NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY
V. volebné obdobie
Číslo: 2696/2010
81a
S p o l o č n á s p r á v a
výborov Národnej rady Slovenskej republiky (okrem Mandátového a imunitného výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre nezlučiteľnosť funkcií, Osobitného kontrolného výboru Národnej rady Slovenskej republiky na kontrolu činnosti Národného bezpečnostného úradu, Osobitného kontrolného výboru Národnej rady Slovenskej republiky na kontrolu činnosti Slovenskej informačnej služby, Osobitného kontrolného výboru Národnej rady Slovenskej republiky na kontrolu činnosti Vojenského spravodajstva, a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky na preskúmavanie rozhodnutí Národného bezpečnostného úradu) o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2011 a návrhu rozpočtu verejnej správy na roky 2011-2013 (tlač 81)
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet ako gestorský výbor (ďalej len „gestorský výbor“) podáva spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky k vládnemu návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2011 a návrhu rozpočtu verejnej správy na roky 2011-2013 (tlač 81) v súlade s § 6 ods. 2 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
I.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky svojím rozhodnutím č. 127 zo 14. októbra 2010 pridelil vládny návrh zákona o štátnom rozpočte na rok 2011 a návrh rozpočtu verejnej správy na roky 2011-2013 (tlač 81) všetkým výborom Národnej rady Slovenskej republiky (okrem Mandátového a imunitného výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre nezlučiteľnosť funkcií, Osobitného kontrolného výboru Národnej rady Slovenskej republiky na kontrolu činnosti Národného bezpečnostného úradu, Osobitného kontrolného výboru Národnej rady Slovenskej republiky na kontrolu činnosti Slovenskej informačnej služby, Osobitného kontrolného výboru Národnej rady Slovenskej republiky na kontrolu činnosti Vojenského spravodajstva, a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky na preskúmavanie rozhodnutí Národného bezpečnostného úradu).
2
Zároveň predseda Národnej rady Slovenskej republiky určil ako gestorský výbor -Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet, ktorému výbory Národnej rady Slovenskej republiky podajú správy o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona.
Všetky výbory Národnej rady Slovenskej republiky, ktorým bol vládny návrh zákona o štátnom rozpočte na rok 2011 a návrh rozpočtu verejnej správy na roky 2011-2013 (tlač 81), pridelený, ich prerokovali v stanovenom termíne.
Návrh rozpočtu verejnej správy na roky 2011 2013 Národná rada Slovenskej republiky prerokúva ako informáciu a berie na vedomie, podľa § 4 ods. 3 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Gestorský výbor zobral na vedomie Stanovisko Najvyššieho kontrolného úradu SR k návrhu štátneho rozpočtu na rok 2011 (tlač 163).
II.
Výsledok prerokovania vládneho návrhu zákona o štátnom rozpočte
na rok 2011
1.K návrhu zákona
Návrh zákona o štátnom rozpočte na rok 2011 odporučili Národnej rade Slovenskej republiky schváliť príslušné výbory nasledovne:
A. / Súhlas a odporúčanie schváliť návrh zákona o štátnom rozpočte bez
pripomienok vyjadrili nasledovné výbory:
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Výbor NR SR pre hospodárstvo, výstavbu a dopravu
Výbor NR SR pre pôdohospodárstvo a životné prostredie
Výbor NR SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Zahraničný výbor NR SR
Výbor NR SR pre vzdelanie, vedu, mládež a šport
Výbor NR SR pre kultúru a média
Výbor NR SR pre ľudské práva a národnostné menšiny
Výbor NR SR pre sociálne veci
S tým, že :
