Dôvodová správa
A: Všeobecná časť
Návrh, ktorým sa mení zákon o používaní elektronickej registračnej pokladnice 289/2008 v znení neskorších predpisov bol vypracovaný z dôvodu, že schválené znenie zákona 289/2008 neúmerne zaťažuje podnikateľský sektor výdavkami na obstaranie nových registračných pokladníc, ktoré však neprispejú k obmedzeniu možnosti krátenia tržieb, ako to pôvodne predkladatelia zákona 289/2008 predpokladali.
Ak sa zákon nezmení, spôsobí podnikateľskému sektoru zbytočné výdavky v odhadovanej výške 36 miliónov eur, čo sa môže negatívne prejaviť v premietnutí nákladov na zaobstaranie nových registračných pokladní do cien tovarov a služieb a ich zvyšovaniu.
Navrhovaná úprava zamýšľa umožniť používanie registračných pokladníc, ktoré podnikatelia nadobudli pred účinnosťou zákona 289/2008 aj naďalej a aplikovať jeho ustanovenia len na registračné pokladnice nadobudnuté po nadobudnutí účinnosti tohto zákona.
Predkladaný návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, zákonmi Slovenskej republiky, medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná.
Prijatie tohto návrhu zákona a jeho aplikácia v praxi si nevyžaduje výdavky zo štátneho rozpočtu.
Prijatie tohto návrhu zákona a jeho aplikácia v praxi si nevyžaduje výdavky rozpočtov obcí a vyšších územných celkov.
B: Osobitná časť
K čl. I
K § 18
V tomto ustanovení sa upravujú podmienky používania pokladnice tak, aby podnikatelia, ktorí nadobudli registračné pokladnice pred nadobudnutím účinnosti tohto zákona, mohli používať aj naďalej registračné pokladnice podľa doterajšieho predpisu.
K čl. II
Vzhľadom na dĺžku legislatívneho procesu a potrebnú legisvakanciu sa navrhuje, aby tento zákon nadobudol účinnosť 1. novembra 2009.
2
Doložka finančných, ekonomických, environmentálnych vplyvov
a vplyvov na podnikateľské prostredie a na zamestnanosť
1.Návrh zákona nezakladá nároky na štátny rozpočet.
2.Návrh zákona nebude mať priamy ekonomický dopad na obyvateľov a hospodárenie iných právnických osôb.
3.Návrh zákona bude mať pozitívny ekonomický dopad na hospodárenie podnikateľskej sféry z dôvodu zamedzenia zbytočných nákladov na výmenu pokladníc, resp. úpravy v súčasnosti používaných pokladníc na nové technické podmienky ustanovené zákonom 289/2008.
Celková úspora nákladov sa odhaduje na 36 miliónov eur
4.Návrh zákona nebude mať vplyv na životné prostredie.
5.Návrh zákona nebude mať vplyv na zamestnanosť a nevyžiada si zvýšenie počtu zamestnancov.
6.Návrh zákona bude mať vplyv pozitívny vplyv na podnikateľské prostredie.
3
DOLOŽKA ZLUČITEĽNOSTI
návrhu zákona, ktorým sa mení zákon o používaní elektronickej registračnej pokladnice 289/2008 v znení neskorších predpisov
s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie
1.Predkladateľ zákona:
Poslanecký návrh
2.Názov návrhu zákona:
ktorým sa mení zákon o používaní elektronickej registračnej pokladnice 289/2008 v znení neskorších predpisov
3.Problematika návrhu zákona:
a)nie je upravená v práve Európskych spoločenstiev,
b)nie je upravená v práve Európskej únie,
c)nie je obsiahnutá v judikatúre Súdneho dvora Európskych spoločenstiev alebo Súdu prvého stupňa Európskych spoločenstiev.
Vzhľadom na vnútroštátny charakter navrhovaného právneho predpisu je bezpredmetné vyjadrovať sa k bodom 4., 5. a 6. doložky zlučiteľnosti.