Ústavný zákon

N á v r h

Ústavný zákon

z ........................, ktorým sa mení a dopĺňa ústavný zákon č. 357/2004 Z. z.

ochrane verejného záujmu pri výkone funkcií verejných funkcionárov v znení ústavného zákona č. 545/2005 Z. z.

___________________________________________________________________________

Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto ústavnom zákone:

Čl. I

Ústavný zákon č. 357/2004 Z. z. o ochrane verejného záujmu pri výkone funkcií verejných funkcionárov v znení ústavného zákona č. 545/2005 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:

1. V čl. 2 ods. 1 písm. zb) znie:

„zb) štatutárneho orgánu alebo členov štatutárneho orgánu a dozornej rady obchodnej spoločnosti, v ktorej má majoritnú majetkovú účasť štát“.

2. V čl. 2 sa odsek 1 dopĺňa písmenami zl) až zo), ktoré znejú:

„zl) generálneho riaditeľa Slovenského pozemkového fondu, námestníka generálneho riaditeľa Slovenského pozemkového fondu a členov Rady Slovenského pozemkového fondu,

zm) vedúceho Kancelárie prezidenta Slovenskej republiky, vedúceho Kancelárie Národnej rady Slovenskej republiky, vedúceho Kancelárie Ústavného súdu Slovenskej republiky a vedúceho Kancelárie verejného ochrancu práv Slovenskej republiky,

zn) generálneho riaditeľa Colnej správy Slovenskej republiky,

zo) vedúcich služobných úradov ústredných orgánov štátnej správy.“.

3. Čl. 5 ods. 2 až 6 znie:

„2) Verejný funkcionár nesmie podnikať; toto sa nevzťahuje na výkon povolania, ktoré môže vykonávať len fyzická osoba zo zákonom stanovených podmienok.

3) Verejný funkcionár nesmie byť štatutárnym orgánom alebo členom štatutárneho orgánu právnickej osoby, ktorá bola zriadená na výkon podnikateľskej činnosti, okrem valného zhromaždenia a členskej schôdze.

4) Zákaz podľa odseku 3 sa nevzťahuje:

a) na členstvo verejného funkcionára v orgáne právnickej osoby, ktorý vyplýva zo zákona alebo z výkonu funkcie verejného funkcionára,

b) na zastupovanie štátu v orgánoch právnických osôb s majetkovou účasťou štátu, na zastupovanie Fondu národného majetku Slovenskej republiky v orgánoch právnických osôb s majetkovou účasťou Fondu národného majetku Slovenskej republiky a na zastupovanie obce

alebo vyššieho územného celku v orgánoch právnických osôb s majetkovou účasťou obce alebo vyššieho územného celku.

5) Verejný funkcionár, ktorý vykonáva činnosť podľa odseku 4 nesmie za ich výkon poberať odmenu.

6) Ustanovenie odseku 2 a 3 sa nevzťahuje na verejného funkcionára podľa čl. 2 ods. 1 písm. o), p ) a r).

4. V čl. 7 ods. 1 úvodná veta znie:

„1) Verejný funkcionár je povinný do 30 dní po dni, kedy bol vymenovaný alebo zvolený do verejnej funkcie a počas jej výkonu vždy do 30. apríla podať písomné oznámenie za predchádzajúci rok, v ktorom uvedie,“.

5. V čl. 7 ods. 1 písmeno d) znie:

„d) svoje príjmy dosiahnuté v uplynulom kalendárnom roku za výkon funkcie verejného funkcionára a za výkon iných funkcií, zamestnaní a činností, ktoré verejný funkcionár v uvedenom období vykonával.“.

6. V čl. 7 ods. 1 sa za písmeno d) vkladá nové písmeno e), ktoré znie:

„e) ďalšie príjmy neuvedené v písmene d) s uvedením spôsobu ich nadobudnutia,“.

Doterajšie písmeno e) sa označuje ako písmeno f).

7. V čl. 7 ods. 4 sa písmeno d) vkladá písmeno e), ktoré znie:

„e) prenájom alebo výpožičku nehnuteľnosti alebo hnuteľnej veci, ktorej zvyčajná cena presahuje 10-násobok minimálnej mzdy, s uvedením ceny prenájmu a mena právnickej osoby alebo fyzickej osoby, ktorá predmetnú nehnuteľnosť alebo hnuteľnú vec verejnému funkcionárovi prenajala .“.

8. V čl. 7 sa za odsek 5 vkladá nový odsek 6, ktorý znie:

„6) Oznámenie podľa odseku 1 sa podáva na tlačive, ktoré každoročne schvaľuje orgán podľa odseku 5 a zverejňuje ho na svojej internetovej stránke.“.

Doterajšie odseky 6 až 10 sa označujú ako odseky 7 až 11.

9. V čl. 8 ods. 5 úvodná veta znie:

„5) Verejný funkcionár podľa čl. 2 ods. 1 písm. a), c), d), f), h), j) až m), o), q), t) až zo) je povinný do 30 dní po uplynutí jedného roka odo dňa skončenia výkonu verejnej funkcie podať orgánu podľa čl. 7 ods. 5 písomné oznámenie za predchádzajúci kalendárny rok v ktorom uvedie,“.

10. Čl. 8 sa dopĺňa odsekom 7, ktorý znie:

„7) Oznámenie podľa odseku 5 sa podáva na tlačive, ktoré schvaľuje orgán podľa čl. 7 ods. 5 a zverejňuje ho na svojej internetovej stránke. Osobné údaje verejného funkcionára sa poskytujú alebo zverejňujú v rozsahu titul, meno, priezvisko a verejná funkcia, ktorú vykonával“.

