1
NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY
IV. volebné obdobie
NÁVRH
ZÁKON
z ................... 2009
o hydrologickej službe a meteorologickej službe vo verejnom záujme
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
PRVÁ ČASŤ
ZÁKLADNÉ USTANOVENIA
§ 1
Predmet úpravy
Tento zákon upravuje
a)výkon hydrologickej služby a meteorologickej služby vo verejnom záujme,
b)štátnu hydrologickú sieť a štátnu meteorologickú sieť na sledovanie stavu a režimu vôd a klimatického systému a spôsob nakladania s údajmi získanými z týchto sietí,
c)rozsah a spôsob poskytovania hydrologických informácií a meteorologických informácií,
d)povinnosti hydrologickej služby a meteorologickej služby vo verejnom záujme,
e)práva a povinnosti štátnej organizácie poverenej výkonom hydrologickej služby a meteorologickej služby vo verejnom záujme.
§ 2
Vymedzenie základných pojmov
Na účely tohto zákona sa rozumie
a)hydrologickou službou súbor systematickej a plánovitej činnosti, ktorá predstavuje meranie, pozorovanie, zber, uchovávanie, hodnotenie a poskytovanie údajov o stave, režime a predpokladanom vývoji stavu a režimu vôd; hydrologická služba pozostáva z operatívnej hydrologickej služby a režimovej hydrologickej služby,
b)meteorologickou službou súbor systematickej a plánovitej činnosti, ktorá predstavuje meranie, pozorovanie, zber, uchovávanie, hodnotenie a poskytovanie údajov o stave, režime a predpokladanom vývoji stavu a režimu ovzdušia a pôdy; meteorologická služba pozostáva z operatívnej meteorologickej služby a režimovej meteorologickej
2
služby,
c)operatívnou hydrologickou službou časť hydrologickej služby predstavujúca súbor činností na získanie a poskytovanie operatívnych informácii o situácii a predpokladanom vývoji povrchových vôd,
d)operatívnou meteorologickou službou časť meteorologickej služby predstavujúca súbor činností na získanie a poskytovanie operatívnych informácií o stave a zložení ovzdušia a stave pôdy a o ich predpokladanom vývoji,
e)režimovou hydrologickou službou časť hydrologickej služby predstavujúca súbor činností na získanie informácií o stave a režime vôd, na základe ktorých poskytuje informácie o dlhodobom režime vôd a jeho predpokladanom vývoji,
f)režimovou meteorologickou službou (klimatologickou službou) časť meteorologickej služby predstavujúca súbor činností na získanie informácií o stave a režime klimatického systému, na základe ktorých poskytuje informácie o dlhodobom režime klimatického systému a jeho predpokladanom vývoji,
g)klimatickým systémom systém pozostávajúci z atmosféry, hydrosféry, litosféry, kryosféry a biosféy, tvoriaci klímu Zeme ako výsledok vzájomných vzťahov týchto komponentov a ich reakcií na vonkajšie vplyvy,
h)hydrologickou sieťou súbor pozorovacích staníc a objektov slúžiacich na výkon hydrologickej služby, z ktorých sa získavajú hydrologické údaje o stave vôd,
i)meteorologickou sieťou súbor pozorovacích staníc a objektov slúžiacich na výkon meteorologickej služby, z ktorých sa získavajú meteorologické údaje o stave a zložení ovzdušia a stave pôdy,
j)hydrologickým údajom výsledok hydrologického merania alebo pozorovania,
k)meteorologickým údajom výsledok meteorologického merania alebo pozorovania,
l)hydrologickým produktom spracované hydrologické údaje,
m)meteorologickým produktom spracované meteorologické údaje,
n)hydrologickou informáciou odborne vysvetlený hydrologický údaj alebo hydrologický produkt,
o)meteorologickou informáciou odborne vysvetlený meteorologický údaj alebo meteorologický produkt,
p)hydrologickou predpoveďou informácia o predpokladanom vývoji stavu vôd,
