ÚSTAVNOPRÁVNY VÝBOR
NÁRODNEJ RADY SLOVENSKEJ REPUBLIKY
87. schôdza
Číslo: 1084/2009
690
U z n e s e n i e
Ústavnoprávneho výboru Národnej rady Slovenskej republiky
z 2. septembra 2009
Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky
prerokoval vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 442/2002 Z. z. o verejných vodovodoch a verejných kanalizáciách a o zmene a doplnení zákona č. 276/2001 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach v znení neskorších predpisov (tlač 1105) a
A. s ú h l a s í
s vládnym návrhom zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 442/2002 Z. z. o verejných vodovodoch a verejných kanalizáciách a o zmene a doplnení zákona č. 276/2001 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach v znení neskorších predpisov (tlač 1105);
B. o d p o r ú č a
Národnej rade Slovenskej republiky
vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 442/2002 Z. z. o verejných vodovodoch a verejných kanalizáciách a o zmene a doplnení zákona č. 276/2001 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach v znení neskorších predpisov (tlač 1105) schváliť so zmenami a doplnkami uvedenými v prílohe tohto uznesenia;
C. u k l a d á
predsedovi výboru
predložiť stanovisko výboru k uvedenému návrhu zákona predsedovi gestorského výboru - Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, životné prostredie a ochranu prírody.
Mojmír Mamojka predseda výboru
overovatelia výboru:
Gábor Gál
Jana Laššáková
P r í l o h a
k uzneseniu Ústavnoprávneho
výboru Národnej rady SR č. 690
z 2. septembra 2009
____________________________
Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy
k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 442/2002 Z. z. o verejných vodovodoch a verejných kanalizáciách a o zmene a doplnení zákona č. 276/2001 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach v znení neskorších predpisov (tlač 1105)
___________________________________________________________________________
1. K čl. I 9. bodu (§ 15 ods. 2) V § 15 ods. 2 znenie prvej vety pred bodkočiarkou upraviť takto: „Vlastník verejného vodovodu je povinný z dôvodu zabezpečenia ochrany zdravia ľudí zabezpečiť kontinuálne prevádzkovanie verejného vodovodu, a to aj vtedy, keď mu živnostenské oprávnenie zaniklo a do 90 dní zabezpečiť nového prevádzkovateľa verejného vodovodu;“.
Návrh konvenuje so znením § 57 ods. 1 zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov, ktorý v písmenách a) až g) obsahuje taxatívny výpočet právnych skutočností, ktorých právnym účinkom je zánik živnostenského oprávnenia. Podľa znenia písmena d) cit. ustanovenia živnostenské oprávnenie zaniká rozhodnutím živnostenského úradu o zrušení živnostenského oprávnenia.
2. K čl. I 9. bodu (§ 16 ods. 2) V § 16 ods. 2 znenie prvej vety pred bodkočiarkou upraviť takto: „Vlastník verejnej kanalizácie je povinný z dôvodu zabezpečenia ochrany zdravia ľudí zabezpečiť kontinuálne prevádzkovanie verejnej kanalizácie, a to aj vtedy, keď mu živnostenské oprávnenie zaniklo a do 90 dní zabezpečiť nového prevádzkovateľa verejnej kanalizácie;“.
Návrh konvenuje so znením § 57 ods. 1 zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský
2
zákon) v znení neskorších predpisov, ktorý v písmenách a) až g) obsahuje taxatívny výpočet právnych skutočností, ktorých právnym účinkom je zánik živnostenského oprávnenia. Podľa znenia písmena d) cit. ustanovenia živnostenské oprávnenie zaniká rozhodnutím živnostenského úradu o zrušení živnostenského oprávnenia.
3. K čl. I 23. bodu (§ 22 ods. 6) V § 22 vypustiť odsek 6.
Doterajší odsek 7 označiť ako ods. 6.