príjmy sa rozpočtujú sumou : 13 092 402 812 eur,
výdavky sa určujú sumou : 16 925 557 812 eur,
schodok ŠR sa určuje sumou : 3 833 155 000 eur,
3
B. / Súhlas a odporúčanie schváliť návrh zákona o štátnom rozpočte s pripomienkami, zmenami a doplnkami.
1.Ústavnoprávny výbor NR SR
príjmy sa rozpočtujú sumou : 13 092 402 812 eur,
výdavky sa určujú sumou : 16 925 687 812 eur,
t.j. zvýšenie o sumu : 130 000 eur,
schodok ŠR sa určuje sumou : 3 833 155 000 eur,
Navýšiť výdavky štátneho rozpočtu je potrebné pre Kanceláriu prezidenta SR v položke tovary a služby na opravu Prezidentského paláca na Hodžovom námestí s tým, že navrhovaná zmena sa bude realizovať z rozpočtových prostriedkov Všeobecnej pokladničnej správy
Gestorský výbor odporúča neschváliť.
C. / Platné uznesenie nebolo prijaté (pretože nezískalo potrebný súhlas
nadpolovičnej väčšiny prítomných poslancov príslušného výboru podľa § 52 ods. 4 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov) v nasledujúcom výbore k rozpočtovým kapitolám.
neprijal žiadny výbor
D. / Platné uznesenie nebolo prijaté (výbor nehlasoval, nakoľko podľa § 52 ods. 2
zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov nebol uznášaniaschopný v nasledujúcich výboroch :
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
Výbor NR SR pre európske záležitosti
4
2. K návrhu rozpočtov kapitol
Návrhy rozpočtov jednotlivých rozpočtových kapitol boli prerokované výbormi nasledovne:
A. / V predloženej podobe a bez návrhov na zmeny v rozpočtových kapitolách boli
gestorskými výbormi schválené kapitoly:
Výbor NR SR pre financie a rozpočet :
oNajvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky,
oMinisterstvo financií Slovenskej republiky,
oVšeobecná pokladničná správa
Ústavnoprávny výbor NR SR :
oÚstavný súd Slovenskej republiky
oGenerálna prokuratúra Slovenskej republiky
oMinisterstvo spravodlivosti Slovenskej republiky
Výbor NR SR pre hospodárstvo, výstavbu a dopravu :
oMinisterstvo hospodárstva Slovenskej republiky
oMinisterstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky
oÚrad pre verejné obstarávanie
oÚrad priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky
oÚrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky
oProtimonopolný úrad Slovenskej republiky
oÚrad jadrového dozoru Slovenskej republiky
Výbor NR SR pre pôdohospodárstvo a životné prostredie :
o Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky
oMinisterstvo životného prostredia Slovenskej republiky
oÚrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky
Výbor NR SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj :
oÚrad vlády Slovenskej republiky
oMinisterstvo vnútra Slovenskej republiky s osobitným zreteľom na verejnú správu a záchranné zložky
oMinisterstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky s osobitným zreteľom na regionálny rozvoj
oŠtatistický úrad Slovenskej republiky
5
Výbor NR SR pre sociálne veci :
oMinisterstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky
Výbor NR SR pre zdravotníctvo :
oMinisterstvo zdravotníctva Slovenskej republiky
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť :
oMinisterstvo obrany Slovenskej republiky
oMinisterstvo vnútra Slovenskej republiky – s osobitným zreteľom na ochranu
verejného poriadku a bezpečnosti
oSpráva štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky
Zahraničný výbor NR SR :
oMinisterstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky
oÚrad vlády Slovenskej republiky – Úrad pre Slovákov žijúcich v zahraničí
Výbor NR SR pre vzdelanie, vedu, mládež a šport :
o Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky
oSlovenská akadémia vied