q)štandardnou hydrologickou predpoveďou písomné vyjadrenie vývoja hydrologickej situácie na vodných tokoch na území Slovenskej republiky, ako aj číselné vyjadrenie budúceho vodného stavu a prietoku na jeden deň pre vybrané vodomerné stanice na vodných tokoch na území Slovenskej republiky,
r)meteorologickou predpoveďou informácia o predpokladanom vývoji stavu a zloženia ovzdušia a stavu pôdy,
s)štandardnou meteorologickou predpoveďou písomné vyjadrenie budúceho stavu a priebehu počasia na jeden až päť dní pre územie Slovenskej republiky ako celku,
t)hydrologickou výstrahou informácia o aktuálnom alebo predpokladanom výskyte nebezpečného hydrologického javu,
u)meteorologickou výstrahou informácia o aktuálnom alebo predpokladanom výskyte nebezpečného meteorologického javu alebo zloženia atmosféry,
v)nebezpečným hydrologickým javom hydrologický jav, ktorý ohrozuje životy a zdravie obyvateľstva a môže spôsobiť materiálne škody,
w)nebezpečným meteorologickým javom meteorologický jav, ktorý ohrozuje životy a zdravie obyvateľstva a môže spôsobiť materiálne škody,
x)verejným záujmom záujem, ktorý prináša majetkový prospech alebo iný prospech všetkým občanom alebo mnohým občanom.
DRUHÁ ČASŤ
3
HYDROLOGICKÁ SLUŽBA A METEOROLOGICKÁ SLUŽBA VYKONÁVANÁ
VO VEREJNOM ZÁUJME NA ÚZEMÍ SLOVENSKEJ REPUBLIKY
§ 3
Spôsob a miesto výkonu
hydrologickej služby a meteorologickej služby vykonávanej vo verejnom záujme
(1) Hydrologickú službu a meteorologickú službu vo verejnom záujme na území Slovenskej republiky zabezpečuje štát prostredníctvom Slovenského hydrometeorologického ústavu.
(2) Slovenský hydrometeorologický ústav (ďalej len „ústav“) je právnická osoba zriadená Ministerstvom životného prostredia Slovenskej republiky1 so sídlom v Bratislave. Na čele ústavu je štatutárny zástupca, ktorého vymenúva a odvoláva minister životného prostredia Slovenskej republiky. Podrobnosti o organizácii ústavu ustanoví štatút, ktorý vydá minister životného prostredia Slovenskej republiky.
(3) Pre výkon hydrologickej služby a meteorologickej služby vo verejnom záujme sa zriaďuje štátna hydrologická sieť a štátna meteorologická sieť. Štátnu hydrologickú sieť a štátnu meteorologickú sieť spravuje ústav. Zoznam staníc a objektov štátnej hydrologickej siete a štátnej meteorologickej siete ustanoví všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky.
§ 4
Hydrologická služba vykonávaná vo verejnom záujme
(1) Hydrologická služba vykonávaná vo verejnom záujme slúži pre proces zisťovania výskytu a hodnotenia stavu povrchových vôd a podzemných vôd, s výnimkou geotermálnych vôd2 a zabezpečuje výkon predpovednej povodňovej služby.
(2) V rámci výkonu hydrologickej služby vykonávanej vo verejnom záujme ústav zabezpečuje nasledovné činnosti 3:
a)identifikácia útvarov povrchových vôd a útvarov podzemných vôd,
b)prevádzkovanie štátnej hydrologickej siete v súlade s Programom monitorovania stavu vôd4,
c)sledovanie a hodnotenie množstva a kvality povrchových vôd a ich režimu v útvaroch povrchových vôd v objektoch štátnej hydrologickej siete v súlade s Programom monitorovania stavu vôd,
d)sledovanie a hodnotenie množstva a kvality podzemných vôd a ich režimu v útvaroch podzemných vôd v objektoch štátnej hydrologickej siete v súlade s Programom
1 Zákon č. 575/2001 Z.z. o organizačnej činnosti vlády a organizácií ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov.
Rozhodnutie ministra životného prostredia Slovenskej republiky z 12. júna 2006 č. 23/2006 – 1.6. o zmene zriaďovacej listiny Slovenského hydrometeorologického ústavu a vydaní jej úplného znenia.
