.
NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY
IV. volebné obdobie
Číslo: 1773/2009
1218a
S p o l o č n á s p r á v a
výborov Národnej rady Slovenskej republiky (okrem Mandátového a imunitného výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre nezlučiteľnosť funkcií, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky na preskúmavanie rozhodnutí Národného bezpečnostného úradu, Osobitného kontrolného výboru Národnej rady Slovenskej republiky na kontrolu činnosti Vojenského spravodajstva, Osobitného kontrolného výboru Národnej rady Slovenskej republiky na kontrolu činnosti Slovenskej informačnej služby a Osobitného kontrolného výboru Národnej rady Slovenskej republiky na kontrolu činnosti Národného bezpečnostného úradu) o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2010 a o návrhu rozpočtu verejnej správy na roky 2010 – 2012 (tlač 1218)
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu ako gestorský výbor (ďalej len „gestorský výbor“) podáva spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky k vládnemu návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2010 a k návrhu rozpočtu verejnej správy na roky 2010 2012 (tlač 1218) v súlade s § 6 ods. 2 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
I.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky svojím rozhodnutím č. 1266 z 30. septembra 2009 pridelil vládny návrh zákona o štátnom rozpočte na rok 2010 a návrhy rozpočtov jednotlivých rozpočtových kapitol na rok 2010 všetkým výborom Národnej rady Slovenskej republiky (okrem Mandátového a imunitného výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre nezlučiteľnosť funkcií, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky na preskúmavanie rozhodnutí Národného bezpečnostného úradu a Osobitného kontrolného výboru Národnej rady Slovenskej republiky na kontrolu činnosti Vojenského spravodajstva, Osobitného kontrolného výboru Národnej rady Slovenskej republiky na kontrolu činnosti Slovenskej informačnej služby prerokováva iba kapitolu Slovenskej informačnej služby a Osobitného kontrolného výboru Národnej rady Slovenskej republiky na kontrolu činnosti Národného bezpečnostného úradu prerokováva iba kapitolu NBÚ).
2
Zároveň predseda Národnej rady Slovenskej republiky určil ako gestorský výbor -Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, ktorému výbory Národnej rady Slovenskej republiky podajú správy o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona.
Všetky výbory Národnej rady Slovenskej republiky, ktorým bol vládny návrh zákona o štátnom rozpočte na rok 2010 a návrh rozpočtu verejnej správy na roky 2010 2012 pridelený, ich prerokovali v stanovenom termíne.
Návrh rozpočtu verejnej správy na roky 2010 2012 Národná rada Slovenskej republiky prerokúva ako informáciu a berie na vedomie, podľa § 4 ods. 3 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
II.
Výsledok prerokovania vládneho návrhu zákona o štátnom rozpočte
na rok 2010 (tlač 1218)
1.K návrhu zákona
Návrh zákona o štátnom rozpočte na rok 2010 (tlač 1218) odporučili Národnej rade Slovenskej republiky schváliť príslušné výbory nasledovne:
A. / Súhlas a odporúčanie schváliť návrh zákona o štátnom rozpočte bez
pripomienok vyjadrili nasledovné výbory:
Výbor NR SR pre financie, rozpočet a menu
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre pôdohospodárstvo, životné prostredie a ochranu prírody
Výbor NR SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj
Výbor NR SR pre zdravotníctvo
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Zahraničný výbor NR SR
Výbor NR SR pre vzdelanie, mládež, vedu a šport
Výbor NR SR pre ľudské práva, národnosti a postavenie žien
Výbor NR SR pre sociálne veci a bývanie
3
B. / Súhlas a odporúčanie schváliť návrh zákona o štátnom rozpočte s pripomienkami, zmenami a doplnkami vyjadrili nasledovné výbory:
Výbor NR SR pre hospodársku politiku
C. / Platné uznesenie nebolo prijaté (pretože nezískalo potrebný súhlas
nadpolovičnej väčšiny prítomných poslancov príslušného výboru podľa § 52 ods. 4 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov) v nasledujúcich výboroch k rozpočtovým kapitolám:
Výbor NR SR pre kultúru a médiá
Výbor NR SR pre európske záležitosti
2. K návrhu rozpočtov kapitol
Návrhy rozpočtov jednotlivých rozpočtových kapitol boli prerokované výbormi nasledovne:
A. / V predloženej podobe a bez návrhov na zmeny v rozpočtových kapitolách boli
gestorskými výbormi schválené kapitoly:
Výbor NR SR pre financie, rozpočet a menu :
oKancelária Národnej rady Slovenskej republiky,
oNajvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky,
oMinisterstvo financií Slovenskej republiky,
oVšeobecná pokladničná správa
Ústavnoprávny výbor NR SR :
oKancelária prezidenta Slovenskej republiky
oÚstavný súd Slovenskej republiky
oNajvyšší súd Slovenskej republiky
oGenerálna prokuratúra Slovenskej republiky