Výbor NR SR pre ľudské práva a národnostné menšiny :
oVšeobecná pokladničná správa
-Kancelária verejného ochrancu práv,
-Ústav pamäti národa,
-Slovenské národné stredisko pre ľudské práva,
-Úrad na ochranu osobných údajov
oÚrad vlády Slovenskej republiky – zabezpečenia plnenia činnosti pre
- potreby rómskej komunity,
- podpora kultúry a identity príslušníkov
národnostných menšín,
- podpora programov v oblasti ľudských práv,
rovnakého zaobchádzania a rodovej rovnosti
Iniciatívne prerokovali :
Osobitný kontrolný výbor NR SR na kontrolu činnosti NBÚ :
oNárodný bezpečnostný úrad
Osobitný kontrolný výbor NR SR na kontrolu činnosti SIS :
oSlovenská informačná služba
6
B. / S pripomienkami, zmenami alebo odporúčaniami boli schválené kapitoly:
neprijal žiadny výbor
C. / Platné uznesenie nebolo prijaté (pretože nezískalo potrebný súhlas
nadpolovičnej väčšiny prítomných poslancov príslušného výboru podľa § 52 ods. 4 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov) v nasledujúcich výboroch k rozpočtovým kapitolám:
Ústavnoprávny výbor NR SR :
oNajvyšší súd Slovenskej republiky
D. / Platné uznesenie nebolo prijaté (výbor nehlasoval, nakoľko podľa § 52 ods. 2
zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov nebol uznášaniaschopný v nasledujúcich výboroch :
Výbor NR SR pre kultúru a médiá :
oMinisterstvo kultúry Slovenskej republiky
oVšeobecná pokladničná správa - Rada pre vysielanie a retransmisiu
III.
Pripomienky a odporúčania k návrhu rozpočtových kapitol
V nasledujúcom texte sú, z dôvodu prehľadnosti, návrhy na úpravy členené nasledovne:
1 – návrh na zvýšenie výdavkov kapitol.
2 – návrh na zvýšenie príjmov a výdavkov kapitol
3 – návrh na presun finančných prostriedkov v rámci kapitoly
7
1. Návrh na z v ý š e n i e výdavkov kapitol
A.Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky zvýšiť rozpočet kapitoly K-NR SR o 3 070 772 eur. Z toho :
Bežné výdavky /hlavná kategória 600/
Sumu „21 357 310 eur“ zvýšiť o „3 070 772 eur“, t.j. zmeniť na sumu „24 428 082 eur“.
Zvýšenie súvisí so zabezpečením výdavkov na mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania , poistné a príspevok do poisťovní a tovary a služby:
V kategórii 610 – mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania
Sumu „11 335 557 eur“ zvýšiť o „641 115 eur t.j. zmeniť na sumu
„11 976 672 eur“.
Zvýšenie súvisí so zabezpečením obligatórnych výdavkov na platové náležitosti poslancov Národnej rady SR, na ktoré majú právny nárok v súlade so zákonom č. 120/1993 Z. z. o platových pomeroch niektorých ústavných činiteľov SR.
V kategórii 620 – poistné a príspevok do poisťovní
Sumu „3 097 288 eur“ zvýšiť o „129 657 eur“ t.j. zmeniť na sumu „3 226 945 eur.
Táto finančná čiastka nadväzuje na zvýšenie výdavkov na mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania.
V kategórií 630 – tovary a služby
Sumu „6 745 218 eur“ zvýšiť o 2 300 000 eur t.j. zmeniť na sumu „9 045 218 eur“.
Zvýšené výdavky súvisia so zabezpečením bežných prevádzkových potrieb Kancelárie NR SR, ktoré nevyhnutné pre zabezpečenie plynulého chodu zákonodarného zboru.
Gestorský výbor odporúča neschváliť.
B.Kancelária prezidenta Slovenskej republiky zvýšiť rozpočet kapitoly KP SR o
8
130 000 eur, t. j. na 3 924 554 eur :
z toho
bežné výdavky 3 763 710 eur
z toho:
tovary a služby 1 764 569 eur
kapitálové výdavky 160 844 eur;
Navýšenie výdavkovej časti súvisí s opravou Prezidentského paláca na Hodžovom námestí
Gestorský výbor odporúča neschváliť.
2. Návrh na z v ý š e n i e príjmov a výdavkov kapitol
oneprijal žiadny výbor
3. Návrh na presun finančných prostriedkov v rámci kapitoly
oneprijal žiadny výbor
IV.
