NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY

V. volebné obdobie

–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

53

VLÁDNY NÁVRH

ZÁKON

z .........................2010,

o poskytovaní dotácií v pôsobnosti Ministerstva kultúry a cestovného ruchu

Slovenskej republiky

Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:

§ 1 Predmet zákona

Tento zákon upravuje rozsah, spôsob a podmienky poskytovania dotácií1) v pôsobnosti Ministerstva kultúry a cestovného ruchu Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“).

§ 2

Účel poskytnutia dotácií

(1) Ministerstvo môže v príslušnom rozpočtovom roku2) poskytnúť dotáciu zo štátneho rozpočtu na tieto účely:

a) tvorba a šírenie umeleckých diel a ich reflexií,

b) ochrana, obnova a rozvoj kultúrneho dedičstva,

c) podpora medzinárodnej spolupráce v oblasti kultúry,

d) kultúrna tvorivosť a voľnočasová kultúrna aktivita,

e) vzdelávací program v kultúre,

f) kultúrna aktivita zdravotne postihnutých alebo inak znevýhodnených skupín obyvateľstva,

g) sprístupňovanie kultúrnych hodnôt žiakom základných škôl, študentom stredných škôl a pedagogickým zamestnancom základných škôl a stredných škôl,

h) čiastkové projekty súvisiace s projektom Európske hlavné mesto kultúry 2013 – Košice.

1) § 8a ods. 1 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov

v znení zákona č. 383/2008 Z. z.

2) § 4 ods. 1 zákona č. 523/2004 Z. z.

(2) Podrobnosti o účele poskytnutia dotácie podľa odseku 1 ustanoví všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá ministerstvo.

(3) Ustanovenie odseku 1 sa nevzťahuje na poskytovanie dotácií podľa osobitného predpisu.3)

(4) Týmto zákonom nie sú dotknuté osobitné predpisy o štátnej pomoci.4)

(5) Na poskytnutie dotácie nie je právny nárok.

§ 3

Podmienky a rozsah poskytnutia dotácií

(1) Žiadateľom o poskytnutie dotácie podľa § 2 ods. 1 (ďalej len „žiadateľ“) môže byť

a) fyzická osoba, ktorá je občanom Slovenskej republiky a má na území Slovenskej republiky trvalý pobyt a ktorá dovŕšila vek 18 rokov,

b) fyzická osoba oprávnená na podnikanie s miestom podnikania na území Slovenskej republiky a právnická osoba oprávnená na podnikanie so sídlom na území Slovenskej republiky,5)

c) vyšší územný celok alebo obec,

d) rozpočtová organizácia alebo príspevková organizácia, ktorej zriaďovateľom je vyšší územný celok alebo obec,

e) občianske združenie so sídlom na území Slovenskej republiky,6)

f) nadácia so sídlom na území Slovenskej republiky,7)

g) záujmové združenie právnických osôb, ak je právnickou osobou so sídlom na území Slovenskej republiky,8)

h) nezisková organizácia poskytujúca všeobecne prospešné služby so sídlom na území Slovenskej republiky,9)

i) neinvestičný fond so sídlom na území Slovenskej republiky,10)

j) vysoká škola so sídlom na území Slovenskej republiky,

k) registrovaná cirkev alebo náboženská spoločnosť so sídlom na území Slovenskej republiky a právnická osoba, ktorá odvodzuje svoju právnu subjektivitu od cirkvi alebo náboženskej spoločnosti,11)

l) Matica slovenská.12)

3) § 6 zákona č. 207/2009 Z. z. o podmienkach vývozu a dovozu predmetu kultúrnej hodnoty a o doplnení zákona č. 652/2004 Z. z. o orgánoch štátnej správy v colníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

§ 4a ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 241/1994 Z. z. o meste Martin ako centre národnej kultúry Slovákov

v znení zákona č. 182/2009 Z. z.