oMinisterstvo spravodlivosti Slovenskej republiky
Výbor NR SR pre hospodársku politiku :
oMinisterstvo hospodárstva Slovenskej republiky
oMinisterstvo výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky
oMinisterstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky
oÚrad pre verejné obstarávanie
oÚrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky
oProtimonopolný úrad Slovenskej republiky
oÚrad jadrového dozoru Slovenskej republiky
Výbor NR SR pre pôdohospodárstvo, životné prostredie a ochranu prírody :
oMinisterstvo pôdohospodárstva Slovenskej republiky
oMinisterstvo životného prostredia Slovenskej republiky
4
oÚrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky
Výbor NR SR pre verejnú správu a regionálny rozvoj :
oÚrad vlády Slovenskej republiky
oMinisterstvo vnútra Slovenskej republiky s osobitným zreteľom na verejnú správu a záchranné zložky
oMinisterstvo výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky s osobitným zreteľom na regionálny rozvoj
oŠtatistický úrad Slovenskej republiky
Výbor NR SR pre sociálne veci a bývanie :
oMinisterstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky
oMinisterstvo výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky s osobitným zreteľom na podporu Štátneho fondu rozvoja bývania
Výbor NR SR pre zdravotníctvo :
oMinisterstvo zdravotníctva Slovenskej republiky
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť :
oMinisterstvo obrany Slovenskej republiky
zároveň požiadal ministra obrany SR pravidelne raz za polrok (rok) v príslušnom kalendárnom roku predkladať Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť písomnú správu o plnení príjmov a čerpaní výdavkov vo svojej kapitole s termínom: september za prvý polrok, marec za predchádzajúci rok
oMinisterstvo vnútra Slovenskej republiky
s osobitným zreteľom na ochranu verejného poriadku a bezpečnosti zároveň požiadal ministra vnútra SR pravidelne raz za polrok (rok) v príslušnom kalendárnom roku predkladať Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť písomnú správu o plnení príjmov a čerpaní výdavkov vo svojej kapitole s termínom: september za prvý polrok, marec za predchádzajúci rok
oSpráva štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky
zároveň požiadal predsedu Správy štátnych hmotných rezerv SR pravidelne raz za polrok (rok) v príslušnom kalendárnom roku predkladať Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť písomnú správu o plnení príjmov a čerpaní výdavkov vo svojej kapitole s termínom: september za prvý polrok, marec za predchádzajúci rok
Zahraničný výbor NR SR :
oMinisterstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky
zároveň odporučil ministrovi zahraničných vecí Slovenskej republiky prehodnotiť možnosť finančného navýšenia oficiálnej rozvojovej pomoci
5
oÚrad vlády Slovenskej republiky – Úrad pre Slovákov žijúcich v zahraničí
- zároveň odporučil vedúcemu Úradu vlády Slovenskej republiky riešiť chýbajúce finančné prostriedky v podkapitole Úradu pre Slovákov žijúcich v zahraničí z finančných prostriedkov vyčlenených na menšinové školstvo
Výbor NR SR pre kultúru a médiá :
oVšeobecná pokladničná správa - Rada pre vysielanie a retransmisiu
Výbor NR SR pre ľudské práva, národnosti a postavenie žien :
oVšeobecná pokladničná správa
-Kancelária verejného ochrancu práv,
-Ústav pamäti národa,
-Slovenské národné stredisko pre ľudské práva,
-Úrad na ochranu osobných údajov.
oMinisterstvo kultúry Slovenskej republiky
Osobitný kontrolný výbor NR SR na kontrolu činnosti SIS :
oSlovenská informačná služba
Osobitný kontrolný výbor NR SR na kontrolu činnosti NBÚ :
oNárodný bezpečnostný úrad
B. / S pripomienkami, zmenami alebo odporúčaniami boli schválené kapitoly:
Výbor NR SR pre hospodársku politiku :
oÚrad priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky
Výbor NR SR pre vzdelanie, mládež, vedu a šport :
oSlovenská akadémia vied
C. / Platné uznesenie nebolo prijaté (pretože nezískalo potrebný súhlas
nadpolovičnej väčšiny prítomných poslancov príslušného výboru podľa § 52 ods. 4 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov) v nasledujúcich výboroch k rozpočtovým kapitolám:
Výbor NR SR pre vzdelanie, mládež, vedu a šport :
oMinisterstvo školstva Slovenskej republiky
6
III.
Pripomienky a odporúčania k návrhu rozpočtových kapitol
V nasledujúcom texte sú, z dôvodu prehľadnosti, návrhy na úpravy členené nasledovne:
1 – návrh na zvýšenie výdavkov kapitol.
2 – návrh na zvýšenie príjmov a výdavkov kapitol
3 – návrh na presun finančných prostriedkov v rámci kapitoly
1. Návrh na z v ý š e n i e výdavkov kapitol
Slovenská akadémia vied - zvýšiť rozpočet kapitoly SAV o 10 mil. eur, v členení 4 mil. eur na kapitálové výdavky a 6 mil. eur na bežné výdavky
V čase hospodárskej a finančnej krízy je kľúčové podporiť sektor výskumu a vývoja, ktorý môže výrazne prispieť k zmierneniu dopadov krízy.
Gestorský výbor odporúča neschváliť.