Iné odporúčania a požiadavky výborov Národnej rady Slovenskej republiky
k vládnemu návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2011 a návrhu rozpočtu verejnej správy na roky 2011-2013 (tlač 81)
1. Nasledovné výbory :
Výbor NR SR pre financie a rozpočet
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre hospodárstvo, výstavbu a dopravu
Výbor NR SR pre sociálne veci
Výbor NR SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Výbor NR SR pre ľudské práva a národnostné menšiny
Výbor NR SR pre vzdelanie, vedu mládež a šport
Výbor NR SR pre kultúru a média
Zahraničný výbor NR SR
Odporúčajú, aby Národná rada SR požiadala vládu SR o dôsledné zabezpečovanie úloh vyplývajúcich zo schváleného štátneho rozpočtu na rok 2011 .
Gestorský výbor odporúča schváliť.
9
V.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet ako gestorský výbor podľa § 79 ods. 4 písm. d) zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov odporúča Národnej rade Slovenskej republiky o pozmeňujúcich návrhoch hlasovať nasledovne:
O bodoch spoločnej správy z :
časti II č. B1
časti III č. 1A
časti III č. 1B
hlasovať spoločne s návrhom gestorského výboru neschváliť.
O bode spoločnej správy z :
časti IV č. 1
hlasovať s návrhom gestorského výboru schváliť.
Gestorský výbor odporúča prípadne schválené pozmeňujúce návrhy prednesené počas rozpravy a schválené hlasovaním NR SR zapracovať do uznesenia č. 2.
VI.
Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2011 a návrhu rozpočtu verejnej správy na roky 2011-2013 (tlač 81a) bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet č. 112 z 26. novembra 2010.
Výbor určil poslancov Jozefa Kollára, Zuzanu Aštaryovu, Ondreja Mateja, Ivana Štefanca za spoločných spravodajcov výboru. Ďalej navrhol Národnej rade Slovenskej republiky podľa § 26 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov
vysloviť súhlas,
aby predseda Najvyššieho kontrolného úradu Slovenskej republiky Ján Jasovský mohol uviesť na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky stanovisko Najvyššieho kontrolného úradu k vládnemu návrhu zákona o štátnom rozpočte Slovenskej republiky na rok 2011 (tlač 163).
10
Zároveň výbor poveril spoločného spravodajcu:
1.predniesť spoločnú správu výborov na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní;
2.navrhnúť Národnej rade Slovenskej republiky postup pri hlasovaní o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch, ktoré vyplynuli z rozpravy.
Bratislava 26. novembra 2010
Jozef KOLLÁR, v. r.
p r e d s e d a
Výboru NR SR pre financie a rozpočet
11
N á v r h
Nové znenie
U Z N E S E N I E č. 1
Národnej rady Slovenskej republiky
z ..... decembra 2010
k zákonu o štátnom rozpočte na rok 2011 (tlač 81)
Národná rada Slovenskej republiky
po prerokovaní vládneho návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2011 (tlač 81) v druhom a treťom čítaní
s c h v a ľ u j e
zákon o štátnom rozpočte na rok 2011
N á v r h
U Z N E S E N I E č. 2
Národnej rady Slovenskej republiky
z .... decembra 2010
k zákonu o štátnom rozpočte na rok 2011
a k rozpočtu verejnej správy na roky 2011– 2013 (tlač 81)
Národná rada Slovenskej republiky
po prerokovaní zákona o štátnom rozpočte na rok 2011 v druhom a treťom čítaní a prerokovaní rozpočtu verejnej správy na roky 2011 – 2013 (tlač 81)
A.b e r i e na vedomie
rozpočet verejnej správy na roky 2011 – 2013
B.ž i a d a
vládu Slovenskej republiky
1.dôsledne zabezpečovať úlohy vyplývajúce zo schváleného štátneho rozpočtu na rok 2011;
2.budú doplnené návrhy požiadaviek a odporúčaní pre vládu prednesené v rozprave a schválené hlasovaním.