DÔVODOVÁ SPRÁVAA. Všeobecná časť
Návrh zákona o štítkovaní energeticky významných výrobkov a o zmene a doplnení niektorých zákonov sa predkladá na základe uznesenia vlády SR č. 588 z 8. septembra 2010 a uznesenia vlády SR č. 883 z 15. decembra 2010.
Cieľom návrhu je zabezpečiť transpozíciu smernice Európskeho parlamentu a Rady 2010/30/EÚ z 19. mája 2010 o udávaní spotreby energie a iných zdrojov energeticky významnými výrobkami na štítkoch a štandardných informáciách o výrobkoch.
Predkladaný návrh zákona ustanovuje nový horizontálny právny rámec štítkovania energeticky významných výrobkov, ďalšie podrobnosti ustanoví Európska komisia v delegovaných priamo účinných nariadeniach. V súčasnosti sú publikované štyri delegované nariadenia Európskej komisie, a to delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 1059/2010 z 28. septembra 2010, ktorým sa dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady 2010/30/EÚ, pokiaľ ide o označovanie umývačiek riadu pre domácnosť energetickými štítkami, delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 1060/2010 z 28. septembra 2010, ktorým sa dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady 2010/30/EÚ, pokiaľ ide o označovanie chladiacich spotrebičov pre domácnosť energetickými štítkami, delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 1061/2010 z 28. septembra 2010, ktorým sa dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady 2010/30/EÚ, pokiaľ ide o označovanie práčok pre domácnosť energetickými štítkami a delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 1062/2010 z 28. septembra 2010, ktorým sa dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady 2010/30/EÚ, pokiaľ ide o označovanie televízorov energetickými štítkami.
V budúcnosti sa predpokladá pokrytie všetkých energeticky významných výrobkov v domácnostiach, ako aj v obchodnom a priemyselnom sektore, a niektorých výrobkov, ktoré nevyužívajú energiu, ako napríklad okná, ktoré môžu významne prispieť k úspore energie, ak sa používajú alebo inštalujú (s výnimkou dopravných prostriedkov).
Predkladaný návrh zákona ustanovuje základné povinnosti pre výrobcu, splnomocneného zástupcu, dovozcu a obchodníka, ďalšie povinnosti pre konkrétny typ energeticky významného výrobku ustanovujú delegované nariadenia Komisie. Návrh zákona o energetickom štítkovaní ustanovuje povinnosti v oblasti reklamy a verejného obstarávania energeticky významného výrobku, z tohto dôvodu sa navrhujú aj doplnenia zákona č. 147/2001 Z. z. o reklame a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a zákona č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Vplyvy predkladaného návrhu zákona na verejné financie a ostatné sledované oblasti sú uvedené v doložke vplyvov, ktorá bola v rámci vyhodnotenia medzirezortného pripomienkového konania upravená v súlade s požiadavkami Ministerstva financií SR.
Navrhovaná právna úprava je v súlade s Ústavou, všeobecne záväznými právnymi predpismi, medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná, ako aj s právom Európskej únie.