Predkladacia správaZákon č. 385/2000 Z. z. o sudcoch a prísediacich a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 33/2011 Z. z. v § 28 ods. 1 ustanovuje, že voľné miesto sudcu sa obsadzuje na základe výberového konania. Podľa § 29 ods. 1 tohto zákona výberové konanie uskutočňuje päťčlenná výberová komisia vymenovaná z databázy kandidátov, ktorá bude pozostávať z osôb zvolených Národnou radou Slovenskej republiky (volí aspoň dvoch kandidátov), Súdnou radou Slovenskej republiky (volí aspoň dvoch kandidátov), z členov vymenúvaných ministrom spravodlivosti (vymenúva aspoň štyroch kandidátov) a člena, ktorého zvolí ad hoc sudcovská rada súdu, na ktorom sa voľné miesto sudcu obsadzuje.
Členov výberovej komisie vymenúva predseda súdu, ktorý výberové konanie vyhlasuje z databázy kandidátov v zložení:
jeden člen je za Súdnu radu Slovenskej republiky,
jeden člen za sudcovskú radu príslušného súdu,
jeden člen za Národnú radu Slovenskej republiky,
dvaja členovia za Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky.
Za kandidáta na člena výberovej komisie možno zvoliť len osobu, ktorá má morálne a odborné predpoklady na nestranný výkon funkcie člena výberovej komisie, ktorá je spôsobilá overiť schopnosti, odborné znalosti, zdravotný stav, psychickú vyrovnanosť uchádzača a ďalšie skutočnosti, ktoré je treba alebo je vhodné overiť vzhľadom na povahu povinností sudcu. Navrhovaný by mal pôsobiť najmä v sektore vysokých škôl, neziskovom sektore alebo vykonáva právnické povolanie.
Na základe výzvy predsedu Národnej rady Slovenskej republiky z 2. mája 2011 štyria poslanci (P. Hrušovský, J. Kollár, R. Madej, E. Pfundtner) využili právo navrhovať kandidátov a v určenej lehote predložili štyri návrhy znejúce na štyroch kandidátov.
Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky na 35. schôdzi 27. júna 2011 návrhy posúdil. Konštatoval, že návrhy spĺňajú určené formálne a obsahové náležitosti, pripojené doklady preukazujú plnenie zákonných podmienok voliteľnosti a návrhy boli podané v stanovenom termíne. Výbor jednotlivo u každého navrhovaného posúdil, či sú