D ô v o d o v á s p r á v a
A) Všeobecná časť
Dôvodom predloženia návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 300/2005 Z.z. Trestný zákon je potreba riešiť naliehavý spoločenský problém rastu drobnej kriminality vo forme krádeží, pri ktorých je hodnota odcudzenej veci nižšia ako dnes platná hranica trestného činu. Tento návrh je príspevkom k riešeniu uvedeného problému a nadväzuje na novelizáciu trestného zákona č. 399/2000 Z.z., ktorá upravila krádež poľnohospodárskych plodín a dreva – tzv. farmársky zákon.
Návrh zákona je v súlade s Ústavou, ústavnými zákonmi a inými zákonmi a medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná.
Návrh zákona nebude mať negatívny dopad na štátny rozpočet ani rozpočty samosprávnych krajov, miest a obcí. Keďže však prispeje k posilneniu vymožiteľnosti práva, je možné predpokladať pozitívny vplyv na obyvateľstvo vo forme posilnenia viery v spravodlivosť a ochrany majetku zo strany štátu.
B) Osobitná časť
K Čl. I.
Návrh uľahčuje trestnoprávny postih tým, že výšku škody pri takýchto činoch nepovažuje za podmienku trestnoprávneho postihu pri krádežiach v obydliach a k domu priľahlých záhradách a dvoroch, vrátane objektov, ktoré sa tu vyskytujú, ako aj priľahlých hospodárskych budov. Keďže poslanecká novela Trestného zákona č. 399/2000 Z.z. upravila krádež poľnohospodárskych plodín a dreva, je potrebné ísť ešte ďalej. Dôvodom nutnosti posilňovania represívnych nástrojov a posilňovania odstrašujúceho účinku trestov je aj motivácia zvýšiť ochranu poškodených, ktorí často krát postihnutí nielen o peňažné či nepeňažné hodnoty, ale taktiež utrpia duševnú traumu spôsobenú protiprávnym konaním páchateľa. V tomto zmysle návrh novelizácie zákona zabezpečiť to, že legislatíva bude myslieť predovšetkým na obete krádeží, pretože suma 266 nie je pre každého občana zanedbateľnou hodnotou. U človeka, ktorý príjem na úrovni minimálnej mzdy alebo minimálneho dôchodku je ťažko pochopiteľné a veľmi traumatizujúce, že ak ho niekto pripraví o jeho živobytie na celý mesiac, nejde ani o trestný čin. Nehovoriac o tom, že v mnohých prípadoch ak je páchateľ v hmotnej núdzi nemá žiadnu ujmu, keďže sa jednalo iba o priestupok a vymáhanie sankcie voči nemu musí byť vzhľadom na tento stav zastavené. To vedie k tomu, že väčšina občanov stratí vieru v spravodlivosť a v ochranu štátom. Krádeže menšieho rozsahu rezignovaní občania ani nenahlasujú. Výsledkom je síce pomerne dobrá štatistika o kriminalite, ale aj veľká motivácia pre páchateľov pokračovať v ich konaní.
K Čl. II.
Navrhuje sa, aby zákon nadobudol účinnosť dňom 1. marca 2010.