Ak žiadateľ o pripojenie na verejný vodovod v zmysle § 22 ods. 5 a 7 a žiadateľ o pripojenie na verejnú kanalizáciu v zmysle § 23 ods. 11 a 13 vybuduje časť zariadení na vlastné náklady môže sa následne iný žiadateľ v zmysle § 22 ods. 6, resp. § 23 ods. 12 pripojiť na takto vybudované zariadenia bezodplatne. Týmto je žiadateľ, ktorý vybudoval časť zariadení na vlastné náklady znevýhodnený a diskriminovaný. Na základe princípu rovnosti by sa všetci žiadatelia mali podieľať na vybudovaní predmetných zariadení rovnakým dielom a za možnosť pripojenia na vodovodnú alebo kanalizačnú sieť nemôže byť znemožnené požadovanie peňažného alebo nepeňažného plnenia vo výške vynaložených oprávnených nákladov.
4. K čl. I 23. bodu (§ 23 ods. 12) V § 23 vypustiť odsek 12.
Doterajší odsek 13 označiť ako ods. 12.
Ak žiadateľ o pripojenie na verejný vodovod v zmysle § 22 ods. 5 a 7 a žiadateľ o pripojenie na verejnú kanalizáciu v zmysle § 23 ods. 11 a 13 vybuduje časť zariadení na vlastné náklady môže sa následne iný žiadateľ v zmysle § 22 ods. 6, resp. § 23 ods. 12 pripojiť na takto vybudované zariadenia bezodplatne. Týmto je žiadateľ, ktorý vybudoval časť zariadení na vlastné náklady znevýhodnený a diskriminovaný. Na základe princípu rovnosti by sa všetci žiadatelia mali podieľať na vybudovaní predmetných zariadení rovnakým dielom a za možnosť pripojenia na vodovodnú alebo kanalizačnú sieť nemôže byť znemožnené požadovanie peňažného alebo nepeňažného plnenia vo výške vynaložených oprávnených nákladov.
3
5. K čl. I 46. bodu (§ 39 ods. 1) V § 34 ods. 1 vypustiť písmeno j).
Doterajšie písm. k) a l) označiť ako písm. j) a k).
Nadväzuje na navrhované zmeny v § 22 a v § 23.
6. K čl. I 46. bodu (§ 40 ods. 1) V § 40 ods. 1 písm. j) slová „podľa § 36 ods. 9“ nahradiť slovami „podľa § 36 ods. 7“.
Ide o odstránenie nesprávneho vnútorného odkazu, ktorý súvisí s prečíslovaním jednotlivých odsekov § 36 v čl. I bodu 37. a 40. návrhu.
7. K čl. I 49. bodu (§ 42a) V názve § 42a slová „1. októbra“ nahradiť slovami „1. novembra“.
Návrh súvisí s navrhovanou zmenou účinnosti zákona.
V čl. I 50. bode v prílohe v zátvorke za slová „Mimoriadne vydanie Ú.v. EÚ, kap. 15/zv. 02“ vložiť bodkočiarku a slová „Ú.v. ES L 135, 30.5.1991.“, v zátvorke za slová „Mimoriadne vydanie Ú.v. EÚ, kap. 15/zv. 04“ vložiť bodkočiarku a slová „Ú.v. ES L 67, 7.3.1998.“ a v zátvorke za slová „Mimoriadne vydanie Ú.v. EÚ, kap. 1/zv. 04“ vložiť bodkočiarku a slová „ Ú.v. EÚ L 284, 31.10.2003.“.
Ide o spresnenie citácie právnych aktov v súlade so zaužívanou legislatívnou praxou.
V čl. II slová „1. októbra“ nahradiť slovami „1. novembra“.
Zmena účinnosti sa navrhuje z dôvodu trvania legislatívneho procesu a zabezpečenia aspoň minimálnej legisvakančnej lehoty. Z tohto dôvodu je potrebné zmeniť navrhovanú účinnosť zákona tak, aby boli dodržané požiadavky a lehoty stanovené Ústavou Slovenskej republiky [čl. 87 ods. 2 až 4 a čl. 102 ods. 1 písm. o)].