ÚSTAVNOPRÁVNY VÝBOR
NÁRODNEJ RADY SLOVENSKEJ REPUBLIKY
16. schôdza
Číslo: CRD-2510/2010
59
U z n e s e n i e
Ústavnoprávneho výboru Národnej rady Slovenskej republiky
z 15. novembra 2010
k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 109)
Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky
A. s ú h l a s í
s vládnym návrhom zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 109);
B. o d p o r ú č a
Národnej rade Slovenskej republiky
vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 109) schváliť so zmenami a doplnkami uvedenými v prílohe tohto uznesenia;
C.p o v e r u j e
predsedu výboru
predložiť stanovisko výboru k uvedenému návrhu zákona predsedovi gestorského Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci.
Radoslav Procházka
predseda výboru
overovatelia výboru:
Jana Dubovcová
Róbert Madej
P r í l o h a
k uzneseniu Ústavnoprávneho
výboru Národnej rady SR č. 59
z 15. novembra 2010
____________________________
Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy
k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 109)
___________________________________________________________________________
V čl. I
1.V 1. bode § 3 ods. 3 sa slová „ podľa medzinárodnej zmluvy“ nahrádzajú slovami „sa uplatňuje medzinárodná zmluva“.
Navrhuje sa spresnenie ustanovenia.
2.V 1. bode § 3 poznámka pod čiarou k odkazu 4 znie:
„4. Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 883/2004 z 29. apríla 2004 o koordinácii systémov sociálneho zabezpečenia (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap.5/zv.5; Ú. v. EÚ L 166, 30.4.2004) v znení nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 988/2009 zo 16. septembra 2009 (Ú. v. EÚ L 284, 30.10.2009).“.
Ide o zjednotenie uvádzania publikačného zdroja zaužívaným spôsobom a opravu čísla zmeny a doplnenia uvádzaného právneho aktu EÚ.
3.16. bod znie:
„16. V § 19 ods. 3 písm. a) sa za slovo „predpisu42“ vkladá čiarka a slová „a zamestnanca podľa § 4 ods. 1 písm. i)“ sa nahrádzajú slovami „na obvineného vo väzbe42a) a na odsúdeného vo výkone trestu odňatia slobody42b) .“.
Ide o legislatívno-technickú úpravu.
2
4.21. bod znie:
„21. § 21 sa dopĺňa odsekom 5, ktorý znie:
„(5) Povinne nemocensky poistená a povinne dôchodkovo poistená samostatne zárobkovo činná osoba, ktorá stratila právne postavenie samostatne zárobkovo činnej osoby alebo ktorej zaniklo toto postavenie k 1. júlu alebo k 1. októbru kalendárneho roka a po tomto dni opätovne nadobudla právne postavenie samostatne zárobkovo činnej osoby, vzniká povinné nemocenské poistenie a povinné dôchodkové poistenie odo dňa, od ktorého opätovne nadobudla právne postavenie samostatne zárobkovo činnej osoby. Podmienkou pre vznik týchto poistení je, že k 1. júlu alebo k 1. októbru kalendárneho roka predchádzajúceho dňu, v ktorom opätovne nadobudla právne postavenie samostatne zárobkovo činnej osoby, jej príjem z podnikania a z inej samostatnej zárobkovej činnosti podľa osobitného predpisu34) alebo výnos súvisiaci s podnikaním a s inou samostatnou zárobkovou činnosťou za predchádzajúci kalendárny rok bol vyšší ako 12-násobok vymeriavacieho základu uvedeného v § 138 ods. 5. Povinné nemocenské poistenie a povinné dôchodkové poistenie takejto osobe zaniká 30. júna alebo 30. septembra kalendárneho roka nasledujúceho po kalendárnom roku, za ktorý jej príjem z podnikania a z inej samostatnej zárobkovej činnosti podľa osobitného predpisu34) alebo výnos súvisiaci s podnikaním a s inou samostatnou zárobkovou činnosťou nebol vyšší ako 12-násobok vymeriavacieho základu uvedeného v § 138 ods. 5.“.“.
Nové znenie odseku 5 sa navrhuje z dôvodu naplnenia čl. 4 ods. 1 legislatívnych pravidiel tvorby zákonov, podľa ktorého zákon musí byť zrozumiteľný.
5.34. bod znie:
„34. V § 46 ods. 1 , § 47 ods. 2 a v § 56 ods. 2 sa vypúšťajú slová „až 5“.“.
V tejto súvislosti sa vypustia body 35 a 43 a vykoná sa prečíslovanie nasledujúcich bodov.
Navrhuje sa ustanovenia s rovnakým obsahom zlúčiť do jedného novelizačného bodu.
6.V 50. bode v § 63 ods. 4 sa za slovo „pripočíta“ vkladajú slová „16 %“ a tieto slová sa na konci vypúšťajú.
Ide o gramatickú úpravu.
3
7.59. bod sa vypúšťa.
Nasledujúce body sa prečíslujú.
Vypustenie sa navrhuje z dôvodu, že odsek 10 v § 82 nie je súčasťou platného práva, pretože na základe nálezu Ústavného súdu Slovenskej republiky č. 204/2008 Z. z. stratilo toto ustanovenie platnosť.
8.60. bod znie:
„60. V § 83 sa za slovom „zamestnanec“ vypúšťa čiarka a slová „okrem sudcu a prokurátora“ sa nahrádzajú slovami „zamestnávateľa podľa § 16“.“.
