DOLOŽKA
vybraných vplyvov
A.1. Názov materiálu:
Návrh zákona návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 315/2001 Z. z. o Hasičskom a záchrannom zbore v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení zákona č. 314/2001 Z. z. o ochrane pred požiarmi v znení neskorších predpisov
Termín začatia a ukončenia PPK: 15.6.2011-20.6.2011
A.2. Vplyvy:
Pozitívne
Žiadne
Negatívne
1. Vplyvy na rozpočet verejnej správy
x
2. Vplyvy na podnikateľské prostredie – dochádza k zvýšeniu regulačného zaťaženia?
x
3. Sociálne vplyvy
x
– vplyvy na hospodárenie obyvateľstva,
– sociálnu exklúziu,
– rovnosť príležitostí a rodovú rovnosť a vplyvy na zamestnanosť
4. Vplyvy na životné prostredie
x
5. Vplyvy na informatizáciu spoločnosti
x
A.3. Poznámky
Návrh ustanovení, ktoré upravujú problematiku vysielania príslušníkov Hasičského a záchranného zboru na vykonávanie štátnej služby v zahraničí na plnenie úloh v misii bude mať vplyv iba na rozpočet Hasičského a záchranného zboru v dôsledku úhrady nárokov na zahraničný príplatok a náhradu výdavkov v zahraničí. Ročný objem finančných prostriedkov na predpokladané vyslanie dvoch príslušníkov predstavuje sumu 130 765 €, z toho v kategórii 610 - mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania v sume 26 400 €, v kategórii 620 - poistné a príspevok do poisťovní v sume 8 765 a v kategórii 630 tovary a služby (podpoložka 631002) v sume 95 600 na náhradu výdavkov spojených s dopravou do miesta vykonávania štátnej služby v zahraničí, sťahovanie osobných vecí a výdavky spojené s pobytom manželky a dieťaťa.
Zvýšené výdavky na vykonávanie štátnej služby v zahraničí na plnenie úloh v misii budú kryté v rámci kapitoly Ministerstva vnútra Slovenskej republiky z rozpočtu Hasičského a záchranného zboru.
A.4. Alternatívne riešenia
A.5. Stanovisko gestorov
Ministerstvo financií Slovenskej republiky v časti vplyvov na rozpočet verejnej správy uplatnilo pripomienky, ktoré boli akceptované v prílohe č. 1.
Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky v časti vplyvov na podnikateľské prostredie bez pripomienok.
Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky v časti sociálne vplyvy bez pripomienok.
Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky v časti vplyvov na životné prostredie bez pripomienok.
Vplyvy na rozpočet verejnej správy,
na zamestnanosť vo verejnej správe a financovanie návrhu
2.1. Zhrnutie vplyvov na rozpočet verejnej správy v návrhu
Tabuľka č. 1
Vplyv na rozpočet verejnej správy (v eurách)
Vplyvy na rozpočet verejnej správy
r
r + 1
r + 2
r + 3
Príjmy verejnej správy celkom
0
0
0
0
v tom: za každý subjekt verejnej správy zvlášť
0
0
0
0
z toho:
- vplyv na ŠR
0
0
0
0
- vplyv na územnú samosprávu
0
0
0
0
Výdavky verejnej správy celkom
130 765
130 765
130 765
130 765
v tom: MV SR / 04A záchranné zložky
130 765
130 765
130 765
130 765
z toho:
- vplyv na ŠR
130 765
130 765
130 765
130 765
- vplyv na územnú samosprávu
0
0
0
0
Celková zamestnanosť
0
0
0
0
- z toho vplyv na ŠR
0
0
0
0
Financovanie zabezpečené v rozpočte 04A
130 765
130 765
130 765
130 765
v tom: MVSR / 04A záchranné zložky
130 765
130 765
130 765
130 765
2.2. Financovanie návrhu
Tabuľka č. 2
Vplyv na rozpočet verejnej správy (v eurách)
Financovanie
r
r + 1
r + 2
r + 3
Celkový vplyv na rozpočet verejnej správy ( - príjmy, + výdavky)
130 765
130 765
130 765
130 765
z toho vplyv na ŠR
130 765
130 765
130 765
130 765
financovanie zabezpečené v rozpočte
130 765
130 765
130 765
130 765
ostatné zdroje financovania
0
0
0
0
Rozpočtovo nekrytý vplyv / úspora
0
0
0
0
Návrh na riešenie úbytku príjmov alebo zvýšených výdavkov podľa § 33 ods. 1 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy:
Zvýšené výdavky na vykonávanie štátnej služby v zahraničí na plnenie úloh v misii budú kryté v rámci kapitoly Ministerstva vnútra Slovenskej republiky z rozpočtu Hasičského a záchranného zboru.
2.3. Popis a charakteristika návrhu
2.3.1. Popis návrhu:
Návrh je vypracovaný v nadväznosti na navrhované ustanovenia, ktoré upravujú problematiku vysielania príslušníkov Hasičského a záchranného zboru na vykonávanie štátnej služby v zahraničí na plnenie úloh v misii. Návrh bude implementovaný Ministerstvom vnútra Slovenskej republiky.