4) Napríklad čl. 107 a 108 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (Ú. v. EÚ C 83, 30.3.2010), zákon č. 231/1999 Z. z. o štátnej pomoci v znení neskorších predpisov.

5) § 2 ods. 2 Obchodného zákonníka v znení neskorších predpisov.

6) Zákon č. 83/1990 Zb. o združovaní občanov v znení neskorších predpisov.

7) Zákon č. 34/2002 Z. z. o nadáciách a o zmene Občianskeho zákonníka v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov.

8) § 20f až 20j Občianskeho zákonníka v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov.

9) Zákon č. 213/1997 Z. z. o neziskových organizáciách poskytujúcich všeobecne prospešné služby v znení neskorších predpisov.

10) Zákon č. 147/1997 Z. z. o neinvestičných fondoch a o doplnení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 207/1996 Z. z. v znení neskorších predpisov.

11) § 4 a 19 ods. 1 zákona č. 308/1991 Zb. o slobode náboženskej viery a postavení cirkvi a náboženských spoločností v znení zákona č. 394/2000 Z. z.

12) Zákon č. 68/1997 Z. z. o Matici slovenskej v znení neskorších predpisov.

(2) Dotáciu podľa § 2 ods. 1 možno poskytnúť žiadateľovi, ktorý realizuje projekt a spĺňa podmienky podľa osobitného predpisu,13) a ak

a) má na financovanie projektu, na ktorý sa dotácia požaduje, zabezpečené krytie výdavkov z vlastných zdrojov alebo iných zdrojov najmenej vo výške 5 % z celkového rozpočtu projektu; to neplatí, ak sa dotácia poskytuje žiadateľovi na účel podľa § 2 ods. 1 písm. g),

b) poskytne súčinnosť v štátnom štatistickom zisťovaní v oblasti kultúry a cestovného ruchu podľa osobitného predpisu,14)

c) nebol právoplatne odsúdený za úmyselný trestný čin proti majetku, ak ide o žiadateľa, ktorý je fyzickou osobou,

d) správca dane voči nemu neeviduje nedoplatky voči rozpočtu obce.

(3) Dotáciu na obnovu národnej kultúrnej pamiatky15) možno poskytnúť žiadateľovi, ktorý je jej vlastníkom, správcom alebo iným oprávneným držiteľom.16)

(4) Žiadateľ, ktorému bola poskytnutá dotácia, nesmie ju previesť na inú fyzickú osobu alebo právnickú osobu, ak nejde o priamu úhradu výdavkov spojených s realizáciou projektu.

(5) Dotáciu nemožno poskytnúť na

a) úhradu záväzkov z predchádzajúcich rozpočtových rokov,

b) refundáciu výdavkov uhradených v predchádzajúcich rozpočtových rokoch,

c) úhradu miezd, platov, služobných príjmov a ich náhrad a ostatných osobných vyrovnaní,

d) úhradu výdavkov na správu žiadateľa.

§ 4

Spôsob poskytnutia dotácií

(1) Dotáciu možno poskytnúť žiadateľovi na základe písomnej žiadosti o poskytnutie dotácie (ďalej len „žiadosť“), súčasťou ktorej je vyplnenie elektronického formulára na webovom sídle ministerstva. Žiadosť sa predkladá ministerstvu na základe ministerstvom zverejnenej výzvy na webovom sídle ministerstva najneskôr do 10. novembra príslušného rozpočtového roka, na ktorý sa dotácia požaduje.

(2) Okrem potvrdení a vyhlásení podľa osobitného predpisu17) je prílohou žiadosti

a) popis projektu na účel poskytnutia dotácie,

b) celkový rozpočet projektu,

c) doklad o právnej subjektivite žiadateľa, ak je žiadateľom právnická osoba, s výnimkou žiadateľa podľa § 3 ods. 1 písm. c),

d) doklad preukazujúci oprávnenie prevádzkovať živnosť alebo iný doklad preukazujúci oprávnenie podnikať, ak je žiadateľom fyzická osoba,

e) výpis z registra trestov nie starší ako tri mesiace ku dňu podania žiadosti, ak je žiadateľom fyzická osoba,

13) § 8a ods. 4 a 8 zákona č. 523/2004 Z. z. v znení zákona č. 383/2008 Z. z.