Ide o legislatívno-technickú úpravu.
9.Za 68.bod sa vkladá nový 69.bod, ktorý znie:
„69. V § 108 ods. 6 sa slová „odseku 4“ nahrádzajú slovami „odseku 5“.“.
Nasledujúce body sa prečíslujú.
V súvislosti s doplnením nového odseku do § 108, je potrebné vykonať zmenu vnútorného odkazu.
10.V 69. bode § 109 ods. 1 sa vypúšťajú slová „druhej vete“.
Navrhuje sa rovnaká úprava ako v 47. bode návrhu zákona.
11.V 78. bode § 139b ods.1 až 3 sa slová na konci „platí rovnako“ nahrádzajú slovami „platia rovnako“.
Ide o legislatívno-technickú úpravu.
12.V 79. bode sa za slová „V § 143 ods. 1 sa“ vkladajú slová „„za slovami „platí poistné“ vypúšťa čiarka a““.
Ide o legislatívno-technickú úpravu.
13.V 91. bode § 293bs sa slová „ktorý vznikol pred 1. januárom 2011, sa posudzuje a suma tejto“ nahrádzajú slovami „ktoré vznikli pred 1. januárom 2011, sa posudzujú a sumy
4
týchto“.
Ide o legislatívno-technickú úpravu.
14.V 93. bode v Prílohe č. 5 prvom bode v okrúhlej zátvorke sa na konci vkladá bodkočiarka a slová „Ú. v. ES L 6, 10.1.1979“, v druhom bode v okrúhlej zátvorke sa na konci vkladá bodkočiarka a slová „Ú. v. ES L 359, 19.12.1986“, v treťom bode v druhej okrúhlej zátvorke sa na konci vkladá bodkočiarka a slová „Ú. v. ES L 348, 28.11.1992“, v štvrtom bode v prvej okrúhlej zátvorke sa na konci vkladá bodkočiarka a slová „Ú. v. ES L 145, 19.6.1996“, za slová „v znení smernice“ sa vkladá slovo „Rady“ a v druhej okrúhlej zátvorke sa na konci vkladá bodkočiarka a slová „Ú. v. ES L 10, 16.1.1998“, v piatom bode sa v okrúhlej zátvorke na konci vkladá bodkočiarka a slová „Ú. v. ES L 180, 19.7.2000“, v šiestom bode v okrúhlej zátvorke sa na konci vkladá bodkočiarka a slová „Ú. v. ES L 303, 2.12.2000“ a v siedmom bode v okrúhlej zátvorke sa na konci vkladá bodkočiarka a slová „Ú. v. ES L 82, 22.3.2001“.
Navrhuje sa zjednotiť uvádzanie publikačného zdroja zaužívaným spôsobom.
V čl. II
15.V 1. bode § 2 ods. 1 sa pripája veta:
„V poznámke pod čiarou k odkazu 1 sa na konci pripájajú slová „v znení zákona č. ..../2010 Z. z.“.“.
Ide o legislatívno-technickú úpravu.
16.V 2. bode v poznámke pod čiarou sa slová „neskorších predpisov“ nahrádzajú slovami „zákona č. .../2010 Z. z.“.
Ide o legislatívno-technickú úpravu.
17.V 3. bode sa na konci pripájajú tieto slová: „a v poznámke pod čiarou k odkazu 4 sa citácia „§ 11 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 272/1994 Z. z. o ochrane zdravia ľudí“ nahrádza citáciou „§ 12 zákona č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.“.“.
Navrhuje sa aktualizácia právneho predpisu v poznámke pod čiarou.
5
V čl. III
18. V 1. až 3. a 6. bode sa slová „neskorších predpisov“ nahrádzajú slovami „zákona č. .../2010 Z. z.“.
Ide o legislatívno-technickú úpravu.
19.V 4. bode sa slovo „uvádzacej“ nahrádza slovom „úvodnej“.
Ide o legislatívno-technickú úpravu (23. bod legislatívnych pokynov – príloha č. 2 k legislatívnym pravidlám).
20.8. bod znie:
„8. V § 23 ods. 3 až 7, 9 a 10 sa slová „predpisu22)“, „predpisu23)“, „predpisu24)“, „predpisu25)“, „predpisu26)“, „predpisu27)“, „predpisu28)“ nahrádzajú slovom „predpisu20)“.
Poznámky pod čiarou k odkazom 23 až 28 sa vypúšťajú.
V tejto súvislosti sa vypúšťajú body 9 až 14 a nasledujúce body sa prečíslujú.
Ide o legislatívno-technickú úpravu.
21.V 24. bode v prílohe č. 2 prvom bode v okrúhlej zátvorke sa na konci vkladá bodkočiarka a slová „Ú. v. ES L 6, 10.1.1979“, v druhom bode v okrúhlej zátvorke sa na konci vkladá bodkočiarka a slová „Ú. v. ES L 359, 19.12.1986“ a v treťom bode v okrúhlej zátvorke sa na konci vkladá bodkočiarka a slová „Ú. v. ES L 180, 19.7.2000“.
Navrhuje sa zjednotiť uvádzanie publikačného zdroja zaužívaným spôsobom.
V čl. IV
22. V účinnosti sa navrhuje vykonať zmeny v nadväznosti na prečíslovanie novelizačných bodov.