2 vykonávacia Vyhláška Ministerstva životného prostredia SR č. 221/2005 k Zákonu č. 364/2004 Z.z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon) v znení neskorších predpisov.
3 Zákon č. 364/2004 Z.z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon) v znení neskorších predpisov.
4 Uznesenie Vlády SR č. 7 z 12. januára 2000
4
monitorovania stavu vôd,
e)uchovávanie údajov získaných z objektov štátnej hydrologickej siete,
f)prevádzkovanie databázových systémov a správa údajov,
g)hodnotenie ekologického stavu a chemického stavu útvarov povrchových vôd,
h)hodnotenie kvantitatívneho stavu a chemického stavu útvarov podzemných vôd,
i)bilancovanie množstva a kvality povrchových vôd a podzemných vôd (vodná bilancia),
j)vedenie Súhrnnej evidencie o vodách,
k)poskytovanie údajov o hydrologických veličinách.
(3) V rámci výkonu hydrologickej služby vykonávanej vo verejnom záujme ústav ďalej zabezpečuje nasledovné činnosti5:
a)informovanie o aktuálnych a očakávaných vodných stavoch a prietokoch vo vybraných objektoch štátnej hydrologickej siete,
b)neodkladné informovanie o nebezpečenstve povodne, vzniku povodňovej situácie a jej ďalšom vývoji, o hydrometeorologických podmienkach ovplyvňujúcich vznik a vývoj povodne.
(4) V rámci výkonu hydrologickej služby vykonávanej vo verejnom záujme ďalej ústav zabezpečuje nasledovné činnosti:
a)poskytovanie hydrologických údajov, hydrologických produktov a hydrologických informácií,
b)prevádzkovanie hydrologických predpovedných systémov,
c)posudzovanie možného nepriaznivého účinku prípravkov na ochranu rastlín na povrchovú vodu,
d)vedenie Integrovaného registra informačného systému6,
e)vedenie Národného registra znečistenia7.
(5) Ústav môže požadovať na účely zisťovania výskytu a hodnotenia stavu povrchových vôd a stavu podzemných vôd údaje a informácie od toho, kto nakladá s povrchovými vodami alebo s podzemnými vodami, od orgánov verejnej správy a od prevádzkovateľov informačného systému. Požadované údaje sú tieto osoby povinné poskytnúť bezplatne. Ochrana údajov podľa osobitných predpisov tým nie je dotknutá.
§ 5
Meteorologická služba vykonávaná vo verejnom záujme
(1) Meteorologická služba vykonávaná vo verejnom záujme hodnotí stav a vývoj klimatického systému a zabezpečuje výkon predpovednej a výstražnej poveternostnej služby a varovných systémov kvality ovzdušia.
(2) V rámci meteorologickej služby sa vo verejnom záujme vykonávajú tieto činnosti:
a)identifikácia monitorovacích lokalít,
b)sledovanie a hodnotenie stavu atmosféry,
c)sledovanie a hodnotenie parametrov klimatického systému,
5 Zákon č. 666/2004 Z.z. o ochrane pred povodňami v znení zákona č. 332/2007 Z. z.
6 Zákon č. 245/2003 Z.z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
7 Zákon č. 205/2004 Z.z. o zhromažďovaní, uchovávaní a šírení informácií o životnom prostredí v znení zákona č. 24/2006 Z.z.
5
d)prevádzkovanie štátnej meteorologickej siete v súlade s Programami Čiastkových monitorovacích systémov meteorológia a klimatológia, rádioaktivita a kvalita ovzdušia4,
e)uchovávanie údajov zo štátnej meteorologickej siete,
f)prevádzkovanie databázových systémov a správa údajov,
g)prevádzkovanie meteorologických predpovedných systémov,
h)poskytovanie meteorologických údajov, meteorologických produktov a meteorologických informácií,
i)vydávanie predpovedí počasia a výstrah na nebezpečné poveternostné javy,
j)vydávanie upozornení na prekročenie limitných hodnôt dávkového príkonu gama žiarenia.
(3) Monitorovanie a hodnotenie úrovne znečistenia ovzdušia vo verejnom záujme sa vykonáva v zmysle zákona8.