11. V čl. 9 ods. 6 tretia veta znie:

„Konanie sa zastaví aj vtedy, ak sa verejný funkcionár v dobe po začatí konania a pred hlasovaním o rozhodnutí podľa odseku 6 vzdá svojej funkcie.“.

12. V čl. 9 ods. 8 písm. b) znie:

„b) verejný funkcionár nepreukázal spôsobom uvedeným týmto ústavným zákonom pôvod svojich majetkových prírastkov, najmä ak ide o taký majetkový prírastok, ktorý verejný funkcionár vzhľadom na svoje príjmy oznámené podľa čl. 7 ods. 1 písm. d) a e) nemohol dosiahnuť.“.

13. V čl. 9 ods. 10 písm. b) znie:

„b) v sume zodpovedajúcej trojnásobku mesačného platu verejného funkcionára, ak verejný funkcionár uvedie v oznámení podľa čl. 7 neúplné alebo nepravdivé údaje a neurobí vo veci nápravu v lehote stanovenej orgánom podľa čl. 7 ods. 5.“.

14. V čl. 9 ods. 16 sa na konci pripája táto veta:

„Rovnako sa postupuje v prípade, ak ide o porušenie povinnosti podať oznámenie podľa čl. 7 ods. 1 pri ujatí sa výkonu funkcie.“.

15. V čl. 10 ods. 2 znie:

„(2) Dotknutý verejný funkcionár môže podať návrh na preskúmanie rozhodnutia výboru na Ústavný súd Slovenskej republiky v lehote 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia podľa odseku 1, ktorým bola vyslovená strata mandátu alebo funkcie, alebo do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia podľa čl. 9 ods. 10, ktorým bolo rozhodnuté o pokute voči verejnému funkcionárovi. Podanie návrhu na preskúmanie rozhodnutia výboru má odkladný účinok.

Návrh sa podáva na orgáne, ktorý napadnuté rozhodnutie vydal. Orgán, ktorý rozhodnutie vydal môže o preskúmaní sám rozhodnúť, ak návrhu v plnom rozsahu vyhovie. Ak orgán nerozhodne uvedeným spôsobom o preskúmaní rozhodnutia, predloží ho spolu so spisovým materiálom Ústavnému súdu Slovenskej republiky do 30 dní od jeho doručenia a upovedomí o tom verejného funkcionára. Ústavný súd Slovenskej republiky rozhodne o tomto návrhu do 60 dní odo dňa jeho doručenia. Konanie o preskúmaní takéhoto rozhodnutia pred Ústavným súdom Slovenskej republiky upravujú ustanovenia zákona. Rozhodnutie Ústavného súdu Slovenskej republiky je konečné okrem rozhodnutia podľa čl. 12 ods. 2.“.

16. V čl. 10 ods. 3 znie:

„(3) Proti rozhodnutiu orgánu podľa čl. 9 ods. 1 písm. b) až d) môže dotknutý verejný funkcionár do 15 dní od doručenia rozhodnutia, ktorým bola vyslovená strata mandátu alebo funkcie alebo ktorým uložená pokuta, podať návrh na preskúmanie rozhodnutia na Ústavný súd Slovenskej republiky. Podanie návrhu má odkladný účinok. Návrh sa podáva na orgáne, ktorý napadnuté rozhodnutie vydal. Orgán, ktorý rozhodnutie vydal môže o preskúmaní sám rozhodnúť, ak návrhu v plnom rozsahu vyhovie. Ak orgán nerozhodne uvedeným spôsobom o preskúmaní rozhodnutia, predloží ho spolu so spisovým materiálom Ústavnému súdu Slovenskej republiky do 30 dní od jeho doručenia a upovedomí o tom verejného funkcionára. Ústavný súd Slovenskej republiky rozhodne o tomto návrhu do 60 dní odo dňa jeho doručenia. Konanie o preskúmaní takéhoto rozhodnutia pred Ústavným súdom Slovenskej republiky upravujú ustanovenia zákona. Rozhodnutie Ústavného súdu Slovenskej republiky je konečné okrem rozhodnutia podľa čl. 12 ods. 2.“.

17. V čl. 10 odsek 4 znie:

„(4) Štatutárny orgán orgánov verejnej moci a orgánov právnických osôb môže podať návrh na preskúmanie rozhodnutia o pokute uloženej podľa čl. 9 ods. 14 na Ústavný súd Slovenskej republiky v lehote 15 dní od doručenia rozhodnutia o uložení pokuty. Podanie návrhu na preskúmanie rozhodnutia orgánu, ktorý rozhodol o pokute má odkladný účinok. Návrh sa podáva na orgáne, ktorý napadnuté rozhodnutie vydal. Orgán, ktorý rozhodnutie vydal môže o preskúmaní sám rozhodnúť, ak návrhu v plnom rozsahu vyhovie. Ak orgán nerozhodne uvedeným spôsobom o preskúmaní rozhodnutia, predloží ho spolu so spisovým materiálom Ústavnému súdu Slovenskej republiky do 30 dní od jeho doručenia a upovedomí o tom verejného funkcionára. Ústavný súd Slovenskej republiky rozhodne o tomto návrhu do 60 dní odo dňa jeho doručenia. Konanie o preskúmaní takéhoto rozhodnutia pred Ústavným súdom Slovenskej republiky upravujú ustanovenia zákona a rozhodnutie Ústavného súdu Slovenskej republiky je konečné.“.

18. Za čl. 12a vkladá čl. 12b, ktorý znie:

„Čl. 12b

(1) Ak verejný funkcionár vykonáva ku dňu účinnosti tohto ústavného zákona funkciu, zamestnanie alebo činnosť, ktorá je podľa tohto ústavného zákona nezlučiteľná s jeho funkciou verejného funkcionára, je povinný do 30 dní odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto ústavného zákona ich vykonávanie skončiť alebo vykonať zákonom stanovený právny úkon