DÔVODOVÁ SPRÁVA

Všeobecná časť

Predkladaný návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 25/2007 Z. z. o elektronickom výbere mýta za užívanie vymedzených úsekov pozemných komunikácií a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov znižuje výšku pokuty za priestupok v prípade, že vodič nezadá údaje alebo zadá neúplné alebo klamlivé údaje do palubnej jednotky alebo tieto nesprístupní správcovi výberu mýta alebo ním poverenej osobe je v súlade z poznatkov prevádzky mýtneho systému. Palubné jednotky používané vo vozidle počas prevádzky elektronického mýtneho systému, umožňujú vodičovi vozidla zadávať len počet náprav. Vzhľadom na malý rozdiel sadzieb mýta t.j. rozdiel medzi najnižšou a najvyššou sadzbou mýta podľa počtu náprav, v prípade priestupku, je v súčasnosti platná sankcia neadekvátna.

Predkladaný návrh zákona taktiež rozširuje okruh motorových vozidiel, ktoré sú oslobodené od mýta (t. zn. nielen základné záchranné zložky integrovaného záchranného systému ale aj ostatné záchranné zložky integrovaného záchranného systému a vozidlá Policajného zboru).

Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi a všeobecne záväznými právnymi predpismi, medzinárodnými záväzkami Slovenskej republiky ako aj s právom Európskej únie a Európskych spoločenstiev.

Predkladaný návrh zákona nebude mať dopad na štátny rozpočet. Návrh zákona predpokladá zvýšenie rozpočtových príjmov miest a obcí. Návrh zákona nebude mať vplyv na životné prostredie, ani na zamestnanosť a podnikateľské prostredie.

DOLOŽKA ZLUČITEĽNOSTI

právneho predpisu

s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie

1. Predkladateľ právneho predpisu:

Vláda Slovenskej republiky

2. Názov právneho predpisu:

Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 25/2007 Z. z. o elektronickom výbere mýta za užívanie vymedzených úsekov pozemných komunikácií a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

3. Problematika návrhu právneho predpisu:

a) nie je upravená v práve Európskych spoločenstiev

b) je upravená v práve Európskej únie,

- v primárnom práve Európskej únie v čl. 75 Zmluvy o fungovaní Európskej únie a v článku 20 Aktu o podmienkach pristúpenia a jeho prílohe II, kapitole 8 Dopravná politika, bod C Cestná doprava

- v sekundárnom práve

•v smernici Európskeho parlamentu a Rady 1999/62/ES zo 17. júna 1999 o poplatkoch za používanie dopravnej infraštruktúry ťažkými nákladnými vozidlami, v znení smernice Európskeho parlamentu a Rady 2006/38/ES,

c) nie je obsiahnutá v judikatúre Súdneho dvora Európskych spoločenstiev alebo Súdu prvého stupňa Európskych spoločenstiev.

4. Záväzky Slovenskej republiky vo vzťahu k Európskym spoločenstvám a Európskej únii:

a) z gestorstva smerníc vyplýva pre Slovenskú republiku povinnosť transponovať

•smernicu Európskeho parlamentu a Rady 1999/62/ES zo 17. júna 1999 o poplatkoch za používanie určitej dopravnej infraštruktúry ťažkými nákladnými vozidlami bola Slovenska republika povinná transponovať do 30. apríla 2004

••smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/38/ES zo 17. mája 2006, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 1999/62/ES o poplatkoch za používanie určitej dopravnej infraštruktúry ťažkými nákladnými vozidlami je Slovenská republika povinná transponovať do 10. júna 2008

b) v danej oblasti nebolo začaté proti Slovenskej republike konanie o porušení Zmluvy o fungovaní Európskej únie podľa čl. 258 až 260 Zmluvy o fungovaní Európskej únie.

c) informácia o právnych predpisoch, v ktorých sú preberané smernice alebo rámcové rozhodnutia už prebrané spolu s uvedením rozsahu tohto prebratia:

Zákon č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) v znení neskorších predpisov, zákon č. 725/2004 Z. z. o podmienkach prevádzky vozidiel v premávke na pozemných komunikáciách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších prepisov, zákon č. 582/2004 Z. z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady v znení neskorších predpisov, zákon č. 25/2007 Z.z. elektronickom výbere mýta za užívanie vymedzených úsekov pozemných komunikácií a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších prepisov, nariadenie vlády SR č. 344/2006 Z.z. o minimálnych požiadavkách na tunely v cestnej sieti, nariadenie vlády SR č. 350/2007 Z.z., ktorým sa ustanovuje výška sadzby mýta za užívanie vymedzených úsekov pozemných komunikácií v znení nariadenia vlády SR č. 586/2009 Z. z.

5. Stupeň zlučiteľnosti návrhu právneho predpisu s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie:

Úplná

6. Gestor a spolupracujúce rezorty:

Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky - gestor

Ministerstvo financií Slovenskej republiky - spolupracujúci rezort

DOLOŽKA

finančných, ekonomických, environmentálnych vplyvov,

vplyvov na zamestnanosť a podnikateľské prostredie

1.Odhad vplyvov na verejné financie:

Návrh zákona nebude mať vplyv na na štátny rozpočet, ani na rozpočty obcí a rozpočty vyšších územných celkov.

2.Odhad vplyvov na obyvateľov, hospodárenie podnikateľskej sféry a iných právnických osôb:

Návrh zákona nebude mať vplyv na obyvateľov, hospodárenie podnikateľskej sféry a iných právnických osôb.

3.Odhad vplyvov na životné prostredie:

Návrh zákona nebude mať vplyv na životné prostredie.

4.Odhad vplyvov na zamestnanosť:

Návrh zákona nebude mať vplyv na zamestnanosť.

5.Odhad vplyvov na podnikateľské prostredie:

Návrh zákona nebude mať vplyv na podnikateľské prostredie.

Osobitná časť

Čl. I

K bodu 1

Ide o legislatívno-technickú úpravu. Cesty I. triedy sa s účinnosťou od 1.2.2009 označujú ako rýchlostné cesty.

K bodu 2

Precizuje sa definícia pojmu prejazdená vzdialenosť.

K bodu 3

Ide o legislatívno-technickú úpravu, vzhľadom na to, že vyhlášku Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky č. 413/2007 Z. z. nahradila s účinnosťou od 1.1.2010 vyhláška Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky č. 529/2009 Z. z..