.......................................................................................................................................................
2.3.2. Charakteristika návrhu podľa bodu 2.3.2. Metodiky :
zmena sadzby
zmena v nároku
x nová služba alebo nariadenie (alebo ich zrušenie)
kombinovaný návrh
iné
2.3.3. Predpoklady vývoja objemu aktivít:
Jasne popíšte, v prípade potreby použite nižšie uvedenú tabuľku. Uveďte aj odhady základov daní a/alebo poplatkov, ak sa ich táto zmena týka.
Tabuľka č. 3
Odhadované objemy
Objem aktivít
r
r + 1
r + 2
r + 3
Indikátor ABC
Indikátor KLM
Indikátor XYZ
2.3.4. Výpočty vplyvov na verejné financie
Návrh ustanovení, ktoré upravujú problematiku vysielania príslušníkov Hasičského a záchranného zboru na vykonávanie štátnej služby v zahraničí na plnenie úloh v misii bude mať vplyv iba na rozpočet Hasičského a záchranného zboru v dôsledku úhrady nárokov na zahraničný príplatok a náhradu výdavkov v zahraničí. Ročný objem finančných prostriedkov na predpokladané vyslanie dvoch príslušníkov predstavuje sumu 130 765 €, z toho v kategórii 610 - mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania v sume 26 400 €, v kategórii 620 - poistné a príspevok do poisťovní v sume 8 765 a v kategórii 630 tovary a služby (podpoložka 631002) v sume 95 600 na náhradu výdavkov spojených s dopravou do miesta vykonávania štátnej služby v zahraničí, sťahovanie osobných vecí a výdavky spojené s pobytom manželky a dieťaťa.
Tabuľka č. 4
Vplyv na rozpočet verejnej správy
Príjmy (v eurách)
r
r + 1
r + 2
r + 3
poznámka
Daňové príjmy (100)1
Nedaňové príjmy (200)1
Granty a transfery (300)1
Príjmy z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasívami (400)
Prijaté úvery, pôžičky a návratné finančné výpomoci (500)
Dopad na príjmy verejnej správy celkom
1 – príjmy rozpísať až do položiek platnej ekonomickej klasifikácie
Tabuľka č. 5
Vplyv na rozpočet verejnej správy
Výdavky (v eurách)
r
r + 1
r + 2
r + 3
poznámka
Bežné výdavky (600)
130 765
130 765
130 765
130 765
Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania (610)
26 400
26 400
26 400
26 400
Poistné a príspevok do poisťovní (620)
8 765
8 765
8 765
8 765
Tovary a služby (630)2 631 002
95 600
95 600
95 600
95 600
Bežné transfery (640)2
Splácanie úrokov a ostatné platby súvisiace s úvermi, pôžičkami a NFV (650)2
Kapitálové výdavky (700)
Obstarávanie kapitálových aktív (710)2
Kapitálové transfery (720)2
Výdavky z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasívami (800)
Dopad na výdavky verejnej správy celkom
130 765
130 765
130 765
130 765
z toho výdavky na ŠR
130 765
130 765
130 765
130 765
Bežné výdavky (600)
130 765
130 765
130 765
130 765
Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania (610)
26 400
26 400
26 400
26 400
Kapitálové výdavky (700)
Výdavky z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasívami (800)
2 – výdavky rozpísať až do položiek platnej ekonomickej klasifikácie
Tabuľka č. 6
* počet zamestnancov, mzdy a poistné rozpísať podľa spôsobu odmeňovania (napr. policajti, colníci ...)
Vplyv na rozpočet verejnej správy
Zamestnanosť
r
r + 1
r + 2
r + 3
poznámka
Počet zamestnancov celkom*
z toho vplyv na ŠR
Priemerný mzdový výdavok (v eurách)*
z toho vplyv na ŠR
Osobné výdavky celkom (v eurách)
Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania (610)*
z toho vplyv na ŠR
Poistné a príspevok do poisťovní (620)*
z toho vplyv na ŠR
Poznámky:
Priemerný mzdový výdavok je tvorený podielom mzdových výdavkov na jedného zamestnanca na jeden kalendárny mesiac bežného roka
Poistné tvorí podiel mzdových výdavkov, pričom za organizácie v pôsobnosti kapitol štátneho rozpočtu, s výnimkou prenesených kompetencií výkonu štátnej správy, pre zamestnancov štátnej služby a zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme predstavuje 34,95 %, pre policajtov, profesionálnych vojakov, colníkov, hasičov vrátane horskej záchrannej služby predstavuje 33,2 %. Pre ostatné subjekty verejnej správy vrátane prenesených kompetencií výkonu štátnej správy poistné tvorí podiel zodpovedajúci 35,2 %.
Kategórie 610 a 620 sú z tejto prílohy automaticky prenášané do príslušných kategórií prílohy „výdavky“