Výbor

Národnej rady Slovenskej republiky

pre hospodársku politiku

69. schôdza výboru

492

U z n e s e n i e

Výboru Národnej rady Slovenskej republiky

pre hospodársku politiku

z 2. apríla 2009

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky

pre hospodársku politiku

prerokoval návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Róberta Madeja a Petra Pelegriniho na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 918) a

A.s ú h l a s í

s návrhom poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Róberta Madeja a Petra Pelegriniho na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 918);

B.o d p o r ú č a

Národnej rade Slovenskej republiky

návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Róberta Madeja a Petra Pelegriniho na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 918) schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi uvedenými v prílohe;

C.p o v e r u j e

1.predsedu výboru, aby výsledky rokovania výboru v druhom čítaní z 2. apríla 2009 spolu s výsledkami rokovania ostatných výborov spracoval do písomnej spoločnej správy výborov v súlade s § 79 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov a predložil ju na schválenie gestorskému výboru,

2.spoločného spravodajcu výborov P. Pavlisa (Gy. Juhásza), aby v súlade s § 80 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov informoval o výsledku rokovania výborov a aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru k návrhu zákona uvedené v spoločnej správe výborov na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky.

Maroš K o n d r ó t

predseda výboru

Peter P e l e g r i n i

overovatelia výboru

Výbor

Národnej rady Slovenskej republiky

pre hospodársku politiku

Príloha

k uzneseniu č. 492

Z m e n y a d o p l n k y

k návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Róberta Madeja a Petra Pelegriniho na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 918)

1.K čl. I 2. bod znie

„2. V § 25 sa za odsek 2 vkladajú nové odseky 3 a 4, ktoré znejú:

„(3) Pri zadávaní zákaziek na poskytnutie neprioritných služieb uvedených v prílohe č. 3 podľa § 25 ods. 2 písm. b) a c) verejný obstarávateľ a obstarávateľ najmenej dva pracovné dni pred uverejnením výzvy na predkladanie ponúk podľa § 99 ods. 3 pošle úradu spôsobom podľa § 23 ods.1 oznámenie o jej uverejnení. V oznámení o uverejnení výzvy na predkladanie ponúk uvedie

a) názov, adresu, identifikačné číslo organizácie (IČO), kontaktnú osobu, telefónne číslo, faxové číslo, elektronickú adresu, zatriedenie verejného obstarávateľa a obstarávateľa,

b) názov predmetu zákazky,

c) svoju internetovú stránku, na ktorej uverejní výzvu na predkladanie ponúk,

d) dátum uverejnenia výzvy na predkladanie ponúk na svojej internetovej stránke.

(4) Oznámenie o uverejnení výzvy na predkladanie ponúk vypracované a poslané podľa odseku 3 uverejní úrad vo vestníku najneskôr v deň uverejnenia výzvy na predkladanie ponúk uvedený v tomto oznámení podľa odseku 3 písm. d).“.“.

Doterajší odsek 3 sa označuje ako odsek 5.

Oznámenie o uverejnení výzvy na predkladanie ponúk pri zadávaní nadlimitných zákaziek na poskytnutie neprioritných služieb podprahovým postupom sa navrhuje posielať úradu v elektronickej podobe, vo formátoch a postupmi, ktoré spĺňajú základné štandardy pre elektronizáciu služieb realizovaných verejnou správou na úrovni štruktúry XML dokumentov. Elektronické oznámenia zjednodušujú a zrýchľujú prípravu a zverejňovanie týchto oznámení a tiež zabezpečujú presnosť a rýchlejší prenos údajov. Doplnením písmena d) v odseku (3) sa zjednoduší časová orientácia potenciálnych záujemcov pri získavaní informácií o zadávanej zákazke. Návrh zákona je potrebné doplniť takisto o povinnosť úradu podľa odseku (4), keďže neskorším uverejnením oznámenia o uverejnení výzvy by daná informácia nebola aktuálna.