2. Návrh na z v ý š e n i e príjmov a výdavkov kapitol
Úrad priemyselného vlastníctva SR - príjmy vo vykazovanej výške 1 902 860 zvýšiť o čiastku 295 000 €, potom celková výška príjmov činí 2 197 860 €, výdavky vo vykazovanej výške 2 884 860 zvýšiť o čiastku 253 009 €, potom celková výška výdavkov činí 3 137 869 €.
Zvýšenie rozpočtu úradu na rok 2010 v príjmovej aj výdavkovej časti sa požaduje na zabezpečenie ukončenia vývoja nosného informačného systému úradu bez ktorého bude ohrozená funkčnosť celého úrad pretože nebude schopný zabezpečovať úlohy vyplývajúce mu zo zákonov z oblasti priemyselných práv a tiež nebude schopný plniť záväzky Slovenskej republiky vyplývajúce jej z medzinárodných zmlúv uzatvorených s medzinárodnými inštitúciami zastrešujúcimi oblasť patentového a známkového práva v rámci Európskeho spoločenstva ako aj sveta.;
Gestorský výbor odporúča neschváliť.
3. Návrh na presun finančných prostriedkov v rámci kapitoly
Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky –v rozpočtovej kapitole na rok 2010 pre Maticu Slovenskú zvýšiť o 0,7 mil. € z výdavkov určených na stratégiu rozvoja múzeí a galérií znížiť o 0,5 mil. € z výdavkov určených pre stratégiu rozvoja slovenského knihovníctva znížiť o 0,2 mil. €
Gestorský výbor odporúča neschváliť.
7
IV.
Iné odporúčania a požiadavky výborov Národnej rady Slovenskej republiky
k návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2010
a k návrhu rozpočtu verejnej správy na roky 2010– 2012
1.Národná rada SR žiada vládu SR dôsledne zabezpečovať úlohy vyplývajúce zo schváleného štátneho rozpočtu na rok 2010.
Výbor NR SR pre financie, rozpočet a menu
Ústavnoprávny výbor NR SR
Výbor NR SR pre hospodársku politiku
Výbor NR SR pre obranu a bezpečnosť
Zahraničný výbor NR SR
Výbor NR SR pre vzdelanie, mládež, vedu a šport
Gestorský výbor odporúča schváliť.
V.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu ako gestorský výbor podľa § 79 ods. 4 písm. d) zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov odporúča Národnej rade Slovenskej republiky o pozmeňujúcich návrhoch hlasovať nasledovne:
1.Spoločne k bodom v časti III
Body 1, 2, 3
s návrhom gestorského výboru predmetné návrhy neschváliť.
Gestorský výbor odporúča prípadne schválené pozmeňujúce návrhy prednesené počas rozpravy a schválené hlasovaním NR SR zapracovať do uznesenia č. 2.
VI.
Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2010 (tlač 1218) bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu č. 605 z 20. októbra 2009.
Výbor určil poslancov Jozefa Buriana, Jozefa Líšku, Miroslava Jureňu, Borisa Hradeckého, Ivana Vargu, Michala Lukšu za spoločných spravodajcov výboru. Ďalej
8
navrhol Národnej rade Slovenskej republiky podľa § 26 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov
vysloviť súhlas,
aby predseda Najvyššieho kontrolného úradu Slovenskej republiky Ján Jasovský mohol uviesť na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky stanovisko Najvyššieho kontrolného úradu k návrhu o štátneho rozpočtu na rok 2010 (tlač 1284).
Zároveň výbor poveril spoločného spravodajcu:
1.predniesť spoločnú správu výborov na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní;
2.navrhnúť Národnej rade Slovenskej republiky postup pri hlasovaní o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch, ktoré vyplynuli z rozpravy.
Bratislava 20. októbra 2009
Jozef B U R I A N, v. r.
p r e d s e d a
Výboru NR SR pre financie, rozpočet a menu
9
N á v r h
Nové znenie
U Z N E S E N I E č. 1
Národnej rady Slovenskej republiky
z ..... novembra 2009
k zákonu o štátnom rozpočte na rok 2010 (tlač 1218)
Národná rada Slovenskej republiky
po prerokovaní vládneho návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2010 (tlač 1218) v druhom a treťom čítaní
s c h v a ľ u j e
zákon o štátnom rozpočte na rok 2010
N á v r h
U Z N E S E N I E č. 2
Národnej rady Slovenskej republiky
z .... novembra 2009
k zákonu o štátnom rozpočte na rok 2010
a k rozpočtu verejnej správy na roky 2010– 2012 (tlač 1218)
Národná rada Slovenskej republiky
po prerokovaní zákona o štátnom rozpočte na rok 2010 v druhom a treťom čítaní a prerokovaní rozpočtu verejnej správy na roky 2010 – 2012 (tlač 1218)
A.b e r i e na vedomie
rozpočet verejnej správy na roky 2010 – 2012
B.ž i a d a
vládu Slovenskej republiky
1.dôsledne zabezpečovať úlohy vyplývajúce zo schváleného štátneho rozpočtu na rok 2010;
2.budú doplnené návrhy požiadaviek a odporúčaní pre vládu prednesené v rozprave a schválené hlasovaním.