14) Zákon č. 540/2001 Z. z. o štátnej štatistike v znení neskorších predpisov.

15) Zákon č. 49/2002 Z. z. o ochrane pamiatkového fondu v znení neskorších predpisov.

16) § 44 ods. 1 zákona č. 49/2002 Z. z. v znení zákona č. 208/2009 Z. z.

17) § 8a ods. 5 zákona č. 523/2004 Z. z. v znení zákona č. 383/2008 Z. z.

f) doklad o zriadení bežného účtu žiadateľa v banke alebo v pobočke zahraničnej banky na

ktorý sa dotácia má poskytnúť,

g) doklad preukazujúci finančné krytie podľa § 3 ods. 2 písm. a),

h) doklad preukazujúci oprávnenie podľa § 3 ods. 3, ak je predmetom financovania

nehnuteľnosť,

i) písomné vyhlásenie žiadateľa, že poskytuje súčinnosť a poskytne súčinnosť v štátnom štatistickom zisťovaní v oblasti kultúry podľa osobitného zákona,14)

j) písomné vyhlásenie žiadateľa, že nemá záväzky voči rozpočtom obcí.

(3) Vzor žiadosti, popisu projektu podľa odseku 2 písm. a) a celkového rozpočtu projektu podľa odseku 2 písm. b) a ďalšie podrobnosti o náležitostiach žiadosti ustanoví všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá ministerstvo.

(4) Dotácia sa poskytne na základe písomnej zmluvy o poskytnutí dotácie (ďalej len „zmluva“), ktorá obsahuje

a) identifikačné údaje zmluvných strán,

b) predmet zmluvy,

c) účel, na ktorý sa dotácia má poskytnúť v rámci vymedzenej oblasti podľa odseku 1,

d) výšku dotácie,

e) podmienky použitia dotácie,

f) práva a povinnosti zmluvných strán,

g) podmienky zúčtovania dotácie a termín odvodu výnosu z dotácie,

h) sankcie za porušenie finančnej disciplíny.18)

§ 5

Kontrola a sankcie

(1) Ministerstvo vykonáva následnú finančnú kontrolu hospodárenia s poskytnutou dotáciou.19)

(2) Ak prijímateľ dotácie porušil finančnú disciplínu, postupuje sa podľa osobitného predpisu.18)

§ 6

Zrušovacie ustanovenie

Zrušujú sa:

1. výnos Ministerstva kultúry Slovenskej republiky z 26. augusta 2008 č. MK-3026/2008-10/11619 o poskytovaní dotácií v pôsobnosti Ministerstva kultúry Slovenskej republiky (oznámenie č. 362/2008 Z. z.),

2. výnos Ministerstva kultúry Slovenskej republiky

z

2

8

.

n

o

v

e

m

b

r

a

2

0

0

8

č

.

M

K

-

3

9

2

5

/

2

0

0

8

-

1

0

/

1

5

5

8

3

o poskytovaní dotácií v pôsobnosti Ministerstva kultúry Slovenskej republiky

(

o

z

n

á

m

e

n

i

e

č

.

5

2

6

/

2

0

0

8

Z

.

z

.

)

,

3

.

v

ý

n

o

s

Ministerstva kultúry Slovenskej republiky

z 9. októbra 2009 č. MK-2900/2009-10/4655 o poskytovaní dotácií v pôsobnosti Ministerstva kultúry Slovenskej republiky (oznámenie č. 414/2009 Z. z.).

18 ) § 31 zákona č. 523/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov.

19) Zákon č. 502/2001 Z. z. o finančnej kontrole a vnútornom audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov

v znení neskorších predpisov.

§ 7

Účinnosť

Tento zákon nadobúda účinnosť 1. januára 2011.