2.V čl. I sa za 2. bod vkladá nový 3. bod, ktorý znie:

„3. Doterajší text § 95 sa označuje ako odsek 1 a dopĺňa sa odsekmi 2 a 3, ktoré znejú:

„(2) Pri zadávaní zákaziek na poskytnutie služieb uvedených v prílohe č. 3 podľa odseku 1 verejný obstarávateľ najmenej dva pracovné dni pred uverejnením výzvy na predkladanie ponúk podľa § 99 ods. 3 pošle úradu spôsobom podľa § 23 ods. 1 oznámenie o jej uverejnení. V oznámení o uverejnení výzvy na predkladanie ponúk uvedie

a) názov, adresu, identifikačné číslo organizácie (IČO), kontaktnú osobu, telefónne číslo, faxové číslo, elektronickú adresu, zatriedenie verejného obstarávateľa,

b) názov predmetu zákazky,

c) svoju internetovú stránku, na ktorej uverejní výzvu na predkladanie ponúk,

d) dátum uverejnenia výzvy na predkladanie ponúk na svojej internetovej stránke.

(3) Oznámenie o uverejnení výzvy na predkladanie ponúk vypracované a poslané podľa odseku 2 uverejní úrad vo vestníku najneskôr v deň uvedený v tomto oznámení podľa odseku 2 písm. d).“.“.

Nasledujúce body sa prečíslujú.

Doplnením § 95 o nový odsek 2 a odsek 3 sa rozširuje povinnosť pre verejných obstarávateľov poslať oznámenie o uverejnení výzvy na predkladanie ponúk Úradu pre verejné obstarávanie na uverejnenie vo vestníku aj v prípade podlimitných zákaziek na poskytnutie neprioritných služieb. Uvedené má za cieľ zamedziť situácii, keď verejný obstarávateľ v záujme vyhnúť sa povinnosti poslať oznámenie o uverejnení výzvy na predkladanie ponúk Úradu pre verejné obstarávanie, vyhlási verejné obstarávanie zámerne na kratšie zmluvné obdobie s cieľom neprekročiť finančný limit určený pre nadlimitné zákazky. V takomto prípade by mu postačovalo, zverejniť výzvu na predkladanie ponúk len na svojej internetovej stránke v súlade s § 99 ods. 3.

3.V čl. I 3. bod sa vypúšťa

Nasledujúce body sa prečíslujú.

Dôvodom na vypustenie tohto bodu je to, že oznámenie o uverejnení výzvy na predkladanie ponúk sa navrhuje uverejňovať vo Vestníku verejného obstarávania, ktorý úrad vydáva v elektronickej podobe, a preto nie je potrebné dopĺňať ustanovenie týkajúce sa pôsobnosti úradu.

4.V čl. I 4. bode v § 146 ods. 1 sa vypúšťa písmeno c).

Doterajšie písmeno d) sa označuje ako písmeno c).

Uvedené ustanovenie je v praxi nepoužiteľné vzhľadom na to, že Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky vykonáva

svoju kontrolnú činnosť vždy ex post a z toho dôvodu nie je možné podať podnet Úradu pre verejné obstarávanie na kontrolu postupu zadávania zákaziek pred uzavretím zmluvy alebo rámcovej dohody resp. pred ukončením súťaže návrhov.

5.V čl. I 5. bode úvodná veta znie: „V § 146 sa za odsek 1 vkladajú nové odseky 2 a 3,

ktoré znejú:“.

Legislatívno-technická úprava.

6.V čl. I 5. bode v § 146 odsek 2 znie:

„(2) Kontrola sa začína v deň doručenia oznámenia o jej začatí kontrolovanému.“

Deklarovanie začatia kontroly je možné až po oznámení začatia kontroly kontrolovanému.

7.V čl. I 5. bode v § 146 odsek 3 sa vypúšťajú slová „až c)“.

V odseku 3 je potrebné vypustiť slová „až c)“ z dôvodu, že plánovaný termín uzavretia zmluvy je známy len osobe, ktorá zadáva zákazku (verejný obstarávateľ, obstarávateľ, osoba podľa § 7) a len táto osoba vie zabezpečiť podanie podnetu na výkon kontroly minimálne 7 dní pred uzavretím zmluvy.

8.V čl. I 5. bode v texte o prečíslovaní odsekov sa slovo „prečíslujú“ nahrádza slovom

„označujú“.

Legislatívno-technická úprava.