(4) Ústav môže požadovať na účely zisťovania výskytu a hodnotenia stavu a zloženia ovzdušia, stavu pôdy a biosféry údaje a informácie od orgánov verejnej správy a od prevádzkovateľov predmetných informačných systémov. Požadované údaje sú tieto osoby povinné poskytnúť bezplatne. Ochrana údajov podľa osobitných predpisov tým nie je dotknutá.
§ 6
Rozsah a spôsob vedeckej a výskumnej činnosť
na podporu rozvoja hydrologických a meteorologických činností
(1) V súvislosti s činnosťami uvedenými v § 4 a 5 ústav na podporu a rozvoj vlastných činností a na zvyšovanie vlastnej odbornej úrovne
a)vyvíja výskumnú a vedeckú činnosť,
b)sleduje vedecký pokrok v príslušných oblastiach,
c)využíva domáce a zahraničné výsledky vedy a výskumu,
d)realizuje rozvoj databázových systémov, predpovedných systémov, metód a aplikácií pre rôzne oblasti ľudskej činnosti,
e)podporuje publikovanie výsledkov výskumnej a vedeckej činnosti.
TRETIA ČASŤ
ŠTÁTNA HYDROLOGICKÁ SIEŤ A ŠTÁTNA METEOROLOGICKÁ SIEŤ
§ 7
Štátna hydrologická sieť a štátna meteorologická sieť
(1) Štátna hydrologická sieť je súčasťou hydrologickej siete, ktorá zabezpečuje údaje pre hydrologické činnosti vykonávané vo verejnom záujme.
(2) Štátna meteorologická sieť je súčasťou meteorologickej siete, ktorá zabezpečuje údaje pre meteorologické činnosti vykonávané vo verejnom záujme.
8 Zákon č. 478/2002 Z.z. o ochrane ovzdušia a ktorým sa dopĺňa zákon č. 401/1998 Z.z. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia v znení neskorších predpisov (zákon o ovzduší) v znení neskorších predpisov
6
(3) Údaje získané zo štátnej hydrologickej siete a štátnej meteorologickej siete sú referenčné údaje na území Slovenskej republiky v oblasti vôd, ovzdušia a ďalších zložiek klimatického systému.
§ 8
Účel štátnej hydrologickej siete a štátnej meteorologickej siete
(1) Účelom štátnej hydrologickej siete je systematicky monitorovať v pozorovacích staniciach a objektoch stanovených podľa § 7 ods. 1 základné údaje o množstve a kvalite vôd a ich režimu v útvaroch povrchových vôd a v útvaroch podzemných vôd na území Slovenskej republiky s cieľom zabezpečiť činnosti uvedené v § 4 a 6.
(2) Účelom štátnej meteorologickej siete je systematicky monitorovať v pozorovacích staniciach a objektoch stanovených podľa § 7 ods. 2 kvantitatívne a kvalitatívne parametre klimatického systému na území Slovenskej republiky s cieľom zabezpečiť činnosti uvedené v § 5 a 6.
§ 9
Spravovanie štátnej hydrologickej siete a štátnej meteorologickej siete
(1) Spravovanie štátnej hydrologickej siete a štátnej meteorologickej siete pozostáva z nasledovných činností:
a)zriaďovanie objektov štátnej hydrologickej siete a štátnej meteorologickej siete,
b)udržiavanie a prevádzkovanie objektov štátnej hydrologickej siete a štátnej meteorologickej siete,
c)rušenie objektov štátnej hydrologickej siete a štátnej meteorologickej siete.
(2) Zriaďovanie a rušenie objektov štátnej hydrologickej siete a štátnej meteorologickej siete vykonáva ústav so súhlasom svojho zriaďovateľa.
(3) Štátna hydrologická sieť pozostáva z nasledovných objektov:
a)vodomerných staníc povrchových vôd,
b)pozorovacích sond podzemných vôd,
c)pozorovacích objektov prameňov,
d)monitorovacích miest a objektov na získavanie údajov o kvalite vôd.
