Vplyvy na rozpočet verejnej správy,
na zamestnanosť vo verejnej správe a financovanie návrhu
2.1. Zhrnutie vplyvov na rozpočet verejnej správy v návrhu
Tabuľka č. 1
Vplyv na rozpočet verejnej správy (v eurách)
Vplyvy na rozpočet verejnej správy Príjmy verejnej správy celkom Všeobecná pokladničná správa
v tom: za každý subjekt verejnej správy zvlášť
z toho vplyv na štátny rozpočet
z toho vplyv na územnú samosprávu
Výdavky verejnej správy celkom
MV SR/06V ochrana verejného poriadku a bezpečnosti
z toho vplyv na štátny rozpočet
MV SR/06V ochrana verejného poriadku a bezpečnosti
z toho vplyv na územnú samosprávu
Celková zamestnanosť (počet)
zamestnanci v štátnej službe
zamestnanci pri výkone práce vo verejnom záujme
iné skupiny zamestnancov (špecifikovať)
Financovanie zabezpečené v rozpočte
MV SR/06V ochrana verejného poriadku a bezpečnosti
2.2. Financovanie návrhu
Tabuľka č. 2
Vplyv na rozpočet verejnej správy (v eurách)
Celkový vplyv na rozpočet verejnej správy ( - príjmy, + výdavky)
z toho vplyv na štátny rozpočet
financovanie zabezpečené v rozpočte
ostatné zdroje financovania
Rozpočtovo nekrytý vplyv / úspora
Návrh na riešenie úbytku príjmov alebo zvýšených výdavkov podľa § 33 ods. 1 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov:2.3. Popis a charakteristika návrhu
2.3.1. Popis návrhu:
Návrh zavádza obmedzenú platnosť vodičských preukazov, ktoré sa v súčasnosti vydávajú s neobmedzenou platnosťou. Vodičské preukazy pre skupiny AM, A1, A2, A, B1, B, BE a T sa navrhuje obmedziť na 15 rokov a vodičské preukazy pre skupiny C1, C1E, C, CE, D1, D1E, D a DE na 5 rokov, najdlhšie však do 65 rokov veku jeho držiteľa. Vodičské preukazy osôb starších ako 65 rokov budú platiť dva roky. Vodičské preukazy budú vydávať orgány Policajného zboru.
2.3.2. Charakteristika návrhu podľa bodu 2.3.2. Jednotnej metodiky na posudzovanie vybraných vplyvov:
zmena sadzby
- mení sa poplatok za výmenu vodičského preukazu zo 6,50 € na 3 €
nová služba alebo nariadenie
- zavádza sa obmedzená platnosť vodičských preukazov
- zavádza sa poplatok za doručenie osvedčenia o evidencii časti I vo výške 3 €
2.3.3. Predpoklady vývoja objemu aktivít:
2.3.4. Výpočty vplyvov na verejné financie
K 30. 6. 2010 bolo v Slovenskej republike evidovaných 3 057 618 držiteľov vodičských preukazov. Podľa § 143b ods. 2 a 3 návrhu zákona vodičské preukazy vydané od 1. januára 1993 do 30. apríla 2004 sú platné do 31. decembra 2023 a vodičské preukazy vydané od 1. mája 2004 do 18. januára 2013 sú platné do 31. decembra 2032. To znamená, že do roku 2032 bude potrebné na požiadanie držiteľov vodičských preukazov vymeniť uvedený počet 3 057 618 vodičských preukazov. Podľa súčasnej výšky správneho poplatku 6,50 eura by predstavoval príjem štátneho rozpočtu sumu 19 874 517 eur. Podľa navrhovanej výšky správneho poplatku vo výške 3 eurá bude predstavovať príjem štátneho rozpočtu sumu 9 172 854 eur. Negatívny vplyv navrhovanej zmeny na rozpočet verejnej správy do roku 2032 je uvedený v tabuľke.
Počet evidovaných držiteľov VP k 30. 6. 2010 je 3 057 618
Súčasná výška správneho poplatku v eurách
Predpokladaný príjem štátneho rozpočtu
Navrhovaná výška správneho poplatku
Predpokladaný príjem štátneho rozpočtu
Vplyv na rozpočet verejnej správy do roku 2032
Návrh zákona predpokladá zachovať súčasnú výšku správneho poplatku za vydanie vodičského preukazu vo výške 6,50 eura. Vzhľadom na termín platnosti súčasných vodičských preukazov do roku 2023, resp. až do roku 2032, sa predpokladá, že občania nebudú v najbližších rokoch po začatí vydávania vodičských preukazov s obmedzenou dobou platnosti žiadať o výmenu týchto vodičských preukazov. To znamená, že od roku 2013 sa predpokladá obdobný pomer vydávania prvých a vymenených vodičských preukazov. Počty prvýkrát vydaných vodičských preukazov a vymenených vodičských preukazov v rokoch 2006 až 2009 sú uvedené v nasledujúcej tabuľke.
Počet prvý krát vydaných VP
Od roku 2013 pri navrhovanej výške správneho poplatku 3 eurá za výmenu vodičského preukazu (a so zachovaním výšky 6,50 eura za prvé vydanie vodičského preukazu) sa predpokladá každoročne nasledovný negatívny vplyv na príjem štátneho rozpočtu.
Súčasná výška správneho poplatku v eurách
Predpokladaný príjem štátneho rozpočtu od roku 2013 za prvý krát vydané VP
Navrhovaná výška správneho poplatku
Predpokladaný príjem štátneho rozpočtu od roku 2013 za vymenené VP
Predpokladaný príjem štátneho rozpočtu od roku 2013 za všetky VP
Každoročný vplyv na rozpočet verejnej správy od roku 2013
Návrh zákona zároveň ustanovuje nový správny poplatok za doručenie osvedčenia o evidencii časti I na určenú adresu určenú prevádzkovateľom vozidla vo výške 3 eurá. Od 1. 6. 2010 je priemerný mesačný počet vydaných osvedčení o evidencii časť I cca 45 000. Z uvedeného počtu sa predpokladá 80 % doručovaných na adresu určenú držiteľom vozidla. Pri zachovaní takýchto údajov sa predpokladá ročný príjem štátneho rozpočtu za doručenie osvedčenia o evidencii časti I na určenú adresu určenú prevádzkovateľom vozidla vo výške 1 296 000 eur, z toho v roku 2011 od 1. 5. 2011 vo výške 864 000 eur. V roku 2013 sa predpokladá vplyv novely zákona na štátny rozpočet vo výške príjmu z vybraných správnych poplatkov za doručenie osvedčenia o evidencii vo výške 1 296 000 eur znížený o nižší výber správnych poplatkov za vydanie vodičských preukazov vo výške 490 000 eur, t. j. celkovo príjem štátneho rozpočtu 806 000 eur. Tabuľka č. 4 1 – príjmy rozpísať až do položiek platnej ekonomickej klasifikácie
Tabuľka č. 5
Vplyv na rozpočet verejnej správy
Administratívne poplatky (221)
Granty a transfery (300)1
Príjmy z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasívami (400)
Prijaté úvery, pôžičky a návratné finančné výpomoci (500)
Dopad na príjmy verejnej správy celkom
Vplyv na rozpočet verejnej správy
Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania (610)
Poistné a príspevok do poisťovní (620)
Splácanie úrokov a ostatné platby súvisiace s úvermi, pôžičkami a NFV (650)2
Obstarávanie kapitálových aktív (710)2
Kapitálové transfery (720)2
Výdavky z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasívami (800)
Dopad na výdavky verejnej správy celkom