-technické aj významové precizovanie navrhovaného znenia § 9 ods. v ktorom je potrebné odkázať na § 2 písm. l), § 41 a 49 zákona č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmu v znení neskorších predpisov, v ktorom je definovaný pojem zdaňovacie obdobie.

5. K § 10 ods. 2

V poznámke pod čiarou k odkazu 58 vložiť za slová „Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap. 15/zv. 3“ čiarku a tieto slová: „Ú. v. ES L 61, 3.3.1997“.

V poznámke pod čiarou k odkazu 63 pri uvádzaní publikačného zdroja nariadenia (ES) č. 1277/2005 pripojiť na konci slová „v platnom znení“.

Ide o legislatívno-technické úpravy súvisiace so zaužívaným spôsobom uvádzania informácie o publikácii právne záväzných aktov Európskej únie v úradnom vestníku, uvádzania skrátenej citácie a uvádzania právne záväzných aktov Európskej únie, ktoré sa v prípade jednej alebo viacerých novelizácií uvádzajú s dodatkom „v platnom znení“.

6. K § 52

V § 52 v poslednej vete na konci pripojiť slová „alebo veliteľ zákroku.“.

Navrhované znenie ust. § 52 upravuje inštitút použitia ochrannej kukly colníkom v záujme osobnej bezpečnosti colníka. Z kontextu prvej a druhej vety tohto ustanovenia ako aj z povahy služobného zákroku vyplýva, že si vyžaduje nielen utajenie identity zakročujúceho colníka ale aj efektívnosť a operatívnosť tohto zákroku. Z uvedeného dôvodu by okrem riaditeľa Kriminálneho úradu finančnej správy, by oprávnenie rozhodnúť o použití ochrannej kukly mal mať aj veliteľ zákroku.

7. K § 59 ods. 1

V § 59 ods. 1 slová „zriaďuje a prevádzkuje“ nahradiť slovami „vytvára, spravuje, rozvíja a prevádzkuje“ a za slová „na ich plnenie“ vložiť slová „podľa osobitného predpisu 88) ak tento zákon neustanovuje inak“.

Súčasne za poznámku po čiarou k odkazu 87 vložiť novú poznámku 88, ktorá znie:

„88/ Zákon č. 428/2002 Z. z. o ochrane osobných údajov v znení neskorších predpisov.“.

Následne prečíslovať doterajšie odkazy a poznámky pod čiarou k odkazom 88 až 109 ako odkazy a poznámky pod čiarou k odkazom 89 až 110.

Ide o významové precizovanie navrhovaného znenia ust. § 59 ods. 1, ktoré upravuje spracúvanie informácií a osobných údajov orgánom finančnej správy, ktoré koreluje s navrhovaným znením tohto zákona (napr. § 4 ods. 3 písm. d) ale rešpektuje aj právny stav pri ochrane osobných údajov – zákon č. 428/2002 Z. z. o ochrane osobných údajov v znení neskorších údajov.

8. K § 59 ods. 4

V poznámke pod čiarou k odkazu 90 vložiť za slová „Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap. 2/zv. 8“ čiarku a tieto slová: „Ú. v. ES L 82, 22.3.1997“.

Ide o legislatívno-technickú úpravu súvisiacu so zaužívaným spôsobom uvádzania informácie o publikácii právne záväzných aktov Európskej únie v úradnom vestníku.

9. K § 61 ods. 1

V § 61 ods. 1 písm. a) odkaz 89 za slovami „to ustanovujú osobitné predpisy“ nahradiť odkazom 88.

Ide o nahradenie zrejme nesprávneho vnútorného odkazu návrhu zákona, kedy je významovo potrebné sa pri úprave poskytovania a sprístupňovania osobných údajov v tomto prípade odkázať napr. na zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 46/1993 Z. z. o Slovenskej informačnej službe v znení neskorších predpisov (odkaz 88 ).

10. K § 63 ods. 5

V § 63 ods. 5 slová „§ 60 ods. 5“ nahradiť slovami „v § 60 ods. 2“.

Ide o významové precizovanie navrhovaného znenia § 63 ods. 5 vo väzbe na predmet úpravy navrhovaného znenia § 60 ods. 2, v ktorom je definovaný titul osobitného spracúvania osobných údajov.