(4) Štátna meteorologická sieť pozostáva z nasledovných objektov:
a)meteorologických, klimatologických a zrážkomerných staníc,
b)systémov diaľkovej detekcie parametrov klimatického systému,
c)staníc na meranie slnečnej a prírodnej radiácie,
d)staníc na meranie dávkového príkonu gama žiarenia,
e)fenologických staníc.
(5) Všetky ostatné objekty alebo stanice na sledovanie hydrologických a meteorologických prvkov sa považujú za neštátne.
§ 10
7
Ochrana štátnej hydrologickej siete a štátnej meteorologickej siete
Poškodzovanie alebo neoprávnené odstraňovanie objektov alebo ich súčastí štátnej hydrologickej siete a štátnej meteorologickej siete sa trestá9.
§ 11
Oprávnenia a povinnosti k cudzím nehnuteľnostiam
(1) Ústav, ktorý spravuje štátnu hydrologickú sieť a štátnu meteorologickú sieť, je oprávnený vo verejnom záujme a v nevyhnutnom rozsahu:
a)zriaďovať a rušiť objekty hydrologickej siete a meteorologickej siete na cudzej nehnuteľnosti,
b)vstupovať v súvislosti so zriaďovaním a rušením týchto zariadení na cudziu nehnuteľnosť,
c)vstupovať v súvislosti s prevádzkovaním týchto zariadení na cudziu nehnuteľnosť,
d)vykonávať nevyhnutné úpravy pôdy alebo porastu ohrozujúce bezpečnosť a spoľahlivosť týchto zariadení, ak to po predchádzajúcej výzve neurobil vlastník alebo užívateľ pozemku.
(2) Povinnosti zodpovedajúce oprávneniam podľa odseku 1 sú vecnými bremenami10 viaznucimi na dotknutých nehnuteľnostiach. Ústav je oprávnený podať návrh na vykonanie záznamu do katastra nehnuteľnosti11.
(3) Poverení zamestnanci ústavu sú oprávnení po predchádzajúcom upozornení vlastníka, prípadne inej oprávnenej osoby, v nevyhnutnej miere vstupovať alebo vchádzať dopravným prostriedkom na ich nehnuteľnosti. Pri vstupe alebo vjazde sú poverení zamestnanci ústavu povinní dbať na to, aby čo najmenej porušovali vlastnícke a iné vecné práva. Začatie výkonu oprávnení podľa ods. 1 písm. a) a b) sú poverení zamestnanci ústavu povinní oznámiť vlastníkovi dotknutej nehnuteľnosti alebo inej oprávnenej osobe 15 dní vopred.
(4) Právne vzťahy medzi vlastníkmi nehnuteľností a ústavom sa riadia všeobecne záväznými predpismi.12
§ 12
Spravovanie údajov
zo štátnej hydrologickej siete a štátnej meteorologickej siete
(1) Údaje získané zo štátnej hydrologickej siete a štátnej meteorologickej siete spravuje ústav.
(2) Ústav zodpovedá za správnosť a uchovávanie týchto údajov.
ŠTVRTÁ ČASŤ
PRÁVA A POVINNOSTI HYDROLOGICKEJ SLUŽBY
A METEOROLOGICKEJ SLUŽBY
9 § 212, § 245 a § 286 zákona č. 300/2005 Z.z. Trestný zákon.
10 Zákona č. 40/1964 Zb. Občiansky zákonník v znení neskorších predpisov
11 Zákon č. 255/2001 Z.z. ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 162/1995 Z.z. o katastri nehnuteľností a o zápise vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam (katastrálny zákon) v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 222/1996 Z.z. a ktorým sa mení zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 222/1996 Z.z. o organizácii miestnej štátnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
12 § 129 a § 130 zákona č. 40/1964 Zb. Občiansky zákonník v znení neskorších predpisov.
8
§ 13
Rozsah a spôsob poskytovania hydrologických údajov, predpovedí a výstrah
a meteorologických údajov, predpovedí a výstrah
(1) Hydrologické údaje a meteorologické údaje získané zo štátnej hydrologickej siete a štátnej meteorologickej siete ústav každoročne sprístupní.
(2) Štandardné hydrologické predpovede a štandardné meteorologické predpovede a hydrologické výstrahy a meteorologické výstrahy sa poskytujú v zmysle zákona13.
(3) Hydrologické produkty a meteorologické produkty, hydrologické informácie a meteorologické informácie sa orgánom štátnej a verejnej správy, súdom a Národnej rade Slovenskej republiky pre výkon ich právomocí poskytujú bezodplatne. V ostatných prípadoch sa hydrologické produkty a meteorologické produkty a hydrologické informácie a meteorologické informácie poskytujú odplatne14.
(4) Hydrologické údaje a meteorologické údaje, hydrologické produkty a meteorologické produkty a hydrologické informácie a meteorologické informácie a najmä výstrahy je povolené šíriť len s uvedením prvotného zdroja. Všeobecne záväzné právne predpisy dotýkajúce sa autorských práv ostávajú týmto zákonom nedotknuté.
§ 14
Medzinárodné záväzky
(1) Záväzky vyplývajúce z medzinárodných zmlúv a dohovorov súvisiace s výkonom činností uvedených v § 4 a § 5 vykonáva ústav.
(2) Ústav nominuje svojich zástupcov do medzinárodných a európskych organizácií, ak takéto zastupovanie vyplýva z jeho povinností.
PIATA ČASŤ
HYDROLOGICKÁ SLUŽBA A METEOROLOGICKÁ SLUŽBA
POČAS MIMORIADNYCH SITUÁCIÍ
§ 15
Mimoriadna situácia
(1) Na účely tohto zákona sa mimoriadnou situáciou rozumie obdobie ohrozenia alebo obdobie nepriaznivého pôsobenia prírodných síl alebo uvoľňovania znečisťujúcich látok do
13 Zákon č. 211/2000 Z.z. o slobodnom prístupe k informáciám v znení neskorších predpisov.
14 Zákon č. 523/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
9
životného prostredia, pri ktorom pôsobia ničivé faktory, ktoré majú negatívny vplyv na život, zdravie alebo na majetok.
(2) Ohrozenie je stav15, počas ktorého sa predpokladá nebezpečenstvo vzniku alebo rozšírenia mimoriadnej situácie.
§ 16
Výkon hydrologickej a meteorologickej služby
počas mimoriadnej situácie
(1) Činnosť hydrologickej služby a meteorologickej služby počas mimoriadnej situácie koordinuje ústav.
(2) Pre výkon činností počas mimoriadnej situácie ústav vykonáva okrem meraní a pozorovaní v štátnej hydrologickej sieti a štátnej meteorologickej sieti aj mimoriadne hydrologické a meteorologické merania a pozorovania nevyhnutné na zistenie vývoja a následkov mimoriadnej situácie.
(3) Pre prípad mimoriadnej situácie, ak je to na zistenie jej následkov nevyhnutné, vlastník alebo nájomca nehnuteľnosti je povinný umožniť vstup na nehnuteľnosť osobe vykonávajúcej svoju právomoc podľa tohto zákona alebo umiestniť na nej technologické zariadenie potrebné pre meranie potrebných údajov.
(4) Vo vzťahu k orgánom krízového riadenia Slovenskej republiky sa ústav riadi príslušnými zákonmi16.
§ 17
Prechodné ustanovenia
(1)Slovenský hydrometeorologický ústav, ktorý vznikol podľa doterajších predpisov1 sa považuje za ústav podľa tohto zákona.
(2)Hydrologická sieť a meteorologická sieť, ktoré vznikli podľa doterajších predpisov a sú spravované ústavom sa považujú za štátnu hydrologickú sieť a štátnu meteorologickú sieť podľa tohto zákona.
§ 18
Účinnosť
Tento zákon nadobúda účinnosť 1. marca 2009
15 §3 ods. 1 a 4 Zákona č. 42/1994 Zb. o civilnej ochrane obyvateľstva.
16 Zákon č. 414/2002 Z.z. o hospodárskej mobilizácii štátu a o zmene zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 274/1993 Z.z. o vymedzení pôsobnosti orgánov vo veciach ochrany spotrebiteľa v znení neskorších predpisov